На совершенствование основных фондов черной металлургии в годы второй пятилетки было израсходовано 829 млн. руб.411 Более 40% этой суммы было затрачено на реконструкцию и расширение старых заводов отрасли, а из них 2/3 — на реконструкцию крупных заводов Юга, основного металлопроизводящего центра страны. Во многих случаях объем и характер реконструктивных работ граничил с новым строительством. Уже в 1936 г. некоторые реконструированные заводы производили по миллиону и более тонн чугуна.
Продолжалось строительство новых металлургических заводов, начатое в годы первой пятилетки, — Магнитогорского, Кузнецкого, Запорожского, Криворожского, Тульского, Липецкого, завода «Азовсталь», двух новых заводов качественной металлургии, десяти трубных заводов, трех ферросплавных. Кроме того, началось сооружение Ново-Тагильского металлургического завода. В 1933 г. и особенно в 1934 и 1935 гг. на заводах-новостройках вводятся многие агрегаты, большая их часть приходится на Магнитогорский и Кузнецкий комбинаты.
Следует отметить, что ввод в действие домен намного опережал пуск мартеновских печей по всем заводам. Большие разрывы в сроках между вводом в действие агрегатов разных переделов явились следствием недостаточно совершенного планирования капитальных работ и организации их выполнения. Слишком широкий фронт работ при ограниченности высококвалифицированных кадров строителей в металлургии, а также перебои в снабжении оборудованием и строительными материалами, недостаток строительной техники и неудовлетворительное использование имевшихся в наличии механизмов — все это растягивало сроки сооружения заводов. Лучше других было организовано строительство Кузнецкого металлургического комбината. Уже в год его пуска (1932 г.) был создан полный металлургический цикл, в том числе введен в действие блюминг с рельсобалочным станом. Ускоренно велось строительство в 1934 г., когда в строй вошли все доменные печи завода. Последняя мартеновская печь и последний прокатный стан вступили в действие в 1936 г.412
Большой размах приобретают в годы второй пятилетки работы по реконструкции. Показательно то, что разработка технических проектов реконструкции целого ряда заводов велась на том же уровне, что и проектирование новых заводов. Создание новых крупных агрегатов на действующих заводах, в особенности в Южном металлургическом районе, сопровождалось в обязательном порядке механизацией работ, ранее выполнявшихся вручную. В некоторых случаях первые шаги механизации и модернизации завода начинались на обслуживающих основные агрегаты участках. На Енакиевском заводе, в частности, строительство разливочной машины предшествовало реконструкции доменных печей.
Масштабность реконструктивных работ превратила некоторые старые заводы Юга в мощные технически оснащенные предприятия (Макеевский завод им. Кирова, заводы им. Дзержинского, им. Петровского и др.). Переоборудовались также заводы Урала и Центра. Реконструкция этих, в основном мелких заводов сопровождалась их специализацией на относительно узком сортаменте. Дело осложнялось частой передачей заводов из одного ведомства в другое. Так, Северский металлургический завод в годы второй пятилетки пять раз переходил из ведомства в ведомство. Каждый очередной трест или главк разрабатывал проекты реконструкции завода, но не успевал их заканчивать.
В лучшем положении оказались заводы, вошедшие в «Главспецсталь», на них были проведены большие реконструктивные работы. Это заводы «Серп и Молот» в Москве, Златоустовский и им. Серова на Урале, им. Ильича в г. Жданове и др. Подверглись переоборудованию для производства качественной стали заводы Нижне-Тагильский, Чусовской на Урале, Донецкий на Украине, в мощный современный завод превращен завод «Красный Октябрь» в Волгограде, построен новый завод «Днепроспецсталь» и по существу новый завод «Электросталь».
Размах строительных и реконструктивных работ был огромный, но план капитального строительства второй пятилетки по черной металлургии в целом оказался невыполненным. Предусматривался ввод в действие за пятилетку 45 механизированных доменных печей, а фактически было задуто 20, вместо 164 мартеновских печей пущено 89, вместо 107 прокатных станов введен 61 стан (вместе с трубными)413. Наиболее успешно велось капитальное строительство в начале второй пятилетки. В 1933—1934 гг. ежегодно вступало в эксплуатацию по 7 домен, 19—25 мартенов, 9—14 прокатных станов, не считая трубных. В конце пятилетки ассигнования на строительство в черной металлургии сокращаются. В 1936 г. капиталовложения составили лишь 65% от уровня 1935 г. Созданный ранее задел позволил тем не менее в 1935—1937 гг. пустить 4 домны, 45 мартеновских печей и 38 прокатных станов. Таким образом, внимание было сосредоточено на сталеплавильном и прокатном переделах, что дало возможность завершить строительство новых заводов и осуществить перестройку наиболее значительных действующих предприятий.
Политика размещения черной металлургии определилась еще в начальный период индустриализации страны, когда была поставлена задача создания второй угольно-металлургической базы на Востоке страны. В последующие годы эта политика последовательно проводилась в жизнь. Приводимые данные позволяют судить о том, насколько сместилась на Восток и насколько равномернее стала распределяться по районам страны выплавка чугуна и стали за годы только одной пятилетки (табл. 11)414.
Таблица 11
Выплавка чугуна и стали по районам СССР (СССР=100%)
| | Выплавка чугуна | Выплавка стали |
| 1932 г. | 1937 г. | 1932 г. | 1937 г. |
| Юг | 69,8 | 63,6 | 59,9 | 52,4 |
| Восток | 24,4 | 28,3 | 20,9 | 30,7 |
| Центр | 5,8 | 8,1 | 19,2 | 16,9 |
Приведенные цифры обнаруживают заметное увеличение доли Востока и Центра в производстве чугуна, что было результатом строительства новых заводов — Магнитогорского и Кузнецкого на Востоке и Ново-Тульского и Ново-Липецкого в Центре — районе развитого металлопотребления. Поскольку последние два завода были доменными, роль Центрального металлургического района в выплавке стали даже несколько снизилась. Уменьшение доли Юга в производстве металла происходило при значительном росте физического объема его выпуска, обусловленного расширением старых заводов и строительством новых крупных заводов («Запорожстали», «Азовстали», Криворожского завода). Изменения в размещении металлопотребляющих отраслей выдвинули в годы второй пятилетки задачу дальнейшего продвижения черной металлургии в восточные районы. Создание металлургических заводов в Западной Сибири, Восточной Сибири и в ДВК мыслится в 1937 г. как ближайшая перспектива, проектируется организация металлургического производства в Казахстане, в Минусинско-Абаканском, Ангаро-Илимском районах415.
Ввод в действие новых предприятий и реконструкция старых обусловили быстрый рост основных фондов черной металлургии. Уже на 1 января 1937 г. удельный вес только новых предприятий составил 44,7%, а новых и реконструированных вместе — 97,8%416. Увеличение основных фондов черной металлургии происходит и в последующие годы.
Развитие материально-производственной базы черной металлургии находило отражение в первую очередь в росте суммарной мощности агрегатов, о чем свидетельствуют следующие данные (на 1 января каждого года)417:
