Высшим органом исполнительной власти является правительство (Совет министров). Главу правительства (председателя Совета министров) с учетом реальной расстановки сил в парламенте назначает президент. Конституция указывает, что правительство должно получить доверие обеих палат.

В числе содействующих правительству органов Конституция называет Национальный совет экономики и труда, Государственный совет (консультативный орган в административной и юридической области) и Счетную палату, которая контролирует законность правительственных актов на стадии принятия, а также осуществляет последующий контроль над расходованием бюджетных средств.

Согласно сто четырнадцатой статье Конституции, коммуны, провинции, столичные города и области Италии являются автономными образованиями с собственным статутом, полномочиями и функциями, которые не должны противоречить общим законам государства. Законодательными (в пределах указанной Конституцией компетенции) органами административно-территориальных единиц являются выборные советы, а исполнительными – местные правительства (джунты). В каждой из двадцати областей имеются представители центральной власти, подчиняющиеся непосредственно премьер-министру. В провинциях центральную власть представляют префекты, а в коммунах – синдики (председатели джунтов).

Судебная система

Судебная система Италии включает Кассационный суд, который является высшей судебной инстанцией, суды по гражданским и уголовным делам, а также апелляционные суды. Юрисдикция военных трибуналов в мирное время на гражданских лиц не распространяется.

Административную юстицию осуществляет Государственный совет, а финансовую – Счетная палата. Независимую от власти судейскую корпорацию представляет Высший совет магистратуры, принимающий наиболее важные решения, относящиеся к компетенции судебной власти в Италии. Председателем Высшего совета магистратуры является президент Республики; по должности в состав Совета входят Первый председатель и Генеральный прокурор Кассационного суда; две трети остальных членов Совета избираются судейским сообществом, треть – парламентом на совместном заседании палат из числа профессоров права университетов и адвокатов, имеющих не менее пятнадцати лет стажа. Члены Совета остаются в должности четыре года и не могут быть переизбраны сразу же по истечении срока полномочий. Особое место в судебной системе занимает Конституционный суд (учрежден в 1947 г., начал работу в 1956 г.), в состав которого входят пятнадцать человек. Треть из них назначаются главой государства, треть – парламентом (на совместном заседании палат) и еще треть – Кассационным судом (три человека), Государственным советом (один человек) и Счетной палатой (один человек). Судьи остаются в должности девять лет. Решения Конституционного суда обжалованию не подлежат.

Ведущие политические партии

В Италии после Второй мировой войны сложилась развитая многопартийная система. В досрочных выборах 2008 г. (политический кризис в стране разразился после того, как парламент страны выразил недоверие премьер-министру Роману Проди, представлявшему интересы левых партий) принимали участие тридцать две партии, однако традиционно основная интрига разворачивалась между правоцентристским и левоцентристским блоками.

Победу одержал правоцентристский блок «Народ свободы», созданный самым богатым человеком Италии, владельцем трех телевизионных каналов, нескольких газет и футбольной команды «Милан» Сильвио Берлускони. В блок вошли партии «Вперед, Италия!», лидером которой является сам Берлускони (название партии повторяет девиз команды «Милан»), сепаратистская «Лига Севера» (лидер – Умберто Босси), «Национальный альянс» (лидер – Джанфранко Фини) и некоторые другие. Сформированное Берлускони правительство стало шестьдесят вторым с момента окончания Второй мировой войны. Ранее, в 1994–1995 гг. и 2001–2006 гг., лидер правоцентристского блока уже был главой правительства.

Ядром левоцентристского блока стала Демократическая партия Вальтера Вельтрони, созданная в октябре 2007 г.

Коммунисты и «зеленые» объединились в блок «Радуга»; Союз христианских демократов (лидер – Пьер Фердинандо Казини) выступал в качестве самостоятельной единицы.

После победы на выборах Берлускони объявил о намерении преобразовать коалицию «Народ свободы» в единую политическую партию.

Президент

С мая 2006 г. – Джорджо Наполитано

Председатель Совета министров

С мая 2008 г. – Сильвио Берлускони («Народ свободы»)

Дата создания государства: 16 августа 1960 г.

Площадь: 9,3 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 6 округов; 37 % территории острова оккупировано Турцией

Столица: Никосия

Официальные языки: греческий и турецкий

Денежная единица: евро

Население: ок. 900 тыс. (2005)

Плотность населения на кв. км: 96 чел.

Доля городского населения: ок. 69 %

Этнический состав населения: греки (78 %), турки (ок. 18 %,), армяне и представители других национальностей (ок. 4 %)

Религия: христианство (православие) и ислам

Основа экономики: сельское хозяйство, иностранный туризм

Занятость населения: в сфере услуг – св. 40 %; в сельском хозяйстве – ок. 36 %; в промышленности – ок. 24 %

ВВП: 15,76 млрд USD (2004)

ВВП на душу населения: 17,5 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: президентская республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: президент

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

В течение длительного периода Кипр был колонией Великобритании. Независимость государства провозглашена 16 августа 1960 г., однако День независимости с 1963 г. отмечают 1 октября. Государство входит в состав Содружества.

В июле 1974 г. на острове была предпринята попытка государственного переворота с целью присоединения Кипра, где часть населения – турки, к Греции. Турция под предлогом восстановления конституционного порядка и защиты турок-киприотов использовала это как повод для ввода войск. 37 % территории Кипра оказалось под оккупаций, что привело к фактическому расколу государства на две обособленные части. В 1975 г. турецкая администрация провозгласила о создании Турецкого федеративного государства Кипр. В 1983 г. название было изменено на Турецкую Республику Северного Кипра (ТРСК). Согласно резолюции Совета Безопасности ООН № 541 от 18 ноября 1983 г. ТРСК признана незаконным образованием. Референдум, проведенный в апреле 2004 г., показал, что около 75 % греков-киприотов отвергают объединение, в то время как турки-киприоты выступают за уничтожение границ. Избранный в феврале 2008 г. президентом Республики Кипр Димитрис Христофиас неоднократно заявлял, что скорейшее возобновление переговоров по мирному урегулированию кипрской проблемы – один из главных пунктов его программы. Процесс переговоров между Д. Христофиасом и лидером ТРСК Мехметом Али Талатом возобновился в марте 2008 г. 21 марта состоялась торжественная церемония открытия границы в центре Никосии, столицы Кипра, на улице Ледра. В церемонии приняли участие представители ООН на Кипре, руководство Республики Кипр и ТСРК, однако признать процесс окончательно завершенным пока еще рано.