Согласно Конституции, право законодательной инициативы принадлежит президенту Республики, высшему представительному органу государственной власти Республики Каракалпакстан, депутатам Законодательной палаты, правительству, Конституционному суду, Верховному суду, Высшему хозяйственному суду и генеральному прокурору. Закон приобретает юридическую силу, когда он принимается Законодательной палатой, одобряется Сенатом и подписывается президентом.
Исполнительную власть осуществляет правительство – Кабинет министров. Кандидатуры премьер-министра и членов кабинета для рассмотрения и утверждения обеими парламентскими палатами представляет президент. В состав Кабинета министров входят председатели государственных комитетов и, по должности, глава правительства Республики Каракалпакстан. За эффективность работы правительства персональную ответственность несет премьер-министр.
Представительными органами власти на местах являются кенгаши (советы) народных депутатов, возглавляемые хокимами. Хокимов областей и г. Ташкента назначает и освобождает от должности президент Республики, но при этом обязательна процедура утверждения соответствующим кенгашем народных депутатов. Хокимы районов и городов назначаются и освобождаются от должности хокимом соответствующей области и также утверждаются соответствующим кенгашем. Срок полномочий кенгашей и хокимов – пять лет.
Органами самоуправления в низовых административных единицах (поселках, кишлаках, аулах и т. д.) являются сходы граждан, избирающие председателя (аксакала) и его советников на два с половиной года.
Семнадцатая глава Конституции Республики Узбекистан определяет статус суверенной Республики Каракалпакстан. Законы Республики Узбекистан обязательны к исполнению на территории Республики Каракалпакстан, но при этом Республика Каракалпакстан имеет свою Конституцию. Республика Каракалпакстан на основании всеобщего референдума народа Каракалпакстана может выйти из состава Республики Узбекистан.
Судебная система
Высшим органом судебной власти является Верховный суд Республики Узбекистан. Ему принадлежит право надзора за судебной деятельностью всех остальных судов.
Конституционный суд Республики Узбекистан рассматривает дела о конституционности актов законодательной и исполнительной власти.
Высший хозяйственный суд занимается разрешением возникающих в экономической сфере хозяйственных споров.
На низовом уровне действуют областные, городские, межрайонные и районные суды. Существуют также военные суды.
Судей областных, межрайонных, районных, городских, военных и хозяйственных судов назначает и освобождает от должности президент Республики. Судьи не могут быть сенаторами, депутатами представительных органов государственной власти, членами политических партий и движений. Им не разрешено заниматься какими-либо другими видами оплачиваемой деятельности, кроме научной и педагогической. Срок полномочий судей – пять лет.
Избрание членов Верховного, Конституционного и Высшего хозяйственного судов по представлению президента Республики относится к исключительному праву Сената.
В Республике Каракалпакстан существуют свой Верховный суд по гражданским и уголовным делам и свой Хозяйственный суд. Контроль за их деятельностью осуществляет Верховный суд Республики Узбекистан.
Ведущие политические партии
В Республике Узбекистан зарегистрированы пять политических партий: Народно-демократическая партия, Либерально-демократическая партия, Национально-демократическая партия «Фидокорлар», Демократическая партия «Миллий тикланиш» и Социал-демократическая партия «Адолат».
Народно-демократическая партия (НДП) является клоном Коммунистической партии Узбекистана. Формально основана в 1991 г. До 1996 г. возглавлялась президентом Каримовым.
Либерально-демократическая партия (ЛДП) основана в 2003 г., выражает интересы предпринимателей и деловых кругов.
Национально-демократическая партия «Фидокорлар» («Самоотверженные»), Демократическая партия Узбекистана «Миллий тикланиш» («Национальное возрождение») и происламская Социал-демократическая партия «Адолат» («Справедливость») действуют с середины 1990-х гг.
Официальной регистрации добиваются Народное движение «Бирлик» («Единство»), основанное в 1989 г., Демократическая партия «Эрк» («Свобода»), существующая с 1990 г., и «Партия свободных дехкан (крестьян) Узбекистана».
Президент
С марта 1990 г. – Ислам Каримов
Премьер-министр
С ноября 2003 г. – Шавкат Мирзияев (НДП)
Филиппины
Республика Филиппины
Дата создания независимого государства: 12 июня 1898 г.; 4 июля 1946 г.
Площадь: 300 тыс. кв. км
Административно-территориальное деление: 17 географических регионов, 81 провинция; автономный регион Минданао
Столица: Манила
Официальные языки: тагальский и английский
Денежная единица: филиппинский песо
Население: 87,8 млн (2005)
Плотность населения на кв. км:
292,6 чел.
Доля городского населения: 54 %
Этнический состав населения: висайя, тагалы, илоки, биколы, пампанганы, пангасинаны, ибанаги, самбалы, моро, ифугао, бонтоки, калинга, субануны, букидноны, аэта – всего св. 90 коренных народностей и племен; живут также китайцы и выходцы из других азиатских стран
Религия: доминирует христианство (католичество); моро исповедуют ислам
Основа экономики: сельское хозяйство; радиоэлектронная отасль промышленности
Занятость населения: в сельском хозяйстве – ок. 50 %; в сфере услуг – св. 35 %; в промышленности – ок. 15 %
ВВП: ок. 65 млрд USD (2006)
ВВП на душу населения: 730 USD
Форма государственного устройства: унитаризм
Форма правления: президентская республика
Законодательный орган: двухпалатный парламент
Глава государства: президент
Глава правительства: президент
Партийные структуры: многопартийность
Основы государственного устройства
Филиппины пережили длительный период борьбы за независимость. 22 марта 1897 г. в ходе борьбы с испанскими колонизаторами повстанцы во главе с Эмилио Агинальдо впервые провозгласили независимую республику. На следующий год, 12 июня 1898 г., независимость была провозглашена вторично (этот день отмечается как официальный праздник – День независимости). В тот же период Филиппины подверглись колонизации со стороны США. Упуская события Второй мировой войны и оккупацию Филиппин японскими войсками, скажем, что окончательная дата обретения независимости – 4 июля 1946 г.
Ныне действующая Конституция Республики Филиппины – пятая в истории страны – разработана в связи с падением в 1986 г. диктаторского режима Фердинанда Эдралина Маркоса. Положения Конституции были одобрены в ходе референдума и приняты в феврале1987 г. В составе Конституции восемнадцать крупных статей, разделенных на триста пять секций (сегментов). Поправки принимаются на референдуме.
Глава государства и правительства – президент, избираемый населением на шесть лет. Президенту предоставляются значительные политические полномочия. Конституция устанавливает, однако, что президент не может выставлять свою кандидатуру на выборы более одного раза, в то время как вице-президент может переизбираться (но только один раз). Президент обладает правом вето в отношении законопроектов, принимаемых парламентом. Чтобы преодолеть вето, необходимо собрать две трети голосов обеих парламентских палат. В Конституции оговаривается, что в случае введения военного положения действие Основного закона не приостанавливается. Это должно предотвратить повторение ситуации 1972 г., когда Фердинанд Маркос, отменив действие Конституции, объявил себя бессрочным президентом.
