Кризис был предопределен с развалом СССР. В начале 80-х годов Советская власть перевела энергостанции Европейской части на газ вместо дорогих мазута и угля, но всего лишь временно – до ввода в строй новых атомных станций и теплоцентралей. Однако чернобыльская катастрофа и победа либеральных реформаторов уничтожила ядерные планы, погибла и комплексная Энергетическая программа СССР.

По мнению экс-министра топлива и энергетики Виктора Калюжного, в 1995-м правительство Черномырдина приняло гибельное решение: вместо того, чтобы заменять газ в нашей электроэнергетике на более дешевый и доступный уголь, оно дало «зеленый свет» на расширение использования газа в роли простого топлива. В то же время огромные кредиты Мирового банка уходили на закрытие угольных шахт, а не на создание новых, жизнеспособных предприятий. Потому к 1999 году возник дефицит «голубого топлива». Все усугублялось уродливой ценовой политикой: газ сделали намного дешевле угля и мазута. Одновременно в РФ полностью наплевали на политику энергосбережения: никто и не думал, как сократить удельные энергозатраты экономики.

– Нам нужно сокращать энергоемкость нашей экономики, – говорил мне в 2000 г. тогдашний зампред правления «Газпрома» и экс-глава Минтопэнерго РФ (1997 г.) Петр Родионов. – С 1980 года она выросла в полтора раза. То есть нынешняя экономика России по конкурентоспособности отстала даже от брежневской…

Но никто экономить газ в России не хочет. Зачем? Он же у нас дешев. Это на Западе газ – самое дорогое топливо, а уголь – самое дешевое, нефть же занимает промежуточное положение. В нынешней Росфедерации газ, наоборот, превращен в самое дешевое топливо. Поэтому никто не хочет переходить на уголь. Целых три года, до ноября 1999-го, цены на газ внутри страны были заморожены. Только в 2000 году было не такое уж и значительное повышение цены, однако перекос цен на энергоносители достиг своего пика. Газ стал самым доступным топливом: он в полтора-два раза дешевле угля, он стоит в пять-шесть крат меньше мазута. Сама цена газа на внутреннем рынке уже не обеспечивает затрат на его добычу и транспортировку.

Самой холодной страной Западного мира считается Канада. Так вот, Россия настолько холоднее ее, что даже если мы выбросим на свалку всю советскую технику и старые технологии, обзаведясь таким же экономичным оборудованием, как и канадцы, то все равно энергозатраты на преодоление сурового климата в России окажутся в полтора раза больше, чем в Канаде. Вся промышленность Канады сосредоточена между 50 и 55 градусами северной широты, в поясе Южной Украины. Вся промышленность РФ находится гораздо севернее. Понятно, что в этих условиях взвинчивание внутренних цен на газ до уровня хотя бы турецких просто уничтожит нашу экономику…

– Газа в стране уже хватает лишь в обрез. Если сегодня кто-то построит в России завод и захочет подключить его к системе газоснабжения, то потерпит неудачу. Новые потребители газа не занесены в баланс распределения, на них нет лимитов, нет объемов. И это уже стало серьезнейшей проблемой нашей экономики.

А в нефтяной отрасли – картина совершенно иная. Есть два десятка крупных компаний, которые полностью обеспечивают потребности страны, да еще и конкурируют за потребителя, – говорил автору этих строк осенью 2001 г. тогда только назначенный зампредом «ГП» Александр Рязанов.

– Что предусматривает Энергостратегия? В первую очередь не жечь природный газ в топках РАО «ЕЭС», а снабжать им химическую промышленность и производство минеральных удобрений, металлургию и жилищно-коммунальную сферу. Эффект от таких приоритетов благотворен для всей экономики. Есть весьма точные расчеты специалистов Российской академии наук, которые говорят: использование газа для выпечки хлеба дает двукратную экономию топливных ресурсов, девятикратную – при производстве стекла, тройную экономию при производстве меди и пятикратную – при выпуске цемента или кирпича. Если направлять газ не в топки электростанций, а в промышленность, то Россия действительно способна снизить энергозатратность нашей экономики. Ведь на сегодня Россия в среднем тратит на производство одного и того же продукта в три с половиной раза больше энергии, нежели другие промышленно развитые страны. У нас сегодня производство менее экономично, нежели советское 1980года.

