Ныне действующая Конституция, принятая на референдуме, состоявшемся 28 апреля 1992 г., вступила в силу 7 января 1993 г. В ее составе двести девяносто девять статей, разделенные на двадцать шесть глав. Поправки к Конституции принимаются парламентом, для вынесения соответствующего решения требуется поддержка двух третей от общего числа депутатов. Изменение некоторых статей подлежит обсуждению на референдуме. Важно, что Основной закон квалифицирует действия, направленные на приостановку или отмену Конституции, как государственную измену, за которую полагается смертная казнь.
Главой государства и главой исполнительной власти является президент, который, если ни один из кандидатов не набирает в первом туре большинства голосов, избирается в два тура. Срок полномочий главы государства – четыре года. Допускается одно повторное переизбрание. Президент назначает вице-президента. При президенте действуют два совещательных органа: Государственный совет и Совет национальной безопасности. В Государственный совет входят двадцать пять членов, представляющих различные племена и народности Ганы. Совет национальный безопасности представлен двадцатью членами.
Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту – Национальной ассамблее. Депутаты (двести человек) избираются всеобщим голосованием сроком на четыре года.
Исполнительную власть осуществляет правительство – Совет министров. Возглавляет правительство президент. По своему усмотрению он может назначить премьер-министра. Как правило, обязанности премьера выполняет вице-президент.
Каждую из десяти областей возглавляет областной министр, ответственный перед правительством
Судебная система
Судебная система Ганы состоит из Верховного суда (высшая судебная инстанция по гражданским и уголовным делам, возглавляемая верховным судьей, которого после консультаций с парламентом назначает президент), Апелляционного суда, Высокого суда, десяти областных судов, окружных и районных судов, а также Суда по делам несовершеннолетних. На низовом уровне действуют общинные суды, принимающие решения на основе обычного права. К традиционным судам относятся Судебный комитет Национальной палаты вождей, судебные комитеты областных палат вождей, а также низовые советы племен. Брачно-семейные дела мусульман рассматривают суды шариата.
Высшим дисциплинарно-кадровым органом судебной системы является Судебный совет Ганы. Возглавляет Судебный совет верховный судья.
Главным юридическим советником правительства (по должности – член Совета министров, входит также в Государственный совет и Совет национальной безопасности) считается генеральный атторней, ведущий судебные и другие юридические дела, затрагивающие интересы государства.
Конституционный контроль осуществляет Верховный суд.
Ведущие политические партии
Наиболее мощной партией Ганы начиная с 1949 г. была Народная партия конвента (НПК). Созданная по инициативе Френсиса Нива Кофе Каме Нкрумы, который в 1952 г. возглавил первое черное правительство Золотого Берега, а в 1957 г. – правительство независимой Ганы. В 1960–1966 гг. Нкрума одновременно был президентом страны. В 1966 г. в стране произошел военный переворот, повлекший за собой роспуск НПК. В качестве альтернативы так называемым нкрумаистическим идеям, близким социализму, была основана Партия прогресса (ПП), которую возглавил оппонент Нкрумы Кофи Бусия. Однако и эта партия просуществовала недолго – до следующего переворота, совершенного в 1972 г. В 1979 г. была основана Народная национальная партия (ННП), объявившая себя прямой наследницей НПК. После военного переворота 1982 г. все политические партии были запрещены. Возобновление деятельности партий датируется 18 мая 1992 г. Новую партию Национальный демократический конгресс (НДК), созданную на базе нескольких организаций, возглавил организатор военного переворота Еремия Джерри Джон Квази Ролингс. Основными оппозиционными партиями были Новая патриотическая партия (НПП), наследница Партии прогресса (лидер партии Джон Кофи Куфуор выиграл президентские выборы 2000 и 2004 гг.), и три партии последователей «нкрумаизма»: Народный национальный конгресс (ННК), Национальная партия независимости (НПН) и Народная партия наследия (НПН). Все эти партии существуют до сих пор.
Президент
С января 2001 г. – Джон Агьекум Кофи Куфуор (НПП)
Гвинея
Гвинейская Республика
Дата создания независимого государства: 2 октября 1958 г.
Площадь: 245,9 тыс. кв. км
Административно-территориальное деление: 33 префектуры, 1 особая зона (Конакри)
Столица: Конакри
Официальный язык: французский
Денежная единица: гвинейский франк
Население: ок. 9 млн (2006)
Плотность населения на кв. км: 36,6 чел.
Доля городского населения: ок. 35 %
Этнический состав населения: малинке, бамбара, коранко, сусу, кпелле (160 тыс. лома (тома), коно, мано, фуль-бе, киси, бага, бадьяра, коньяги, бассари и др.
Религия: доминирует ислам суннитского толка (ок. 85 % населения)
Основа экономики: сельское хозяйство и добыча минерального сырья
Занятость населения: в сельском хозяйстве – св. 80 %; в сфере услуг – ок. 12 %; в промышленности – ок. 8 %
ВВП: ок. 19 млрд USD (2005)
ВВП на душу населения: 2100 USD
Форма государственного устройства: унитаризм
Форма правления: президентская республика
Законодательный орган: однопалатный парламент
Глава государства: президент
Глава правительства: президент (может назначаться премьер-министр)
Партийные структуры: многопартийность
Основы государственного устройства
Над территорией Верхней Гвинеи в конце XIX в. был установлен французский протекторат. До 1895 г. прибрежные владения Франции входили в состав колонии Сенегал, но затем были выделены в отдельную колонию. С 1904 по 1958 г. – в составе Французской Западной Африки. Независимость провозглашена 2 октября 1958 г.
Действующая в настоящее время Конституция, предусматривающая создание многопартийности, после одобрения на референдуме вступила в силу 31 декабря 1990 г. Это третья конституция в истории страны. В ее составе преамбула, двенадцать частей и девяносто пять статей. Поправки к Основному закону принимаются парламентом (при поддержке двух третей его членов). Отдельные положения могут обсуждаться на референдуме, решение о проведении которого принимает президент. Так, 11 ноября 2001 г. состоялся всенародный опрос, утвердивший значительное число поправок, позволивших укрепить президентскую власть.
Главой государства и главой исполнительной власти является президент. Поправки 2001 г., о которых говорилось выше, продлили полномочия главы государства с пяти до семи лет, также были сняты ограничения на число переизбраний и возраст предполагаемого кандидата.
Высший орган законодательной власти – однопалатный парламент (Национальное собрание). Депутаты Национального собрания (сто четырнадцать человек) избираются сроком на пять лет. Избирательным правом обладают граждане, достигшие восемнадцати лет.
Исполнительную власть осуществляет правительство, которое возглавляет президент, он же определяет состав правительственного кабинета. При желании президент может назначить премьер-министра. Функции премьера сводятся к координации деятельности министерств.
Префектурами управляют назначаемые губернаторы. В каждой провинции есть избираемый коммунальный совет.
Судебная система
Во главе судебной системы стоит Верховный суд, членство в котором является пожизненным. Верховный суд осуществляет охрану Основного закона. Судьи всех уровней назначаются главой государства. В судебной системе предусмотрено существование исламских судов кади, однако их юрисдикция в основном ограничена брачно-семейными и наследственными делами.
