Одоакр целиком сохранил римскую бюрократическую систему. Гражданскую администрацию по-прежнему возглавляя магистр оффиций. Эта должность тоже была фактически зарезервирована за сенаторами. При Одоакре известны, по крайней мере, два таких магистра — Север Антонин и Андромах[366]. Целиком было сохранено и административно-территориальное деление Италии со всем ее управленческим аппаратом. Одним словом, Одоакр демонстрировал неизменность римской гражданской жизни при его правлении. Демонстративную заботу он проявлял о самом Риме, подчеркивая его традиционную роль «главы Вселенной». Хотя со времени вандальского разгрома Города прошло уже много лет и императоры, начиная с Майориана, уделяли много времени его восстановлению, до полного возрождения было еще далеко. Одоакр продолжил дело императоров и в этой области. При нем, в частности, был восстановлен Колизей.
Такое отношение к римским традициям и римской знати отразилось и на его отношении к Церкви. Сам Одоакр был арианином. Он, однако, сумел установить хорошие отношения с католическим клиром. Существует легенда, что в свое время Одоакру, направлявшемуся в Италию, живший в Норике св. Северин предсказал будущую власть в этой стране. Существует ли какая-либо реальная основа этой легенды, неизвестно, но Одоакр почитал Северина и переписывался с ним[367]. Большим влиянием у Одоакра пользовался Эпифаний, который сумел, в частности, добиться снижения налогов для своего города Тицина. Вообще Одоакр старался в церковные дела не вмешиваться. Однако когда в 483 г. умер папа Симплиций, префект претория обратился к нему с настоятельной просьбой решить вопрос о его преемнике. Одоакр отказался, но издал декрет, представлявший право избрания нового папы римскому клиру. В конечном итоге папой стал Феликс, установивший с Одоакром самые дружеские отношения.
Иным было положение на Сицилии и в Далмации. Сицилию (кроме Лилибея и его окрестностей) Одоакр, по существу, купил у Гейзериха за ежегодный налог, который он будет платить вандальскому королю. Поэтому он вполне мог рассматривать остров как свою собственность. В Далмации Одоакр выступал наследником Непота. который полновластно распоряжался в этой области. Поэтому и Сицилия, и Далмация составили патримоний Одоакра. Этими территориями он правил практически как собственник и мог обходиться без сотрудничества с римским сенатом и его магистратами. И здесь он мог уже без всякого стеснения называть себя rех, видя в королевском статусе наследие императорской власти, и так же его рассматривали местные жители.
Отношения Одоакра с Зеноном всегда были натянутыми. Одоакр пытался как-то упрочить свое положение. Как и до убийства Непота, так и после этого события он принципиально не выпускал золотых монет, поскольку золотая чеканка считалась прерогативой императора. На тех же монетах, которые все же он выпускал после смерти Непота, появляется имя Зенона со всеми его титулами. Но эти попытки оказались тщетными. Вынужденный силой обстоятельств фактически признавать Одоакра правителем Италии (и даже назначенных им консулов), император тем не менее старался как можно меньше оформлять это признание юридически. Тем самым он постоянно оставлял возможность в любой момент взять свое признание назад. Убийство Непота, которого Зенон до конца признавал своим коллегой, и захват Одоакром Далмации усилили существующее напряжение. Ставший, может быть, не без помощи Одоакра папой Феликс занимал по отношению к Зенону практически враждебную позицию. На Востоке в это время в самом разгаре была борьба между ортодоксами и монофизитами. Зенон попытался примирить их, издав так называемый «Генотикон», но Феликс решительно выступил против него. А затем, когда император отказался утвердить александрийского патриарха Иоанна Талайю, тот отправился в Рим к Феликсу. Дело дошло до того, что Феликс отлучил от Церкви и императора, и всех иерархов, принявших «Генотикон», в том числе константинопольского патриарха. Это еще больше обострило отношения между западным патрицием и императором. Однако долгое время никаких реальных возможностей свергнуть Одоакра у Зенона не было. Вскоре после убийства Непота в Константинополь прибыло посольство из Галлии. Вероятнее всего, его инициаторами были магнаты Юго-Восточной Галлии, недовольные признанием со стороны Одоакра вестготских завоеваний. Зенон отказался признать соглашение, заключенное Одоакром и Эврихом, и это, видимо, возбудило надежды той части галльской аристократии, которая была враждебна вестготам. Однако их надежды не оправдались. Зенон только что подавил очередной мятеж, и никаких реальных сил для конфронтации с Одоакром у него не было. Поэтому ему пришлось склониться на сторону Одоакра. Это был последний, насколько нам известно, успех Одоакра при константинопольском дворе. В 484 г., как об этом рассказывалось выше, против Зенона выступил один из его ближайших сподвижников Илл. Его поддержала вдовствующая императрица Верина, которая объявила императором ставленника Илла Леонтия. Илл освободил из заключения сына бывшего западного императора Антемия Маркиана, ранее восстававшего против Зенона, и послал его к Одоакру для заключения с ним какого-то соглашения. Одоакр встал перед серьезной дилеммой. Он мог вообще не вмешиваться во все эти события, соблюдая строгий нейтралитет, но мог и выступить на какой-либо стороне, явно усиливая этим ее позиции. Вероятнее всего, он все же решил поддержать Илла и Леонтия. Резоны такого решения вполне понятны. От новых властей в Константинополе он мог ожидать полного юридического признания его власти, какого он никак не мог добиться от Зенона. Одоакр мобилизовал свою армию в Далмации, чтобы вооруженной рукой вмешаться в события. Однако мятеж Илла был подавлен раньше, чем Одоакр успел принять в нем участие. Такая позиция Одоакра не улучшила его отношения с Зеноном[368].
