Глава правительства: премьер-министр
Партийные структуры: многопартийность
Основы государственного устройства
Новая Зеландия, член британского Содружества, – независимое государство, расположенное в юго-западной части Тихого океана. Занимает два больших острова – Северный и Южный, а также ряд более мелких островов. Автохтонным населением островов являются маори, по антропологическому типу принадлежащие к полинезийской расе, но имеющие некоторые особенности (сходство с южными монголоидами и австролоидами). В настоящее время маори представляют около 13 % населения. Британское проникновение в Новую Зеландию, изначально связанное с деятельностью Новозеландской земельной компании, началось в 1839 г. В 1840 г. Великобритания навязала маори договор, по которому английской короне уступались «все права и полномочия суверенитета». В современной Новой Зеландии этот день (6 февраля) отмечается как национальный праздник – День Вайтанги (по названию реки, рядом с которой происходило заключение договора), хотя фактически после подписания данного документа маорийская территория стала английской колонией. В 1907 г. Новая Зеландии получила статус автономного сообщества (доминиона) в рамках Британской империи. Полную самостоятельность Новой Зеландии подтвердили имперские конференции 1926 и 1930 гг., решения которых были юридически закреплены Вестминстерским статутом 1931 г.
Конституции как таковой в Новой Зеландии нет. Ее заменяют принятые в разное время британские и новозеландские законы, регулирующие разные стороны жизни. К числу основных документов следует отнести Акт о судопроизводстве 1908 г., Конституционный акт 1852 г., Конституционный акт 1986 г., Билль о правах 1990 г., Избирательный акт 1993 г. и ряд других.
Как и в большинстве стран, входящих в Содружество, главой государства является английский король (королева), представленный генерал-губернатором. Кандидатуру на пост генерал-губернатора выдвигает правительство Новой Зеландии, однако официальное утверждение в должности производится в Лондоне; полномочия генерал-губернатора длятся пять лет, после чего могут быть продлены. В августе 2006 г. на этот пост назначен Ананд Сатьянанд, выходец из индофиджийской семьи. При генерал-губернаторе действует консультативный орган – Исполнительный совет, в который входят все министры.
Высший орган законодательной власти – однопалатный парламент (Палата представителей). До 1950 г. новозеландский парламент был двухпалатным. В составе парламента сто двадцать один депутат; депутатские мандаты действительны в течение трех лет.
Исполнительную власть осуществляет правительство, состоящее из министров – членов кабинета, ассоциированных министров и министров без портфеля. Главой исполнительной власти формально является губернатор, который назначает премьер-министра. Однако фактически премьер-министром становится лидер партии, победившей на выборах.
К местным органам самоуправления относятся советы графств, графских городских территорий, городских и сельских округов.
Судебная система
В судебную систему Новой Зеландии входят Верховный суд, Апелляционный суд, магистратские суды первой инстанции и особые арбитражные суды (например, Суд по трудовым спорам). В исключительных случаях, когда под угрозу ставится государственная безопасность, решения высших судов (Апелляционного и Верховного) могут быть обжалованы в Судебный комитет Тайного совета в Лондоне. Судебные дела, относящиеся к жизни автохтонного населения, рассматривает Земельный суд маори.
Ведущие политические партии
По состоянию на 2008 г. участие в политической жизни Новой Зеландии принимают десять партий: Лейбористская партия, Национальная партия, Первая партия Новой Зеландии, Партия альянса, «Действуй, Новая Зеландия!», Единая Новая Зеландия, Партия зеленых «Аотеароа», Единое будущее Новой Зеландии, Партия прогрессивной коалиции и Партия маори. За исключением первых двух, все образованы в конце 1980-х – начале 1990-х гг.
Организационное оформление Лейбористской партии Новой Зеландии (ЛП) произошло в 1916 г. В 1935 г. лейбористы впервые стали партией парламентского большинства. Лидер партии в настоящее время – Элен Элизабет Кларк.
Главным (и единственным) оппонентом ЛП вплоть до настоящего времени является Национальная партия (НП), существующая с 1936 г. и в 1949 г. впервые победившая на выборах. Лидер партии – Дональд Томас Брэш.
По результатам выборов 2005 г. (последних на момент издания книги) Лейбористской партии досталось пятьдесят мандатов, а Национальной – сорок девять (остальные поделены между другими партиями).
Премьер-министр
С декабря 1999 г. – Элен Элизабет Кларк (ЛП)
Палау
Республика Палау
Дата создания независимого государства: 1 октября 1994 г.
Площадь: 488 кв. км
Административно-территориальное деление: 16 штатов
Столица: Мелекеок (на о. Бабелдаоб, или, в другой транскрипции, Бабелтуап); до октября 2006 г. – Корон
Официальные языки: английский и палау (белау)
Денежная единица: доллар США
Население: 18,5 тыс. (2005)
Плотность населения на кв. км: 37,9 чел.
Доля городского населения: данных нет
Этнический состав населения: различные этнические группы микронезийцев, среди которых преобладают палау, или белау
Религия: доминирует католическое христианство
Основа экономики: сельское хозяйство (включая рыболовство) и иностранный туризм
Занятость населения: в сфере услуг – св. 55 %; в рыболовстве и сельском хозяйстве – ок. 45 %; в промышленности (переработка рыбы и сельскохозяйственной продукции) – 0,5 %
ВВП: ок. 37 млн USD (2004)
ВВП на душу населения: ок. 2 тыс. USD
Форма государственного устройства: федерализм
Форма правления: президентская республика
Законодательный орган: двухпалатный парламент
Глава государства: президент
Глава правительства: президент
Партийные структуры: многопартийность
Основы государственного устройства
Архипелаг Палау (Белау) входит в группу Каролинских островов Тихого океана, открытых испанскими мореплавателями в первой половине XVI в. В 1899 г. острова были проданы Германии, но уже в начале Первой мировой войны они отошли к Японии. В 1920 г. Япония официально получила мандат на управление Каролинскими островами от Лиги Наций. Вторая мировая война принесла Японии поражение, а Палау – новых хозяев. Осенью 1944 г. острова перешли под военное управление США, а в 1947 г. они были включены в состав подопечной территории ООН под управлением США (группа Тихоокеанских островов). Американские власти вынашивали идею создать в Микронезии единое государство, однако этого не произошло: в 1978 г. население Палау выступило против объединения с современными Федеративными Штатами Микронезии и отвергло общий проект Конституции. Самостоятельная Конституция разрабатывалась Конституционным конвентом Палау в течение первых месяцев 1979 г., 14 июля 1980 г. она получила одобрение на референдуме и 1 января 1981 г. вступила в силу. Ранее, в 1980 г., на островах был избран первый президент – Харуо Игнасио Ремелиик. Референдум, состоявшийся в ноябре 1993 г., одобрил статус Палау как «свободно ассоциированного», или свободно присоединившегося к США государства. 1 октября 1994 г. с прекращением опеки США Республика Палау официально была признана независимой, однако в рамках Акта о свободной ассоциации острова сохраняют тесные связи с прежним сюзереном.
Ожидается, что в ноябре 2008 г. в Конституцию Палау будут внесены значительные изменения.
Согласно действующей Конституции, главой государства и главой правительства является президент, избираемый всеобщим голосованием на четыре года. Конституция предусматривает одно повторное переизбрание. Одновременно с президентом избирается вице-президент. В своей работе глава государства опирается на помощь Совета вождей (консультативный орган, в состав которого входят представители от каждого из населенных островов).
