Создавались бригады для ремонта боевой техники на местах, в военных частях. Предприятия обеспечивали эти бригады необходимым транспортом, оборудованием и материалами. В августе 1941 г., например, в Харькове были созданы 25 бригад для ремонта танков. Реорганизовывались и преобразовывались в передвижные предприятия целые заводы. Так, 1-й Киевский авторемонтный завод был реорганизован в передвижной ремонтный завод Юго-Западного фронта. Он состоял из пяти ремонтных колонн. В связи с мобилизацией в армию значительного количества рабочих, служащих и инженерно-технических работников их места занимали рабочие-пенсионеры, женщины-домохозяйки, учащиеся старших классов, техникумов, студенты. Значительное количество работающих нужно было переподготовить и организовать подготовку вновь пришедших на производство.
Для всего этого были предприняты чрезвычайные меры. Президиум Верховного Совета СССР 26 июня 1941 г. издал Указ «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время», который давал право руководителям предприятий промышленности и транспорта, сельского хозяйства и торговли устанавливать для рабочих и служащих сверхурочные работы продолжительностью от одного до трех часов в сутки. Одновременно отменялись на период войны очередные и дополнительные отпуска. Советские люди не только с воодушевлением восприняли эти чрезвычайные меры, но и своей практической деятельностью способствовали проведению их в жизнь, отдавая всю свою энергию, все свои силы и способности делу обеспечения материальных предпосылок победы.
Постановлением СНК СССР от 1 июля 1941 г. «О расширении прав народных комиссаров СССР в условиях военного времени» наркомам было предоставлено право распределения и перераспределения материальных и финансовых ресурсов, необходимых для выполнения планов военного производства и строительства. 18 июля это постановление было распространено на наркоматы РСФСР и УССР. Сокращался управленческий аппарат.
Руководимый Коммунистической партией рабочий класс героически трудился над выполнением правительственных заданий. Так, Сталинский, Мариупольский, Макеевский, Енакиевский и Константиновский металлургические заводы увеличили выпуск специальных сталей и чугуна. В сжатые сроки выполнялись задания по освоению новых сложных профилей проката. Расширялось производство понтонов и других деталей для наведения мостов, бронеколпаков для дотов, противотанковых ежей и надолб, различных металлоизделий для оборонного строительства.
Быстро перестраивали свою работу работники угольной, железо- и марганцеворудных отраслей промышленности. Потребность увеличения производства качественных металлов поставила перед работниками угольной промышленности задачу увеличить производство коксового угля. В связи с этим пересматривались производственные планы шахт и трестов. Оборудовались запасные выходы из шахт на случай разрушения основных шахтных штреков. Внедрялись меры по предотвращению затопления шахт в случае выхода из строя водонасосных станций.
С целью увеличения производства ЦК КП(б)У и СНК УССР 21 июля 1941 г. утвердили сверхплановые задания промышленности. В тяжелых условиях прифронтовой полосы трудящиеся перестраивали работу на военный лад, не жалели сил, чтобы помочь фронту. В этом направлении делали все возможное и трудящиеся Украины. Армия получала большее количество техники. Так, продукция наркоматов авиационной и танковой промышленности, вооружения и боеприпасов во втором полугодии 1941 г. возросла почти вдвое. Среднемесячный выпуск боевых самолетов возрос в 2,2 раза, пулеметов — почти в 2,5 раза, автоматов — в 8 раз, минометов — в 1,5 раза. Развертывалось массовое производство новых танков. Появились образцы вооружения, которые ранее не производились.
В связи с дальнейшим продвижением немецко-фашистских войск особое значение приобретало выполнение заданий для действующей армии в более отдаленных от фронта областях — Харьковской, Ворошиловградской, Сталинской. Туда была эвакуирована часть предприятий и оборудования с Правобережной Украины.
Война требовала быстрой перестройки работы транспорта и связи. 24 июня 1941 г. на железных дорогах был введен военный график движения поездов. Он предусматривал быстрое передвижение в первую очередь военных эшелонов, особенно грузов мобилизационных перевозок. С начала войны значительная часть судов морского и речного флота передавалась в распоряжение военного командования. Они вооружались для участия в боевых действиях, для защиты от нападения авиации и торпедных катеров. Народное хозяйство передало армии почти весь наличный автомобильный транспорт. Большинство авторемонтных предприятий также было передано военному ведомству.
Противник пытался ударами с воздуха парализовать работу транспорта и связи. Необходимо было приспособить транспортное хозяйство для работы в условиях налетов вражеской авиации. Создавалась сеть местной противовоздушной обороны, усиливалась охрана объектов и предприятий транспорта и связи. На железных дорогах дополнительно организовывались ремонтные поезда и восстановительные отряды.
В труднейшей обстановке работал транспорт прифронтовой полосы. Железнодорожные узлы и станции, мосты, эшелоны на перегонах подвергались бомбардировкам. Железнодорожники прифронтовых районов находились в таких же условиях, как и воины на передовой. На объекты транспорта были нацелены нападения вражеских диверсионных групп, отдельных диверсантов. Железнодорожники с огромным напряжением ликвидировали разрушения. В помощь им привлекались свободные от смен работники, их семьи, жители соседних населенных пунктов.
С утра 22 июня 1941 г. подверглись жестоким бомбардировкам и артиллерийскому обстрелу пограничные участки, перегоны и узлы Львовской железной дороги. 27 и 28 июня вражеская авиация совершала налеты на железнодорожные объекты Львовской дороги «волнами» — через каждые 15–20 минут. В первые дни войны на этой дороге при исполнении служебных обязанностей на боевом посту погибло 35 железнодорожников. За один день 27 июня на Одесский железнодорожный узел фашисты налетали 15 раз.
В не менее сложных условиях трудились работники водного транспорта. Морские и речные порты подвергались систематическим ударам с воздуха. Фашистская авиация охотилась за судами, с самолетов минировала подступы к портам и фарватеры рек.
Важное значение имела организация переправ через Днестр, Днепр и их притоки. Из заднестровских районов переправлялись оборудование предприятий, имущество колхозов, население, войска и техника 9-й армии. Более 100 барж использовали речники для сооружения наплавных мостов и паромов через Днепр в районе Киева. Возле Днепропетровска речники организовали 10 переправ. По ним эвакуировались население, общественный скот, было переправлено большое количество войск, боевой техники.
Мобилизация ресурсов сельского хозяйства. Деятельность работников сельского хозяйства направлялась на мобилизацию продовольственных и сырьевых ресурсов для фронта и тыла — на быструю уборку урожая, получение максимального количества продуктов животноводства и выполнение планов государственных поставок.
Призыв в армию большинства мужчин, мобилизация тракторов и автомашин машинно-тракторных станций (МТС) и совхозов, транспортных средств затрудняли выполнение задач, поставленных перед сельским хозяйством. Было немало и других препятствий. С первых дней войны сельское население и транспортные средства колхозов, тракторы МТС и совхозов часто отвлекались на строительство и ремонт дорог, для оборонительных и других работ. Многие колхозники заменили ушедших на фронт рабочих промышленности и железнодорожного транспорта. Надо было усилить охрану полей, ферм, складов. Пришлось выдвигать на руководящую работу в колхозах, МТС и совхозах женщин. Они стали бригадирами, полеводами, заведующими животноводческими фермами и производственными участками, председателями колхозов, взяли на себя основную тяжесть выполнения задачи. К работе широко привлекались также старики и подростки. Уменьшился административно-хозяйственный аппарат. Сроки уборки сокращались с учетом сложившейся обстановки. Стало недоставать запасных частей для тракторов, комбайнов, автомашин, сельскохозяйственной техники. В планах предусматривалось более интенсивное использование лошадей и волов, простейших средств уборки — кос и серпов. Сокращались расходы горючего. До минимума сводились подсобные работы. Во многих колхозах организовывалась работа уборочных машин в течение всего светового дня на сменной тяге. Это дало возможность увеличить производительность сельскохозяйственных машин на 20 % по сравнению с 1940 г.