Вместе с тем, если не считать отдельных ксенофобских группировок, отношения Альянса и Совета постепенно налаживались. Парламент Альянса Систем, впервые сформированный в 2160 году, принял как должное, что для колонизации той или иной планеты требуется получить разрешение Совета, и обратился за разрешением на заселение пригодных для обитания планет Скиллианского предела. Разрешение было дано. Однако, это решение пришлось не по нраву Батарианской Гегемонии, которая давно планировала экспансию в эту часть Галактики. Требование пересмотра решения было отклонено.

К 2165 году человечество создало уже довольно много крепких колоний и установило много торговых отношений. Совет Цитадели принял это во внимание и предоставил людям ассоциированное членство. Первым послом людей на Цитадели стала Анита Гойл.

Тем временем напряжение между людьми и батарианцами в связи с конфликтом интересов в Скиллианском пределе неуклонно возрастает.

По мнению большинства военачальников Батарианской Гегемонии, силы Альянса Систем больше, и вооружены они лучше, нежели батарианцы. Поэтому открытое вооружённое противостояние было бы самоубийством. Правительство батарианцев поступило иначе. В 2170 году все лидеры батарианских пиратских группировок были приглашены на родную планету Кхар’шан для переговоров на условиях полной неприкосновенности. На встрече пиратам была предложена всяческая поддержка – поставки оружия и снаряжения, территория для постоянной базы (практически вся поверхность Торфана – одной из лун планеты Тесакка системы звезды Гонг). В обмен пираты должны были развернуть атаку на человеческие колонии.

Первой жертвой таких атак стала колония людей на планете Мендуар. Объединённые силы всех батарианских пиратских шаек составляли достаточно внушительную армию – слишком большую для маленького гарнизона мирной аграрной колонии. Население было истреблено в течение нескольких часов, за исключением немногих взятых в рабство, инфраструктура полностью разрушена. Команда прибывшего на выручку крейсера «Эйнштейн» обнаружила только изуродованные трупы на пепелище.

Запугать людей не удалось. Альянс продолжил заселять Скиллианский предел, усилив давление на жителей‑батарианцев. Тогда политические лидеры Гегемонии вторично обратились в Совет Цитадели с просьбой проконтролировать действия людей, якобы приписывающих батарианцам причастность к инциденту на Мендуаре для оправдания своей агрессивной экспансии, и объявить Скиллианский предел зоной влияния Батарианской Гегемонии. Совет вторично отказал батарианцам – при наличии колоний людей принцип правового равенства не позволял приписать сектор целиком батарианцам. К тому же, у Совета были основания предполагать связь между пиратами, атаковавшими Мендуар, и правительством батарианцев. В знак протеста в 2171 году батарианцы свернули своё посольство и объявили о выходе из Пространства Цитадели.

С этого момента батарианцы готовятся к войне против людей под видом пиратских вылазок. В течение пяти лет строится флот и копятся вооружения. Правительство Батарианской Гегемонии поставляет пиратам оружие, технику, боеприпасы и инструкторов. Командуют батарианскими пиратами также генералы Гегемонии. Кроме того, к операции присоединились бандформирования людей.

Общее руководство операцией осуществляли генерал Ка’Хаирал Балак (силы батарианцев) и Эланус Халиат (псевдоним; силы бандитов‑людей). Удар был направлен на процветающую человеческую колонию Элизиум. Благодаря эффекту неожиданности и превосходству в численности, за несколько часов батарианцы захватили больше половины территории колонии. Однако далее космопехота, засев на хорошо укреплённых рубежах, на протяжении двенадцати часов, до прибытия флота Альянса, не давала агрессорам продвинуться ни на шаг. Затем корабли людей, значительно превосходящие батарианские по своим тактико‑техническим характеристикам и вооружению, разбили пиратский флот. На поверхности сражение продолжалось ещё пять часов, затем генерал Балак приказал отступать.

Отдельные стычки за Скиллианский предел продолжались ещё три месяца, но неизменно заканчивались победой Альянса Систем. Затем люди перешли в контрнаступление, основной целью которого был разгром базы пиратов на Торфане (местонахождение базы удалось установить при помощи разведывательных рейдов). После жёсткой ковровой бомбардировки на Торфан высадились десантники, которые заложили фугасные заряды. За два часа все опорные пункты, базы и склады пиратов были стёрты в порошок.

Батарианский народ потребовал от своего правительства прекращения безнадёжного кровопролития, однако политики, вопреки этому желанию, готовились к полномасштабной войне. Но тут вмешался Совет Цитадели, заявив, что, если Батарианская Гегемония не прекратит боевые действия, на стороне людей официально выступят вооружённые силы Пространства Цитадели. Батарианцы были вынуждены сложить оружие и выплатить репарации пострадавшей стороне. Скиллианский предел остался за людьми.

За много лет до людей азари прошли по тому же пути – занялись проблемой преодоления светового барьера, обнаружили наследие протеан, открыли эффект массы и обнаружили сеть ретрансляторов. В 580 г. до н.э. (по земному летосчислению) азари обнаружили центр всей сети – гигантскую космическую станцию, известную сейчас как Цитадель. Станция была населена хранителями – существами, обслуживающими механизмы Цитадели, но не вступающими в контакт. Азари начали заселять Цитадель.

В 520 г. до н.э., всего через 60 лет после азари, Цитадель обнаружили саларианцы. Военного конфликта не последовало – азари неконфликтны по природе, саларианцы имели научный интерес. Завязались дипломатические отношения, изучение и заселение Цитадели продолжилось совместными усилиями Республик Азари и Саларианского Союза.

Ещё через 20 лет, в 500 г. до н.э., дипломаты с обеих сторон выработали решение об образовании галактического союза при сохранении автономии азари и саларианцев по отдельности. Орган, позволяющий сторонам избегать конфликта между собой, получил название Совета Цитадели. От Республик Азари и от Саларианского Союза в Совет входило по одному выборному представителю – советнику. Территория, находящаяся под юрисдикцией Совета, получила общее название – Пространство Цитадели.

Именно с этого момента ведёт начало Стандартное Галактическое летосчисление.

Спустя примерно двести пятьдесят лет Совет Цитадели вступает в контакт с волусами. Право представлять свою цивилизацию в Совете они не получают.

Со временем Совет поручает волусам разработать единую экономическую систему Пространства Цитадели. Их трудами появляется Закон о единой банковской системе, который устанавливает единую денежную единицу под названием «кредит» и единую платёжную банковскую систему. В знак признания заслуг волусов в 200 г. до н.э. Совет позволяет Протекторату Вол открыть постоянное посольство на Цитадели. Посол не обладает правами советника, но выступает перед Советом как полномочный представитель своей расы. Такое положение получило название ассоциированного членства.

На протяжении последующих двух веков ассоциированное членство получает Батарианская Гегемония (примерно через сто земных лет после первого контакта с Пространством Цитадели), затем Элкорский Каганат (элкоры самостоятельно не занимались вопросами межзвёздных путешествий, азари обучили их использованию нулевого элемента и ретрансляторов массы в ходе прогрессорской миссии), Святое Первенство (государство медузообразных ханаров, отличающихся крайней миролюбивостью) и Хэль-Кваро (альянс народов кварианской расы, тогда ещё не построившей гетов).

В 1 г. н.э. экспедиция Совета Цитадели, исследуя недавно обнаруженный ретранслятор, впервые сталкивается с рахни. Попытки переговоров проваливаются, ввиду того, что рахни обладают коллективным разумом, основная часть которого представлена королевами, а королевы на контакт выходят крайне редко. Начинается серия Рахнийских войн.