В современном международном праве общепризнанным является лишь территориальное П. у. Религиозная форма П. у. (бест ), которая носит в основном характер внутригосударственной нормы, сохранилась только в Иране. Предоставление П. у. в дипломатических и консульских представительствах наиболее распространено в латино-американских государствах, которые заключили между собой ряд соответствующих соглашений, предусматривающих условия предоставления такого убежища (например, Гаванская конвенция 1928).
Каждое государство само определяет в законодательном порядке круг лиц, которые могут пользоваться территориальным П. у. в данной стране, В СССР П. у. предоставляется иностранным гражданам, преследуемым за защиту интересов трудящихся, за научную деятельность или национально-освободительную борьбу (Конституция СССР, ст. 129). Эмигрантам, получившим политическое убежище, обычно предоставляются определённые права (гражданские, трудовые и т.п.), предусматриваются их невыдача и невысылка.
Международное право запрещает предоставлять П. у. лицам, обвиняемым в совершении международных преступлений (преступления против мира, военные преступления, преступления против человечности, геноцид и др.), а также обвиняемым в совершении уголовных преступлений, выдача (экстрадиция) которых предусмотрена многосторонними соглашениями о борьбе с рабством, работорговлей, незаконным распространением наркотиков, фальшивомонетничеством и пр., а также двусторонними соглашениями отдельных государств (см. также Выдача преступников ).
Буржуазные государства часто используют институт П. у. для покровительства военным и уголовным преступникам.
Правобережная Украина
Правобере'жная Украи'на, историческое наименование территории по правому берегу Днепра, в 1667—1793. По Андрусовскому перемирию 1667 П. У. была подчинена Польше, в это время появился и сам термин «П. У.». Бучачский мир 1672 разделил П. У. на 3 части: Подолией (область по Бугу и Левобережью Днестра) овладела Турция; Брацлавщина (часть нынешней Винницкой и части Хмельницкой области) и Южная Киевщина попали под власть правобережного казацкого гетмана-вассала Турции — П. Д. Дорошенко; остальная территория П. У. принадлежала Польше. В 1683 тур. господство на П. У. было ликвидировано. В результате войны против Турции Польша по условиям Карловицкого конгресса 1698—99 восстановила своё господство над частью П. У., где насаждался тяжкий национальный, религиозный и социальный гнёт. Народный массы П. У. вели борьбу против польско-шляхетского режима (восстания 1702—04, 1734, 1750, 1768 и др.). В 1793 в результате 2-го раздела Польши П. У. воссоединилась с Левобережной Украиной и вошла в состав Российской империи.
Понятия «П. У.», «Правобережье» употребляются в современной литературе применительно к территории, охватывающей современную Киевскую, Черкасскую, Кировоградскую, Житомирскую, Винницкую, Хмельницкую, Ровенскую и Волынскую области (см. также Украинская ССР ). Во время Великой Отечественной войны 1941—45 на П. У. происходила битва за освобождение её территории от немецко-фашистских захватчиков. Оно осуществлялось в ходе Днепровско-Карпатской стратегической наступательной операции (24 декабря 1943 — 17 апреля 1944), включающей ряд фронтовых операций, объединённых общим стратегическим замыслом.
В результате освобождения советскими войсками Левобережной Украины и захвата стратегических плацдармов на правом берегу Днепра (см. ст. Днепр , раздел Битва за Днепр) к концу 1943 создались благоприятные условия для освобождения П. У. К этому времени на П. У. оборонялись: группа немецких армий «Юг» (1-я и 4-я танк., 6-я и 8-я полевые армии, командующий генерал-фельдмаршал Э. Манштейн), часть сил группы армий «А» (3-я румынская армия и 44-й отдельный армейский корпус, командующий генерал-фельдмаршал Э. Клейст) при поддержке 4-го воздушного флота и ВВС королевской Румынии. Всего насчитывалось около 1,8 млн. чел., 2200 танков и штурмовых орудий, 21 820 орудий и миномётов, 1560 боевых самолётов. Немецко-фашистское командование полагало, что в связи с наступившей распутицей до лета крупные наступательные операции Красной Армии исключены и это позволит ему сосредоточить необходимые силы и восстановить оборону по Днепру.
