Верховный суд рассматривает в первой и последней инстанции обвинения против президента, депутатов парламента, а также высших должностных лиц государства, включая министров; принимает кассационные жалобы; разбирает в последней инстанции дела, поступающие из Апелляционного суда; осуществляет высшую дисциплинарную власть в отношении всех членов судебных органов с правом приостанавливать их деятельность или отстранять от должности; избирает судей нижестоящих судов; переводит (временно или постоянно) из одного судебного округа в другой судей первой инстанции, постоянных членов земельных судов и судебных следователей; устанавливает гарантированный размер жалованья судьям и другим служащим судебной власти.
Верховный суд осуществляет также конституционный надзор.
В составе Верховного суда шестнадцать судей, избираемых Сенатом и Национальным советом магистратуры, возглавляемым президентом.
Прокуратура как орган по надзору за расследованием уголовных дел представлена в Верховном суде либо генеральным прокурором Республики, либо его заместителями. Представительство прокуратуры имеется и в каждом апелляционном суде.
Финансовый контроль осуществляет Счетная палата, члены избираются Сенатом из кандидатур, предложенных президентом.
На низовом уровне в каждой провинции и в столичном округе действуют суды первой инстанции, земельные суды (трибуналы) и апелляционные суды.
Ведущие политические партии
В Доминиканской Республике насчитывается более двадцати активных политических партий, наиболее значительные из них – Доминиканская партия освобождения, Доминиканская революционная партия и Социально-христианская реформистская партия.
Доминиканская революционная партия (ДРП) основана в 1939 г. эмигрантами, когда страной единолично правил генерал Рафаэль Трухильо Молина. В 1962 г., после смерти диктатора, депутат от ДРП Хуан Д. Бош одержал победу на президентских выборах. Объединяет представителей мелкой городской и сельской буржуазии, части интеллигенции и студенчества. Занимая умеренные левоцентристские позиции, традиционно выступает за демократические преобразования в стране. На президентских выборах 2008 г. от партии был представлен строительный магнат и бывший министр общественного строительства Мигель Варгас, однако ему не удалось обойти главного оппонента – Леонеля Фернандеса.
Доминиканская партия освобождения (ДПО) создана в 1973 г. Хуаном Д. Бошем после возвращения из эмиграции (в сентябре 1963 г. Х. Д. Бош, смещенный в результате военного переворота, вынужден был покинуть страну; в 1965 г. вернулся на родину, в 1966 г. баллотировался на пост президента, но в условиях американской оккупации потерпел поражение и снова эмигрировал; с 1970 г. проживал в Доминиканской Республике). От ДПО на пост президента трижды баллотировался и трижды одерживал победу (в 1996, 2004 и 2008 гг.) Леонель Фернандес, адвокат по профессии.
Социально-христианская реформистская партия (СХРП) была основана в 1986 г. в результате слияния нескольких христианских, социалистических и других демократических групп. Она имеет независимую правоцентристскую ориентацию. До 2002 г. лидером партии был Хоакин Балагер Риккардо, в 1966–1978 гг. занимавший пост президента страны.
Кроме того, заметна деятельность правой партии Движение демократической интеграции (ДДИ), Доминиканской демократической партии (ДДП; она же известна под названием Демократическая партия Кискейяно) и др.
Президент
С 2004 г. – Леонель Антонио Фернандес Рейна
Коста-Рика
Республика Коста-Рика
Дата создания независимого государства: 15 сентября 1821 г.
Площадь: 50,7 тыс. кв. км
Административно-территориальное деление: 7 провинций, разделенных на 65 кантонов
Столица: Сан-Хосе
Официальный язык: испанский
Денежная единица: колон
Население: 4,2 млн (2005)
Плотность населения на кв. км: 82,8 чел.
Доля городского населения: 45 %
Этнический состав населения: потомки испанских колонистов, метисы, негры и мулаты; небольшой процент индейцев, в основном группы брибри и борука
Религия: доминирует христианство (католичество)
Основа экономики: иностранный туризм
Занятость населения: в сфере услуг – ок. 57 %; в сельском хозяйстве – ок. 30 %; в промышленности – ок. 13 %
ВВП: 48,7 млн USD (2006)
ВВП на душу населения: 11,6 тыс. USD
Форма государственного устройства: унитаризм
Форма правления: республика
Законодательный орган: однопалатный парламент (Законодательная ассамблея)
Глава государства: президент
Глава правительства: президент
Партийные структуры: многопартийность
Основы государственного устройства
Коста-Рика – независимое государство с республиканской формой правления. Действующая Конституция, разработанная после свержения диктаторского режима Х. Фигереса, принята 7 ноября 1949 г. В ее составе восемнадцать частей, сто семьдесят восемь статей и несколько временных положений. Правом вносить поправки к Конституции обладают Законодательное и Учредительное собрания, но все изменения должны утверждаться Законодательной ассамблеей. С 1949 г. поправки принимались более двадцати пяти раз.
Главой государства является президент, избираемый населением на четыре года на основе всеобщего прямого и тайного голосования. Обязательное условие для кандидата в президенты – ему должно быть больше тридцати лет и он должен быть костариканцем по происхождению. Избирательное право предоставляется гражданам, достигшим восемнадцати лет; в стране действует принцип обязательного голосования. Президент наделен широкими правами по важнейшим вопросам управления, в том числе и правом вето в отношении принятия законов. Однако законодательный орган может отменить президентское вето большинством в две трети голосов. В 1969 г. повторное избрание президента было запрещено Конституцией, но в 2000 г. поправка была отменена. В случае если на выборах кандидаты в президенты набирают равное число голосов, предпочтение отдается более старшему по возрасту. Президенту помогают два избираемых вице-президента. Высший орган законодательной власти – однопалатная Законодательная ассамблея. Депутаты Законодательной ассамблеи (пятьдесят семь человек) избираются по партийным спискам по системе пропорционального представительства на четырехлетний срок. Лица, не входящие в какую-либо политическую партию, не могут выставлять свою кандидатуру на выборах.
Исполнительную власть осуществляет правительство – Кабинет министров. По Конституции главой правительства также является президент. В качестве главы правительства он назначает членов кабинета. Министры, несущие личную ответственность перед президентом, не могут быть одновременно членами парламента.
Управление провинциями возглавляется губернаторами, назначаемыми президентом. В кантонах население избирает муниципальные советы, обладающие ограниченной автономией.
Судебная система
Высшим органом судебной системы является Верховный суд, семнадцать членов которого избираются Законодательной ассамблеей сроком на восемь лет. Верховный суд назначает членов всех нижестоящих судов сроком на четыре года. Охрану Конституции осуществляет Конституционная палата Верховного суда.
Верховный суд назначает судей в суды низшей инстанции.
В стране действуют четыре апелляционных суда, Кассационный суд, суды провинций и местные суды.
И граждане страны, и иностранцы имеют право прибегнуть к арбитражу для урегулирования спорных вопросов как до, так и после судебного разбирательства.
Ведущие политические партии
