Венгерская социалистическая рабочая партия (ВСРП) создана на основе Коммунистической партии Венгрии (организационно оформилась в 1918 г.), в сентябре 1944 г. переименованной в Венгерскую коммунистическую партию (ВКП). В июне 1948 г. произошло объединение ВКП с Социал-демократической партией Венгрии (СДПВ), действующей с 1890 г. Результатом этого объединения стала Венгерская партия трудящихся (ВПТ) в ноябре 1956 г., после подавления советскими войсками Венгерского восстания, направленного против «казарменного социализма», реорганизованная в ВСРП. С 1954 г. опорой ВПТ/ВСРП был Отечественный народный фронт (ОНФ), призванный укреплять «социалистическое единство нации». С началом демократических преобразований в Венгрии ВСРП пережила еще одну глобальную реорганизацию и в октябре 1989 г. получила название Венгерская социалистическая партия (ВСП); в настоящее время она является правящей. Примечательно, что сохранилась и «старая» ВСРП, объединившая противников перемен, но ее численность невелика.

Законодательно многопартийность в Венгрии оформлена в 1989 г., но еще до этого свою деятельность возобновили Партия мелких сельских хозяев (ПМСХ), которая до 1947 г. была правящей, СДПВ и др. Появились и новые партии, самой сильной из которых оказался Венгерский демократический форум (ВДФ), возглавляемый коммунистами-реформаторами во главе с Имре Пожгаи. Первоначально он представлял собой массовое движение в поддержку «третьего пути» (не социалистического и не коммунистического) развития Венгрии. В создании ВДФ участвовал нынешний президент Венгрии Л. Шойом. ВДФ поддерживает Альянс молодых демократов, созданный в середине 1990-х гг.

Крупнейшая оппозиционная пария Венгрии – Венгерский гражданский союз (ФИДЕС), возглавляемый Виктором Орбаном.

Поддержкой избирателей пользуются Союз свободных демократов, Христианско-демократическая народная партия и др.

Президент

С июня 2005 г. – Ласло Шойом

Премьер-министр

С октября 2004 г. – Ференц Дюрчань (ВСП)

Дата создания независимого государства: 30 октября 1990 г. (завершение процесса объединения Германии, принятие Конституции)

Площадь: 357 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 16 федеральных земель

Столица: Берлин

Официальный язык: немецкий

Денежная единица: евро

Население: 82,5 млн (2006)

Плотность населения на кв. км: 231 чел.

Доля городского населения: 87 %

Этнический состав населения: немцы (91,5 % населения), датчане, фризы, голландцы и др.

Религия: христианство (католицизм и протестантизм различных деноминаций)

Основа экономики: промышленность (обрабатывающая, машиностроение и др. отрасли)

Занятость населения: в сфере услуг – св. 65 %; в промышленности – ок. 32 %; в сельском хозяйстве – ок. 3 %

ВВП: 2504 млрд USD (2005)

ВВП на душу населения: 30 тыс. USD

Форма государственного устройства: федерализм

Форма правления: парламентская республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: федеральный канцлер

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

История Германии насчитывает не одно столетие. Однако, поскольку данная книга посвящена современности, внимание акцентируется на объединении двух Германий – Западной и Восточной, произошедшем в конце прошлого века. Напомним, что после Второй мировой войны державы-победительницы, СССР, США, Великобритания и Франция, разделили территорию Германии на четыре оккупационные зоны. Вопрос об образовании сепаратного западногерманского государства был решен на Лондонской конференции по германскому вопросу, проходившей 23 февраля – 1 июня 1948 г. без участия СССР. Экономический раскол Германии определило введение в обращение в июне 1948 г. западногерманской марки. 8 мая 1949 г. Парламентский совет под руководством Конрада Аденауэра принял Основной закон (Конституцию) Федеративной Республики Германии (вступил в силу 23 мая 1949 г.). 7 октября 1949 г. образовалась Германская Демократическая Республика (ГДР). Легендарная Берлинская стена была построена в середине августа 1961 г. по инициативе ГДР на фоне резко ухудшившихся отношений между двумя государствами. Она простояла двадцать восемь лет, пока не была разрушена в ночь с 9 на 10 ноября 1989 г. 12 сентября 1990 г. СССР, США, Великобритания и Франция подписали договор об окончательном урегулировании «германского вопроса», предоставив Германии «полный суверенитет над своими внутренними и внешними делами». Процесс объединения завершился 3 октября 1990 г. с началом реорганизации государственных институтов ГДР и их интеграцией в структуру ФРГ. С этого дня Конституция ФРГ стала действовать на территории всей страны.

В составе Конституции преамбула, четырнадцать разделов и сто сорок шесть статей. В последней, сто сорок шестой, статье говорится, что настоящий закон «распространяется на весь немецкий народ» и прекратит свое действие в день, «когда вступит в силу новая Конституция», однако после объединения Германии новой конституции не появилось. Изменения, произошедшие в государстве, законодательно закрепили поправки, принятые в 1994 г.

Главой государства является федеральный президент, которого выбирает особый орган – Федеральное собрание, которое формируется из членов Бундестага и равного числа народных представителей (избираются ландтагами); выборы проходят без прений. Возрастной ценз для президента достаточно высок – сорок лет. Срок полномочий главы государства – пять лет, допускается одно повторное переизбрание. Согласно Основному закону, президент не может входить ни в правительство, ни в законодательные органы как страны в целом, так и отдельных земель. Должность вице-президента не предусмотрена, если глава государства по каким-либо причинам не может исполнять свои обязанности, его замещает председатель Бундесрата.

Орган законодательной власти – однопалатный парламент, Бундестаг. Депутаты Бундестага избираются на основе всеобщих, прямых, свободных, равных и тайных выборов по смешанной пропорционально-мажоритарной системе. (Примерно половина депутатов проходит по партийным спискам земель.) Партии должны преодолеть пятипроцентный барьер. Важно, что проверка правильности результатов выборов относится к компетенции самого Бундестага, однако решение, вынесенное парламентом, подлежит обжалованию в Федеральном конституционном суде. Депутатские мандаты действительны в течение четырех лет. Еще одна особенность германской Конституции – закрепление права на создание при Бундестаге следственных комиссий (комитетов), решения которых не подлежат судебному рассмотрению.

Органом представительства земель является Бундесрат, который можно рассматривать в качестве верхней палаты парламента, однако формально он таковой не считается. В Бундесрат входят назначаемые члены правительства земель. Нормы представительства в Бундесрате связаны с численностью населения земель (от трех до шести человек). Срок полномочий членов Бундесрата Конституцией не установлен, его состав меняется после проведения выборов в парламенты земель. В компетенцию Бундесрата входит одобрение принятых Бундестагом законопроектов, требующих внесения изменений в Конституцию Германии и затрагивающих интересы федеральных земель. Если палаты не могут достичь согласия, то создается специальный Объединенный комитет для выработки компромиссного решения. Председатель Бундесрата избирается поочередно из числа премьер-министров всех земель сроком на один год.

Правом законодательной инициативы обладают депутаты Бундестага, члены Бундесрата и федеральное правительство. По общим законопроектам Бундесрат может заявить протест, который принимается либо отклоняется парламентом. Конституция определяет исключительную законодательную компетенцию Федерации и конкурирующую законодательную компетенцию земель. Конкурирующая компетенция наступает в том случае, когда Федерация, не принимая закон, не реализует вверенную ей законодательную власть.