Замысел Советского Верховного Главнокомандования заключался в нанесении мощных ударов на всём фронте от Овруча до устья Днепра с целью расчленить вражескую оборону, окружить и уничтожить группировки противника по частям, освободить П. У. и выйти к юго-западным границам СССР. Осуществление этого замысла возлагалось на 1-й, 2-й, 3-й и 4-й Украинские фронты при содействии части сил Черноморского флота и украинских партизан. В составе 4 фронтов всего насчитывалось 21 общевойсковая, 3 танковых, 4 воздушных армии (всего 2086 млн. чел., 31 530 орудий и миномётов, 1908 танков и самоходно-артиллерийских установок, около 2370 боевых самолётов). Координацию действий фронтов осуществляли представители Ставки: 1-го и 2-го — Маршал Советского Союза Г. К. Жуков, 3-го и 4-го — Маршал Советского Союза А. М. Василевский.
24 декабря 1943 войска 1-го Украинского фронта (командующий генерал армии Н. Ф. Ватутин) начали Житомирско-Бердичевскую операцию. Мощными ударами они разгромили противостоящие силы 4-й и 1-й танковой армий, освободили Радомышль, Новоград-Волынский, Житомир, Бердичев, Белую Церковь и к 14 января продвинулись от 80 до 120 км на З. и Ю.-З., охватив с С.-З. корсунь-шевченковскую группировку противника. В районе Белой Церкви вместе с советскими войсками сражалась 1-я чехословацкая бригада под командованием Л. Свободы. Немецко-фашистское командование для закрытия образовавшихся брешей в обороне было вынуждено подтянуть на это направление 12 дивизий из резерва и с др. участков советско-германского фронта. В период с 5 по 16 января 1944 войска 2-го Украинского фронта (командующий генерал армии И. С. Конев) провели Кировоградскую операцию, в результате которой враг был отброшен на 40—50 км. Войска фронта освободили областной центр и крупный узел дорог Кировоград и охватили с Ю.-В. группировку противника в районе Корсунь-Шевченковского. В результате проведённой войсками 1-го и 2-го Украинских фронтов 24 января — 17 февраля Корсунь-Шевченковской операции 1944 были окружены и уничтожены 10 дивизий и 1 бригада противника. Одновременно с этим войска правого крыла 1-го Украинского фронта (13-я и 60-я армии) 27 января — 11 февраля провели Луцко-Ровенскую операцию и во взаимодействии с партизанами нанесли поражение 4-й танковой армии, освободили от врага обширный район Полесья с городами Луцк, Ровно, Шепетовка и нависли над проскурово-черновицкой группировкой противника. Войска 3-го (командующий генерал армии Р. Я. Малиновский) и 4-го (командующий генерал армии В. И. Толбухин) Украинского фронтов 30 января — 29 февраля осуществили Никопольско-Криворожскую операцию, в ходе которой нанесли поражение 6-й немецкой армии, освободили города Кривой Рог, Никополь, Марганец и отбросили противника к р. Ингулец, захватив плацдармы на её западном берегу. В начале марта 1944 войска 1-го, 2-го и 3-го Украинского, а также вновь созданного 24 февраля 2-го Белорусского (командующий генерал-полковник П. А. Курочкин) фронтов возобновили наступление на фронте от Припяти до устья Днепра. С 4 марта по 17 апреля 1-й Украинский фронт (командующий с 1 марта Маршал Советского Союза Г. К. Жуков) провёл Проскурово-Черновицкую операцию. Войска фронта продвинулись от 80 до 350 км, нанесли тяжёлое поражение 4-й и 1-й танковым армиям противника, освободили Тернополь, Проскуров (ныне Хмельницкий), Черновцы, Каменец-Подольский и вышли в предгорье Карпат. 5 марта — 6 апреля войска 2-го Украинского фронта осуществили Уманско-Ботошанскую операцию, в ходе которой разгромили 8-ю немецкую армию, форсировали рр. Южный Буг, Днестр, Прут, Сирет, вышли на государственную границу СССР и перенесли боевые действия на территории Румынии. Войска 3-го Украинского фронта при содействии части сил Черноморского флота 6 марта — 14 апреля последовательно провели Березнеговато-Снигирёвскую операцию 1944 и Одесскую операцию 1944 , нанесли тяжёлое поражение 6-й немецкой и 3-й румынской армиям, освободили юг П. У. с городами Николаев, Херсон, Очаков, Одесса и выдвинулись на р. Днестр в её нижнем течении, захватив ряд важных плацдармов на западном берегу. 15 марта — 5 апреля войска 2-го Белорусского фронта провели Полесскую операцию, в ходе которой в исключительно сложных условиях распутицы продвинулись на 30—40 км, форсировали рр. Стоход, Турья и вышли на подступы к городам Ратно, Ковель, Турийск.