Таким образом, в сельском хозяйстве области отмечаются противоположные тенденции: с одной стороны, происходит снижение уровня занятости сельского населения, а с другой – увеличение численности привлекаемой рабочей силы.
Кроме того, в пореформенный период одной из проблем стало ухудшение материально-технической базы сельскохозяйственных организаций, что связано с сокращением парка тракторов, комбайнов, плугов, сеялок и прочей техники, высокой ее изношенностью; все это приводит к нарушению технологий и уменьшению производства сельскохозяйственной продукции.
Кризисные явления отмечались и в животноводстве области. В 20002006 гг. поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйства снизилось на 30 % (в том числе коров – на 35 %), свиней – на 24 %.
Спад в производстве мяса, молока и другой продукции аграрного сектора привел к резкому сокращению поставок за пределы ЕАО сельскохозяйственной продукции. Так, с 2003 г. прекратился вывоз за пределы области мяса и мясопродуктов, яиц; поставки молока и молочных продуктов сократились почти в 4 раза. Вместе с тем ввоз мяса и мясопродуктов в область из соседних регионов увеличился в 4 раза, молока и молочных продуктов – в 3,2 раза, яиц – в 5,2 раза.
В целом сельхозпроизводители области не в состоянии удовлетворить в полном объеме внутренние потребности населения и перерабатывающих предприятий в сельскохозяйственной продукции, что ставит область в продовольственную зависимость от внешних поставщиков.
Снижение производства сельскохозяйственной продукции в области объясняется недостаточной поддержкой государства, диспаритетом цен на продукцию сельского хозяйства, слабой обеспеченностью многих хозяйств основными фондами, минеральными и органическими удобрениями, низким уровнем механизации и электрификации основных процессов производства, прекращением работ по мелиорации земель и известкованию кислых почв и другими причинами.
Промышленность. Тенденции, происходящие в экономике области в целом, в значительной мере определяются процессами, протекающими в ее промышленном комплексе. В валовом региональном продукте на долю промышленности (добычу полезных ископаемых, обрабатывающих производств, а также производство и распределение энергии, газа и воды) в 2005–2006 гг. приходилось 9-12 %, в численности занятого населения – 16,2-17,3 %.
С 1999 г., преодолев спад промышленного производства, предприятия области стали наращивать объемы производства. В 2006 г. объем промышленного производства в сопоставимых ценах по сравнению с 2000 г. возрос на 51,7 %, средний годовой индекс физического объема промышленного производства по видам экономической деятельности составил 107,2 % [Промышленное…, 2007].
В то же время динамика роста производства добычи полезных ископаемых значительно контрастирует с другими видами экономической деятельности, превышая средние показатели по области в 1,5 раза (по сравнению с 2000 г. индекс объема производства в этой отрасли составил 226,4 %, по области – 151,7 %). В основном данная тенденция связана с вводом в эксплуатацию Ушумунского угольного разреза. Несмотря на значительный рост промышленного производства, доля добычи полезных ископаемых в сумме товаров собственного производства, отгруженных предприятиями области, является невысокой и составляет 26,3 % в 2006 г., а величина отгруженных товаров – 187 тыс. руб. Предприятиями области ведется добыча угля, брусита, золота, нерудных строительных материалов (щебня), известняковой и доломитовой муки.
На предприятиях обрабатывающих производств объемы промышленного производства за рассматриваемый период возросли на 51,3 %. Обрабатывающая промышленность области представлена предприятиями и организациями, производящими строительные материалы (цемент, железобетонные изделия, строительную известь, кирпич, керамзит, тротуарную брусчатку и другие строительные материалы); текстильные и швейные изделия (чулочно-носочные изделия, верхний и бельевой трикотаж (взрослый и детский), спецодежду, платья, юбки, брюки, постельное белье и пр.); обувь; продукты питания (мясо, мясопродукты, мясные полуфабрикаты, цельномолочную продукцию, безалкогольные напитки, минеральную воду, хлеб и хлебобулочные изделия, макаронные изделия, водку и ликероводочную продукцию); обработку древесины и изделия из дерева (пропитку шпал, мебель, пиломатериалы); электрооборудование (силовые трансформаторы, комплектные трансформаторные подстанции), гусеничные ходовые части, запасные части к гусеничным комбайнам и другим видам сельскохозяйственной техники.
В 2006 г. Еврейская автономная область по производству цемента занимала 2-е место в Дальневосточном федеральном округе и 26-е место – в Российской Федерации, производству чулочно-носочных изделий – 142-е место среди субъектов РФ, трикотажных изделий – 20-е место, обуви – 43-е место.
Наибольший удельный вес в общем объеме отгруженных товаров собственного производства обрабатывающих производств приходится на производство прочих неметаллических минеральных продуктов – 33,1 %, пищевых продуктов – 17,7, электрооборудования – 10,1, машин и оборудования – 9,3, трикотажных, швейных, изделий из обработанной древесины – по 7 %.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды на территории ЕАО осуществляют организации, большая часть которых занимается производством и распределением горячей воды и пара.
На протяжении последних лет в промышленном комплексе ЕАО отмечаются такие негативные явления, как снижение количества промышленных предприятий (на 14 %), численности промышленно-производственного персонала (на 10 %), доли занятых, соотношения заработной платы по отношению к средней по области, увеличение износа основных фондов, что свидетельствует о технической отсталости многих промышленных предприятий.
Наиболее серьезными проблемами развития промышленности, с точки зрения обеспечения ее конкурентоспособности в средне– и долгосрочной перспективе, являются моральный и физический износ основных фондов и низкие темпы их обновления. Если эти темпы останутся прежними, то добывающим предприятиям понадобится почти 11 лет для полного обновления, обрабатывающим производствам – 13 лет, предприятиям, распределяющим электроэнергию, пар, воду – более 50 лет. Кроме того, следует учесть, что парк оборудования на многих предприятиях был сформирован в доперестроечное время, т. е. был ориентирован для решения других задач и в настоящее время морально устарел, иногда даже больше, чем физически. Сложившиеся темпы обновления на большинстве предприятий не создают условий для наращивания в их составе доли современной техники и оборудования и своевременной замены устаревшего оборудования.
Серьезная проблема, касающаяся основных фондов, – недостаточное использование производственных мощностей. Только по выпуску отдельных видов продукции (обуви, цельномолочной и хлебобулочной продукции, макаронных изделий, добычи угля) производственные мощности используются более чем наполовину, иногда выше среднеотраслевых значений. По многочисленным видам продукции производственные мощности используются на уровне 20 % и зачастую в несколько раз ниже среднероссийских показателей. Более того, на многих производствах, начиная с 2002 г., наблюдается снижение эксплуатации производственных мощностей, что косвенно свидетельствует о низкой конкурентоспособности выпускаемой ими продукции, недостаточном уровне обновления ассортимента.
Развитие экономики области, в том числе промышленного сектора, реконструкция, техническое перевооружение существующих основных фондов и создание новых производств, способных выпускать конкурентоспособную продукцию, невозможны без инвестиционных вливаний.
Анализ динамики инвестиций в основной капитал промышленных предприятий показал, что в 2006 г. индекс физического объема инвестиций (т. е. исключающий влияние инфляционного фактора) составил на добывающих предприятиях – 189 %, обрабатывающих – 129, а на предприятиях по производству и распределению энергии, газа и воды – только 16 %. В целом по видам экономической деятельности инвестиции в основной капитал снизились по сравнению с 2005 г. почти в 4 раза и составили 428 млн руб. Однако отраслевое направление инвестиций было не равнозначным – около 80–90 % направлено на распределение электроэнергии.