Заменять газ в роли топлива для электростанций гораздо выгоднее, чем наращивать падающую добычу «голубого топлива». Например, за пятилетие в газ придется вложить 53 миллиарда долларов, в уголь – лишь около пяти. Поэтому Энергетическая стратегия до 2020 года предполагает навсегда закрепить объем газа, подаваемого на электростанции – 110 миллиардов кубометров. Это делается по образцу подобной нормы в США…

Это говорил мне Петр Родионов в 2000-м. Он заявил о том, что исследование, проведенное его компанией вместе со специалистами Академии наук, показало: из 82 теплоэлектростанций, которые строились как угольные, но затем были переведены на газ, 32 станции можно снова сделать угольными. Это высвободит 16 миллиардов кубометров «голубого топлива» для экспорта. Если же задействовать более совершенное оборудование, которое снижает удельный расход топлива в РАО «ЕЭС», то это высвободит 28 миллиардов кубов уже в 2003 г. Причем такое перевооружение энергетики обойдется гораздо дешевле разработки новых газовых месторождений.

Так можно было бы сделать. Но в РФ время оказалось преступно упущенным. Верхи не шевелились до тех пор, покуда гром не грянул.

Теперь жечь газ в котлах станций невыгодно и для самого «Газпрома». Он ведь тоже весь в проблемах. Он громоздок (работает в нем 390 тысяч человек), но 83 процента газа добывают всего 10 процентов работников. Все остальное – в основном раздутый управленческий аппарат и непрофильные виды бизнеса. «Газпром» разрывается между неприбыльными поставками топлива на внутренний рынок и экспортом, где можно заработать вшестеро больше за те же объемы (40 долларов против 250 на 2005 г.). Добываемого газа компании уже не хватает: дефицит для потребления его в РФ достигнет 124 миллиардов кубов в 2010 году. Уже сегодня приходится импортировать туркменский и узбекский газ. А РАО «ЕЭС» потребляет 140–160 миллиардов кубометров «голубого топлива» и требует все больше.

К 2020 году ведомство Чубайса требует уже 213–215 миллиардов кубов газа в год. А где их взять-то? Хоть весь горох высшему менеджменту электроэнергетики скорми – все одно не хватит газу. А «Газпром», наоборот, планирует, что энергостанции к 2020 году сократят потребление «голубого топлива». Что получается? Конфликт. Источник больших бед для страны в 2010-е годы. А заодно – и причина жестокого экономического кризиса для Украины, Молдавии, Белоруссии, Прибалтики.

После комканного заседания совета директоров «Газпрома» 22 февраля 2007 г. на весь мир прозвучала сенсация: впервые с 2001 года компания вынуждена сократить объемы вывоза «голубого топлива» из РФ. Пока ненамного – на 4 миллиарда кубометров. Но дальше – больше. Росфедерация стокнулась с проблемой дефицита природного газа: его не хватает внутри самой страны! Рушится вся конструкция, предложенная президентом В. Путиным Европе: превращения РФ в главного гаранта энергетической безопасности для Евросоюза, наращивания поставок газа для него.

В самом деле, экспортные планы «Газпрома» гласят: вывоз нужно нарастить со 151 млрд кубов в год в 2006-м до 180 млрд в 2010-м. Но за счет чего? Ведь газа уже не хватает. По данным Минпромэнерго РФ, в 2007 г. добыча в РФ и закупки газа для России в Средней Азии составят 725,7 млрд кубометров. А потребление – 729,9 млрд кубов.

(В 2005 году «Газпром» (по данным с его официального сайта) добыл 547,9 млрд куб. м газа – на 2,8 млрд куб. м больше, чем в 2004 году.

На долю «Газпрома» приходится 85,5 % российского объема добычи газа и пятая часть всего добываемого в мире газа.