Законодательную власть осуществляет двухпалатный парламент (Национальное собрание), который состоит из Сената и Палаты представителей.
В Сенат входят восемь членов. Пять из них назначаются генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра, два – по совету лидера оппозиции и один – по усмотрению лично генерал-губернатора.
В Палате представителей двадцать девять членов, избираемых всеобщим голосованием по мажоритарной системе сроком на пять лет.
Парламентарии вносят и принимают поправки к Конституции. С 1981 г. принято три поправки, одна из которых предоставляет белизцам право двойного гражданства.
Исполнительную власть осуществляет правительство, возглавляемое премьер-министром, лидером партии, победившей на выборах. Премьер формирует кабинет министров. Официальным лидером оппозиции является лидер партии, занявшей второе место на выборах.
Судебная система
Система права и судебная власть в Белизе схожи с английской правовой моделью. В качестве суда первой инстанции выступает Верховный суд, который имеет неограниченную юрисдикцию. Одновременно Верховный суд рассматривает апелляции, поступающие из магистратских и семейных судов. Однако решения Верховного суда могут быть обжалованы особым Апелляционным судом. В случае особой необходимости дела передаются на рассмотрение Судебного комитета Тайного совета в Лондоне.
Председатель Верховного суда назначается генерал-губернатором по совету премьер-министра, предварительно премьер-министр обсуждает предполагаемую кандидатуру с лидером оппозиции. Другие судьи в состав Верховного суда назначаются генерал-губернатором по совету судебно-юридического отделения Комиссии публичной службы. Судьи могут работать до достижения шестидесятипятилетнего возраста.
Председатель и члены Апелляционного суда назначаются в том же порядке, что и председатель Верховного суда.
Службу государственного обвинения возглавляет директор публичных преследований.
В каждом из округов действует Суд суммарной юрисдикции, который рассматривает уголовные дела, и Окружной суд, занимающийся гражданскими делами. Такие суды относятся к магистратским. Дела несовершеннолетних рассматривают окружные семейные суды.
Ведущие политические партии
В Белизе несколько политических партий. Наиболее активные из них – Народная объединенная партия, Объединенная демократическая партия и Национальный альянс за права белизцев.
Народная объединенная партия (НОП) была основана в 1950 г. Джорджем Прайсом, который до этого возглавлял Всеобщий рабочий союз Британского Гондураса (название Белиза до 1973 г.). Первоначально партия выступала за конституционные реформы, в частности за предоставление избирательных прав всему взрослому населению страны. На выборах 1954 г. НОП получила восемь из девяти мест в Законодательном собрании (на тот момент высший правительственный орган колонии).
В ходе дальнейших конституционных реформ Дж. Прайс в 1961 г. занял пост первого министра колонии.
Объединенная демократическая партия (ОДП) появилась в 1974 г. в результате слияния трех групп: Движения народного развития, Либеральной партии и Партии национальной независимости. Партия придерживается умеренно консервативной ориентации. В 1984–1989 гг. и 1993–1998 гг. в соперничестве с НОП одерживала победу на выборах (премьер-министр – Мануэль Эскивель).
Национальный альянс за права белизцев (НАПБ) создан в 1992 г. членами ОДП, которые выступили против компромиссного решения территориального вопроса с Гватемалой. (Граница между Белизом и Гватемалой была установлена в соответствии с соглашением 1859 г., но Гватемала продолжала ссылаться на «особые права», якобы унаследованные от Испании. Последний крупный конфликт между Гватемалой и Белизом произошел в 1975 г. В 1991 г., после того как Гватемала признала суверенитет Белиза, дипломатические отношения между странами возобновились.)
Премьер-министр
С 1998 г. – Саид Муса (НОП)
Гаити
Республика Гаити
Дата создания независимого государства: 1 января 1804 г. (провозглашение независимости; в 1825 г. признана Францией)
Площадь: 27,7 тыс. кв. км
Административно-территориальное деление: 10 департаментов
Столица: Порт-о-Пренс
Официальный язык: французский и гаитянский (креольский)
Денежная единица: гурд
Население: 8,3 млн (2006)
Плотность населения на кв. км: 299,6 чел.
Доля городского населения: 30 %
Этнический состав населения: гаитийцы (99,6 %), доминиканцы (0,4 %)
Религия: большая часть населения придерживается вуду: формально – католичество (80 %) и протестантство
Основа экономики: плантационное сельское хозяйство
Занятость населения: в сельском хозяйстве – 66 %; в сфере услуг – 25 %; в промышленности – 9 %
ВВП: 12,94 млрд USD (2005)
ВВП на душу населения: 1600 USD
Форма государственного устройства: унитаризм
Форма правления: смешанная республика
Законодательный орган: двухпалатный парламент
Глава государства: президент
Глава правительства: президент, премьер-министр
Партийные структуры: многопартийность
Основы государственного устройства
Гаити – независимое унитарное государство. В Конституцию, принятую в 1950 г., неоднократно вносились поправки: в 1957, 1964, 1971, 1983 и 1985 гг. В 1987 г. вступила в силу новая Конституция, состоящая из преамбулы, пятнадцати разделов и двухсот девяноста восьми статей, но и она в 1996 г. была частично изменена.
Согласно Конституции, главой государства является президент, избираемый на пятилетний срок путем прямых и тайных выборов. Президент имеет право одного переизбрания (не ранее чем через пять лет после окончания первого срока). Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим двадцати одного года.
Высшим законодательным органом страны является двухпалатный парламент – Национальная ассамблея.
Сенат избирается на шесть лет, однако каждые два года его состав обновляется на одну треть. Тридцать депутатов представляют десять департаментов (по три от каждого).
Палата депутатов избирается на четыре года, в нее входят восемьдесят три человека. Система голосования – мажоритарная (простое большинство).
При условии присутствия свыше двух третей членов каждой из палат депутаты могут рассматривать предложения по внесению изменений в Конституцию. Принятые поправки начинают действовать только после вступления в должность следующего президента страны.
Большинство Палаты депутатов имеет право выдвинуть обвинение против главы государства, если тот заподозрен в измене или в любом другом преступлении после избрания на пост.
Кроме того, Палата депутатов может предъявлять обвинения государственным секретарям, членам Кассационного суда, сотрудникам Прокуратуры и прочим высшим должностным лицам.
Исполнительную власть осуществляет правительство (Кабинет министров). Возглавляет правительство президент. С согласия парламента он назначает премьер-министра – лидера партии, победившей на выборах. Формально исполнительная власть на Гаити дуалистическая, т. е. двойственная. Членов Кабинета министров назначает премьер-министр, советуясь с президентом.
Судебная система
Высшую правовую власть на Гаити осуществляют Верховный, Кассационный и Апелляционный суды. Существуют также суды первой инстанции, мировые суды и специальные трибуналы.
Верховный суд расследует парламентские обвинения против президента и высших должностных лиц и выносит решения, связанные со смещением с должности. Членов Верховного суда выдвигает Сенат.
