Увеличение приема выпускников средних школ привело к значительному омоложению состава студентов. Если в 1932 г. студентов моложе 18 лет было 2,9%, в возрасте от 23 до 29 лет — 37,8 и в возрасте 30 лет и старше — более 8,7%1277, то в 1935 г. — соответственно 10,4, 26,7 и 4,8%1278.
В 1935/36 учебном году в техникумах число учащихся моложе 18 лет составляло 70,5%, от 18 до 22 лет — 24,4%1279. В связи с изменением возрастного состава в вузах и техникумах преобладающее место стали занимать комсомольцы.
В декабре 1935 г. Советское правительство сняло всякие ограничения, связанные с социальным происхождением для лиц, поступающих в высшие школы и техникумы. После ликвидации эксплуататорских классов и победы социализма в СССР необходимость в этих ограничениях отпала. Одновременно были значительно повышены требования в отношении объема знаний при поступлении в вузы. В постановлении СНК СССР и ЦК партии от 23 июня 1936 г. «О работе высших учебных заведений и о руководстве высшей школой»1280 была дана цельная программа работы высшей школы в новых условиях. Постановлением были установлены единые правила приема во все вузы страны. Главными условиями приема теперь были наличие аттестата об окончании средней школы и успешно выдержанные вступительные экзамены. Такой же порядок комплектования был установлен и для техникумов. Была введена более четкая организация работы вузов и техникумов, установлены единые сроки начала и окончания занятий (1 сентября и 30 июня), каникул, введен единый студенческий билет. Профессорско-преподавательский состав, партийные и комсомольские организации вузов и техникумов усилили воспитательную работу среди студентов, сосредоточив свое внимание на решении главной задачи — подготовке высококвалифицированных специалистов, сознательных и активных строителей социализма.
За годы второй пятилетки вузы и техникумы страны подготовили 953 тыс. специалистов, тогда как за первую пятилетку — 517,5 тыс.1281 Развитие высших и средних учебных заведений в стране в годы второй пятилетки иллюстрируют данные табл. 2.
Таблица 2
Развитие высших и средних специальных учебных заведений в СССР (1932—1938 гг.)*
Год | Высшие учебные заведения | Средние специальные учебные заведения |
число учебных заведений | в них студентов, тыс. чел. | число учебных заведений | в них учащихся, тыс. чел. |
1932/33 | 832 | 504,4 | 3509 | 723,7 |
1937/38 | 683 | 547,2 | 3496 | 862,5 |
* «Народное образование, наука и культура в СССР». Статистический сборник. М., изд-во «Статистика», 1971, стр. 151.
Важно отметить, что высшая школа чутко реагировала на потребности народного хозяйства. В соответствии с требованиями индустриального развития и крупного коллективного производства резко возросли приемы в вузы, готовящие специалистов для промышленности, строительства, транспорта и связи, сельского хозяйства.
В годы второй пятилетки Коммунистическая партия и Советское правительство большое внимание уделяли развитию не только инженерно-технических, но и подготовке педагогических и медицинских кадров. Комсомол совместно с Наркомпросом и Наркомздравом в 1934—1936 гг. ежегодно проводил специальные наборы рабочей и колхозной молодежи в педагогические и медицинские вузы и техникумы, что дало возможность увеличить прием в эти учебные заведения в 1,5—2 раза по сравнению с первой пятилеткой1282.
За годы первых двух пятилеток во все высшие учебные заведения было принято 1458,65 тыс. человек, из них в вузы, готовящие инженеров для промышленности, строительства, транспорта и связи, поступило 36,8%; в сельскохозяйственные вузы было зачислено 12%, в социально-экономические — 6,7%, просвещения и искусства — 26,7%, здравоохранения — 11,7% и в прочие — 6,1% от общего количества принятых в вузы.
В период социалистической реконструкции народного хозяйства особенно возросли ассигнования из государственного бюджета на развитие высшей школы. В 1933—1938 гг. из государственного бюджета было ассигновано на высшие учебные заведения в пять раз больше средств, чем за первую пятилетку1283.
Эти средства шли на увеличение контингента студентов вузов, на оснащение новейшим оборудованием, увеличение стипендиального фонда и т.д. Много средств направлялось на подготовку специалистов высшей квалификации в вузах национальных республик. Так, по бюджетам трех Закавказских республик — Грузинской, Азербайджанской и Армянской ежегодные расходы на высшие учебные заведения к концу первой пятилетки составляли 23,3 млн. руб., а к концу второй пятилетки — 93,8 млн. руб.1284
Значительно увеличились ассигнования на приобретение оборудования, необходимого для совершенствования учебного процесса в вузах. Если в начале первой пятилетки в целом по СССР на эти цели расходовалось 7—8 млн. руб. в год, то к концу второй пятилетки — 160 млн. руб., т.е. в 320 раз больше1285.
Увеличились суммы, выделяемые государством на стипендиальное обеспечение. Если в 1929 г. они составляли 40,5 млн. руб., в 1932 — 221,3 млн., то в 1937 г. — 650,8 млн. руб.1286.
Подготовленные за годы Советской власти, в особенности за период двух первых пятилеток, кадры специалистов с высшим и средним образованием стали главной и решающей силой советской интеллигенции.
2. Советская наука в годы второй пятилетки
В период второй пятилетки укреплялась плановая система развития науки, усиливалось сближение советской науки с практикой социалистического строительства. В декабре 1933 г. Академия наук СССР была передана в ведение Совнаркома Союза ССР1287. В апреле 1934 г. Академия наук СССР была переведена из Ленинграда в Москву. Это содействовало укреплению ее связей с правительственными и хозяйственными учреждениями.
В Москву переехала большая часть академических институтов: физический, математический, сейсмологический, энергетический, геологический, общей и неорганической химии, генетики, органической химии, геохимии, кристаллографии и минералогии, почвоведения и др. В Ленинграде остались некоторые гуманитарные и биологические институты и лаборатории. Вместе с научными учреждениями в Москву переехало около 300 высококвалифицированных специалистов.
Новые условия развития социалистического общества поставили и более высокие требования перед наукой. Совершенствуется организация научно-исследовательской работы. Был разработан новый проект Устава Академии наук.
Устав 1935 г. ориентировал Академию наук на исследование ведущих проблем науки во всех ее отраслях, на изучение природных богатств и производительных сил страны и т.д. Предусматривалось обслуживание высших правительственных органов СССР научной экспертизой, ставилась задача оказать содействие работе по повышению квалификации научных кадров СССР.
Было увеличено число отделений Академии с двух до трех, техническая группа Академии наук была преобразована в Отделение технических наук. В этот период в деятельности Академии наук получили широкое развитие исследования в области прикладных наук, работа по координации научных исследований в стране.