Высшим органом законодательной власти является двухпалатный парламент – Конгресс.

В верхнюю палату – Сенат – входят двадцать четыре члена, в нижнюю – Палату представителей – двести пятьдесят два члена. Сенаторов избирают на шесть лет по системе пропорционального представительства; каждые три года происходит ротация половины членов. Срок полномочий депутатов нижней палаты – три года. Двести двенадцать из них избираются населением по одномандатным округам, остальные назначаются президентом в соответствии с партийными списками (в зависимости от количества голосов, полученных партиями на выборах).

Исполнительную власть осуществляет правительство, которое возглавляет и формирует президент.

Провинции управляются выборными советами во главе с губернаторами.

Судебная система

Судебную систему Филиппин возглавляет Верховный суд. Членов Верховного суда, включая председателя, по представлению Совета судей и адвокатов назначает президент. Верховный суд уполномочен осуществлять охрану Конституции, а также определять законность действий правительства. Апелляционный суд принимает к рассмотрению гражданские и уголовные дела во второй инстанции. Специальный суд «Сан-диган-байян» заслушивает дела о коррупции в государственных учреждениях. Нижестоящие судебные органы действуют на уровне провинций, самоуправляемых городов, деревень и поселков.

Ведущие политические партии

После свержения в 1986 г. режима Фердинанда Маркоса в стране была восстановлена многопартийная система.

Ведущей партией является партия ЛАКАС – Христианская/мусульманская демократическая партия Филиппин, образованная в 1992 г. как блок «Власть народа – Национальный союз христианских демократов», к которому позднее примкнула партия «Объединенные мусульманские демократы Филиппин». Председателем партии и председателем постоянной комиссии Международной конференции азиатских политических партий является спикер Палаты представителей по результатам выборов 2004 г. Хосе де Венесия.

В политической жизни по-прежнему принимает участие Либеральная партия, образованная в 1946 г. в результате раскола Партии националистов, действующей с 1907 г. по настоящее время. Лидеры партии – Франклин Дрилон и Хосе Атьенса.

Национальная народная коалиция (ННК) основана перед выборами 1992 г. Придерживается консервативной ориентации. Лидеры – Эдуардо Кохуангко и Фриско Сан-Хуан.

Партия народных реформ (ПНР) также создана перед президентскими выборами 1992 г.

Все указанные организации входят в блок «Коалиция истины и опыта ради будущего» («Четыре К»).

Оппозицию представляют «Коалиция объединенных филиппинцев» (в нее входят: организация Борьба демократических филиппинцев (БДФ), Партия филиппинских масс (ПФМ) и Филиппинская демократическая партия – Борьба), а также коалиция «Альянс надежды», включающая партию Демократическое действие, Партию реформ и Партию первоочередного развития провинций.

На Филиппинах действуют и экстремистские партии.

Коммунистическая партия Филиппин (КПФ) создана в 1968 г. последователями китайской модели коммунизма, вышедшими из существовавшей с 1930 г. просоветской Коммунистической партии. Первоначально новая КПФ называлась Коммунистическая партия Филиппин идей Мао Цзэдуна. Выступает под псевдолозунгами марксизма-ленинизма, ведет повстанческую вооруженную борьбу за свержение существующего режима. Популярна преимущественно на о. Лусон.

Активную борьбу против действующего президента ведет оппозиционная партия «Нация прежде всего», основанная в 1999 г.

В 2006 г. оппозиционные партии выступили с инициативой начать процедуру импичмента президента страны. Однако импичмент не состоялся.

На юге страны действуют сепаратистские организации: Фронт национального освобождения моро (ФНОМ, создан в 1969 г.; в 1996 г. ФНОМ достиг соглашения о создании автономного района Минданао), Исламский фронт освобождения моро (откололся от ФНОМ в 1978 г., выступает за создание независимого исламского государства моро), Группа Абу-Сайяф (откололась от ФНОМ в 1991 г., выступает за исламское государство и прибегает к террористическим методам борьбы).

Президент

С 2001 г. – Глория Макапагал Арройо

Дата создания независимого государства: 4 февраля 1948 г. (обретение независимости), 22 мая 1972 г. (провозглашение Республики Шри-Ланка)

Площадь: 65,6 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 8 провинций, 25 округов

Столица: Джаяварденапура-Коте (место пребывания парламента), Коломбо (фактическая)

Официальный язык: сингальский, тамильский

Денежная единица: рупия Шри-Ланки

Население: 20 млн (2005)

Плотность населения на кв. км: 304 чел.

Доля городского населения: 22 %

Этнический состав населения: сингалы, тамилы, цейлонские мавры, бюргеры Цейлона, малайцы, ведды

Религия: буддизм (сингалы), индуизм (тамилы), ислам (мавры, малайцы), незначительный процент христиан-католиков

Основа экономики: сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – св. 40 %; в сфере услуг – св. 35 %;в промышленности – ок. 25 %

ВВП: 74 млрд USD (2002)

ВВП на душу населения: 3700 USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Шри-Ланка – независимое государство в составе Содружества. Конституция Шри-Ланки, закрепившая переход от парламентской формы правления к президентской, а также новое название страны – Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка (ранее – Республика Шри-Ланка), действует с 7 сентября 1978 года. Открывается Конституция короткой преамбулой, далее следуют двадцать четыре главы и сто семьдесят две статьи. Поправки к Конституции принимаются двумя третями голосов депутатов парламента; наиболее важные из предполагаемых изменений выносятся на референдум. Органом конституционного контроля является Верховный суд.

Глава государства – президент, избираемый прямым и тайным голосованием на шесть лет. Допускается одно повторное переизбрание. При отсутствии права вето в отношении законодательных актов парламента президент может объявить национальный референдум, в том числе и по законопроектам, отвергнутым парламентом. В то же время он ответственен перед парламентом. При поддержке двух третей парламента и одобрении Верховного суда президенту может быть объявлен импичмент.

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту – Национальной ассамблее. Двести двадцать пять депутатов избираются населением на шестилетний срок. Двадцать девять из них избираются по партийным спискам. Партия, получившая большинство голосов в каком-либо округе, получает одно дополнительное место. Парламентские сессии созываются раз в год и длятся четыре месяца. После года работы парламента президент вправе распустить орган и назначить новые выборы.

Исполнительную власть осуществляет правительство. Премьер-министра и состав кабинета министров назначает президент. На практике премьерское кресло получает лидер партии парламентского большинства.

Судебная система

Судебную систему Шри-Ланки возглавляет Верховный суд, которому подчинены окружные и магистратские суды. Верховный суд рассматривает гражданские и уголовные дела только в качестве апелляционной инстанции. Все судьи Верховного суда, включая председателя, назначаются президентом. Судьи нижестоящих судов назначаются Комиссией судебной службы, в состав которой входят три члена Верховного суда во главе с председателем.