Однако речь шла не только о внешних долгах. Одновременно предполагался уход СССР из стран третьего мира, что означало отказ не только от сфер влияния, но и от внешних рынков. Причём, как и в отношении стран Восточной Европы — это были односторонние уступки, мотивация которых ещё требует выяснения.
«В 1988 году, — пишет М.С. Горбачёв, — окончательно сложилась концепция и политика нового мышления, наиболее полно изложенные в моём выступлении в Организации Объединённых наций». Эту концепцию он характеризует как «Анти — Фултон», или «Фултон наоборот»[1655].
В её основе лежала та самая идея о целостности мира, которая нашла отражение в его докладе на XXVII съезде КПСС.
«Мировое хозяйство, — отмечал М.С. Горбачёв, выступая в ООН 7 декабря, — становится единым организмом, вне которого не может нормально развиваться ни одно государство, к какой бы общественной системе оно ни принадлежало и на каком бы экономическом уровне ни находилось. Это ставит в повестку дня выработку принципиально нового механизма функционирования мирового хозяйства, новой структуры международного разделения труда… В этом — один из признаков переломного характера нынешнего этапа истории»[1656].
И далее: «…Сегодня перед нами возникает иной мир, для которого надо искать другие пути… Осознание этого требует, чтобы и мировая политика определялась приоритетом общечеловеческих ценностей… Дальнейший мировой процесс возможен теперь лишь через поиск общечеловеческого консенсуса в движении к новому мировому порядку. Мы подошли к такому рубежу, когда неупорядоченная стихийность заводит в тупик. И мировому сообществу предстоит научиться формировать и направлять процессы таким образом, чтобы сохранить цивилизацию… Формула развития «за счёт другого» изживает себя»[1657].
Охарактеризовав далее начатые им реформы как движение к единому целостному миру, М.С. Горбачёв заявил о выводе советских войск из Восточной Европы[1658].
Таким образом, в декабре 1988 г. М.С. Горбачёв открыто объявил о том, о чём говорил с А. Добрыниным ещё в апреле 1985 г. Разница заключалась только в том, что тогда новый генсек связывал вывод советских войск из Восточной Европы с одновременным выводом из Европы американских войск. Теперь глава советского государства заявлял о готовности СССР сделать это в одностороннем порядке и таким образом уйти из Восточной Европы («доктрина Горбачёва»).
В соответствии с этим М.С. Горбачёв огласил широкомасштабную программу вывода советских войск из стран «народной демократии», а также сокращение вооружённых сил остальных стран, входивших в организацию Варшавского договора.
Вот как это должно было выглядеть.
Таблица 10. Сокращение армии и вооружений стран Варшавского договора (чел., шт.)
Страны Люди Ганки БТР Орудия Самолёты Болгария 10 000 200 200 20 Венгрия 9 300 251 30 430 9 Германия 10 000 600 50 11ольша 15 000 Чехословакия 12 000 850 165 51 Итого: 56 300 1 901 195 630 13 °CССР 240 000 10 000 8 500 800 ОВД 296 300 11 901 9 130 93 °CССР: Азия 200 000 Юг 60 000 Всего 556 300 11 901 195 9 130 930
Источник: Сокращение вооружённых сил и военных бюджетов в странах Варшавского договора // Аргументы и факты. 1989. № 6. 11–17 февраля. С. 8.
Сами по себе эти цифры ничего не говорят. Более того, если учесть, что к тому времени Советская армия превышала 4 млн чел., сокращение её на полмиллиона, т. е. менее чем на 15 процентов, может показаться несущественным. Это же касается и военной техники.
Однако в данном случае необходимо учитывать, что половина сокращаемой численности армии и вся военная техника были размещены в странах Восточной Европы. В результате этого находившаяся здесь и противостоявшая войскам НАТО военная группировка стран ОВД сокращалась почти вдвое и теряла прежнюю способность к ведению наступательных военных действий.
«Доктрина Горбачёва», которую он огласил в ООН, пишет В.М. Фалин, означала: «СССР уходит из Центральной и Восточной Европы»[1659].
По утверждению В.М. Фалина, «большинство членов Политбюро, включая председателя Совета министров Н. Рыжкова, знакомились с готовым текстом, когда М. Горбачёв летел над Атлантикой. Ни с кем из союзников СССР по Варшавскому договору и другим договорам обменов мнениями насчёт свёртывания советских обязательств на случай «косвенной агрессии» предварительно не проводилось»[1660].
Сразу после выступления в ООН М.С. Горбачёв направился для встречи с бывшим президентом США Рональдом Рейганом и новым президентом — Джорджем Бушем. В этот момент пришло сообщение о страшном землетрясении в Армении[1661]. Как будто бы природа возмущалась анти — Фултоном и не желала дальнейшего его обсуждения. После этого было решено срочно вернуться домой[1662].
18 декабря Д. Буш провёл совещание, в котором приняли участие Г. Киссинджер, Д. Бейкер, Б. Скоукрофт. Рассматривался вопрос о том, как реагировать на сделанное М.С. Горбачёвым заявление[1663]. С одной стороны, в США готовы были сравнивать выступление М.С. Горбачёва с «14 пунктами Вильсона» и «Атлантической хартией», с другой стороны, не могли поверить, что сделанное им заявление об односторонних уступках является искренним.
После обсуждения этого факта, Вашингтон увидел в нём свидетельство того, что «Советский Союз распадается изнутри»[1664]. Поэтому сразу же был поставлен вопрос: что нужно делать далее, чтобы «вытеснить Советский Союз из Восточной Европы». Г. Киссинджер «высказался в пользу секретной дипломатии с Горбачёвым» и «предложил свои услуги в качестве личного эмиссара Буша»[1665].
А пока американцы размышляли, как реагировать на заявление М.С. Горбачёва, 27–28 декабря 1988 г. состоялось заседание Политбюро[1666]. Выступая на нём, Д.Т. Язов сказал: «Во исполнение решения Совета Обороны от 9 ноября в Министерстве обороны уже разработаны планы вывода войск из ГДР, ЧССР, ВНР и ПНР»[1667].
В начале 1989 г. американский посол в Москве Д. Мэтлок направил в Вашингтон послание, в котором говорилось: «Нынешний хаос во внутриполитической жизни СССР предоставляет Соединённым Штатам беспрецедентную возможность повлиять на советскую внешнюю и внутреннюю политику. Наши возможности отнюдь не безграничны — мы не можем заставить их отдать нам ключи от своей лавки (обратите внимание на эти циничные слова, вот где заключается действительный смысл всех американских рассуждений о демократии — А.О.) — но достаточны, чтобы изменить в нашу пользу баланс интересов по многим ключевым вопросам, при условии, если проявим достаточную мудрость в умелом, последовательном и настойчивом использовании нашего скрытого влияния»[1668].
«9 января, — пишет Д. Буш, — у меня была продолжена беседа о Советском Союзе с Генри Киссинджером, Джоном Сануну, Джимом Бейкером и Брентом»[1669]. После этого Д. Буш «снабдил» Г Киссинджера «личным письмом к Горбачёву и срочно направил в Москву»[1670].
Тем временем 15 января 1989 г. состоялось подписание документа, ставшего важной вехой на пути глобализации и имевшего большое значение для всей последующей политики советского государства. Речь идёт об «Итоговом документе Венской встречи 1989 г.», называемом иногда «венской конвенцией».