Зенон понял, что Одоакр является потенциальной угрозой для его власти. Становилось ясно, что он поддержит любой другой мятеж, какой может вспыхнуть в Восточной империи. В то же время собственных сил в сложившейся ситуации у Зенона не было. Он решил, как это было уже принято в Константинополе, использовать варваров против варваров. Зенон сумел настроить против Одоакра короля живших к северу от Италии ругиев Фелетея (или Фебу)[369]. Ругии с удовольствием откликнулись на подстрекательство Зенона, т. к. это давало им возможность захватить благодатную Италию. В 487 г. началась война между Фелетеем и Одоакром. На тот момент королевство ругиев было одним из самых значительных, созданных варварами у внешних границ Римской империи. Однако Одоакр сумел мобилизовать свои силы и нанести ругиям сокрушительное поражение. Одоакр сам вторгся в их владения. В битве на берегу Дуная Фелетей был разбит и вместе с женой Гизо (кстати, остготкой) попал в плен. Их обоих увели в Италию и там обезглавили. Сын Фелетея Фредерик пытался продолжать войну. Для борьбы с ним Одоакр вызвал с Востока своего брата Онульфа (или Хунульфа). Онульф разбил Фредерика, и тот бежал к остготскому королю Теодориху. Вместе с ним к остготам ушло большое количество ругиев. Их королевство было разгромлено и перестало существовать. Этой войной, как уже упоминалось. Одоакр обезопасил, как ему казалось, северовосточную границу Италии. В то же время эффективно защищать эту периферию Италии было довольно трудно, и Одоакр решил оставить Норик, предварительно переселив оттуда в Италию все романское население. Выполнение этой задачи Одоакр поручил опять же Онульфу.
Одоакр, по-видимому, прекрасно понимал, что за спиной правителей ругиев стоял император и что войной с этим народом дело едва ли ограничится. Он еще пытался как-то договориться с Зеноном. Для этого он отослал в Константинополь в качестве даров огромную часть захваченной у ругиев добычи. Этим жестом он показывал, что воевал он под ауспициями императора, что себя считает лишь его полководцем, что он в любом случае хочет сохранить с императором хорошие (по крайней мере, внешне) отношения. Одновременно или даже несколько раньше он, как только что упоминалось, вызвал к себе Онульфа. Онульф, отправившийся после разгрома скиров и гибели отца на Восток, сделал там хорошую карьеру. Перед вызовом брата он занимал очень высокий пост магистра обеих армий для Иллирика. Тем не менее оба брата не могли не понимать, что в случае возникновения открытой враждебности между Зеноном и Одоакром брат, оставшийся на Востоке, неминуемо станет заложником ситуации. Поэтому Онульф покинул столь многообещающую службу у императора и перебрался в Италию. Одоакру важно было также собрать свою семью, дабы сделать свою позицию с этой стороны неуязвимой. Может быть, в это время Одоакр принял имя Флавия, которое появляется на его поздних монетах[370]. В то время это имя было знаком высокого положения. Становясь Флавием, Одоакр почти равнялся с самим императором. Теперь он не ограничивается монограммой на монетах, а помещает на них, кроме имени, и свой портрет в подчеркнуто воинском виде. Одоакр ясно показывал отсутствие страха перед возможным конфликтом с Зеноном.
