1-й исламский полк специального назначения (Алхан-Кала и Ачхой-Мартан). 2-й исламский полк специального назначения (Грозный). Всего — около 1300 человек. Антитеррористический центр Начальник — бригадный генерал Хункар-Паша Исрапилов. Следственные бригады (Гудермес). Группа быстрого реагирования (Гудермес). Всего — около 350 человек. Национальная служба безопасности Департамент внешней разведки. Департамент контрразведки. Департамент безопасности на транспорте. Департамент безопасности в промышленности. Отряд специального назначения «Борз». Командир — Муса Ходжаев. Всего — около 500 человек. Министерство внутренних дел Штаб. Отделы: кадров, криминальной полиции, автомобильной инспекции, пожарной охраны. Районные отделы. Всего — около 5000 человек. Пограничная и таможенная служба Департамент пограничной охраны и таможенной службы. Всего — около 400 человек. Налоговая служба Департамент налоговой службы. Всего — около 100 человек. Формирования полевых командиров Отряд Шамиля Басаева и «бригадного генерала» Хаса-на Долгуева. Ведено, Шали — около 2500 человек. (Долгуев убит в декабре 1999 г.) Отряд Руслана Хайхороева. Бамут, Ачхой-Мартановский и Сунженский районы — около 500 человек. (Командир убит в октябре 1999 г.) Отряд Елхоева. Пригород Бамута — около 50 человек. Отряд Богураева. Ищерская — около 100 человек. Отряд Руслана (Хамзата) Гелаева. Пригород Грозного, Урус-Мартан, Шатой, Комсомольское, Ачхой-Мар-тан — около 500 человек. Отряд Салмана Радуева. Гудермес, Новые Гордали — около 600 человек. Отряд Вахида Мурдашева и Ямадаевых. Гудермес, Новогрозненский — около 150 человек. (С 25 ноября 1999 г. — на стороне федеральных войск.) Отряд Гелисханова. Ножай-Юртовский район — около 150 человек.

Отряд Эмира ибн аль-Хат-таба. Сержень-Юрт, Шали, Ведено — около 550 человек. Отряд Арби Бараева. Урус-Мартан, Братское — около 200 человек. Отряд Турпал-Али Атгериева. Шелковская — около 200 человек. «Полевой командир» Вахид Мурдашев Отряд Хаташева. Урус-Мартан — около 300 человек. Отряд Магомеда Аслутдинова. Кенхи — около 100 человек. Отряд Абалаева. Зандак — около 150 человек. (С 25 ноября 1999 г. — на стороне федеральных войск.) Формирования самообороны. Значительное количество отрядов, которые создаются практически в каждом населенном пункте из числа его жителей. Иностранные наемники и добровольцы. Граждане Саудовской Аравии, Ливана, Йемена, Катара, Кувейта, Пакистана, Афганистана, Турции, Албании и других стран — около 1000 человек.

По признанию Басаева, Чечня перед вторжением отрядов боевиков в Дагестан была на грани гражданской войны. Уже в начале 1999 года серьезные столкновения в чеченском райцентре Урус-Мартан грозили в очередной раз обернуться кровавой гражданской сварой. «Вице-премьер» группировки А. Масхадова Турпал Атгериев тогда объявил об угрозе «государственного переворота», подготовленного «целой армией головорезов» и призвал к «отпору мятежникам». «Мятежниками» были объявлены Ш. Басаев, Х.П. Исрапилов, А. Бараев и другие бандитские «генералы», ориентировавшиеся на Саудовскую Аравию, в главную базу которых был превращен Урус-Мартан. Накануне вторжения в Дагестан Хаттаб и Басаев окончательно «дожали» Аслана Масхадова, Отбиваясь от оппонентов, Масхадов по инерции размахивал картонным мечом: «Все, кто пытается внести раскол в нашу религию или сеет чуждую нам идеологию, будут депортированы. И дорога для них в Чечню будет закрыта… Я не раз говорил и повторю еще раз: ваххабизм в Чечне не пройдет! Потому что традиционный Ислам не позволяет этого. Ваххабизм вызывает коренное противоречие… Чтобы в Чечне взошли ваххабитские идеи, необходимо сперва уничтожить всех чеченцев. А это никому не удавалось. Поэтому все те деньги, что тратят Саудовская Аравия и другие государства для распространения ваххабизма, уйдут в песок». Летом 1999-го Масхадов обещал публично отмежеваться от Басаева и Хаттаба, называя одного бандитом, а другого — иностранным наймитом. Сторонники «чистого» ислама плевали на эти пустые и надоевшие угрозы. Влиятельные полевые командиры к этому времени уже создали параллельные структуры власти — исламскую шуру, шариатский суд. В определенный момент этим органам предстояло заменить существующую администрацию в Грозном. До того момента Масхадов нужен был лишь как ширма для торга с Москвой и не более того. Пока же в местных средствах массовой информации противники Масхадова развернули широкую пропагандистскую кампанию, обвиняя «президента» и его сторонников в предательстве, тайных связях с Кремлем и российсними спецслужбами. Бремя несбывшихся надежд придавило Масхадова к земле. Значительная часть населения Чечни требовала его отставки. И тогда, чтобы перехватить инициативу, Масхадов в первых числах февраля 1999 года ввел в Чечне шариатс-кое правление, сумев этим шагом сохранить себя как «президента». Однако инициатива осталась в руках «полевых командиров». В марте 1999 года «Ичкерию» вновь сотрясали междоусобные свары. Выстрелом в спину в Грозном был убит командир железнодорожного батальона. Ожесточенная перестрелка произошла в Гудермесе. На «общенациональном» сходняке в Грозном, собравшем порядка 50 тыс. человек, Аслан Масхадов открыто назвал имена главных «возмутителей спокойствия», в число которых попали и Мовлади Удугов, и Шамиль Басаев, и другие вчерашние «соратники по борьбе». Впервые был назван и адрес одного из финансовых «спонсоров» бандитов из конкурирующей группировки — Саудовская Аравия. 16 марта на митинге своих сторонников «президент Ичкерии» Масхадов заявил, что: «чеченскими «полевыми командирами» руководят Израиль и сионистские центры». В тот же день об этом сообщило радио Би-би-си (в 21 час и в 21 час 35 минут по московскому времени). Тут будет уместно процитировать Р. Хасбулатова, согласно которому: «На базарах Чечни убеждены, что все эти полевые командиры — агенты либо Моссада, либо ЦРУ, либо и того и другого разведсообщества. Это относится и к Хаттабу, и к Басаеву, и к другим бандитам. Никто их за героев не считает. К бандитам у любого народа отношение одинаковое». В апреле 1999 года так называемый конгресс «Исламская нация», включавший в себя религиозные организации Дагестана ваххабитского толка, принял план первоочередных мер на весну и лето того же года, который предусматривал проведение силовых акций на территории республики. С апреля по июль были проведены работы по дооборудованию оборонительных сооружений в Кадарской зоне. План предполагал не только захват прилегающих к Чечне районов Дагестана, но также и Махачкалы. России устами Хаттаба предъявлялся ультиматум, согласно которому война на Кавказе могла быть прекращена лишь в случае полного вывода из региона Российских Вооруженных сил, вслед за чем должно было последовать провозглашение на его территории исламского государства. Июнь 1999 года был отмечен крупными провокациями банд Хаттаба на административной границе Чечни с Дагестаном и Ставропольским краем. Причем бандиты впервые после окончания предыдущей войны атаковали приграничные блокпосты с нескольких направлений. В ожесточенных ночных перестрелках потери милиции и внутренних войск составили 7 убитых и 14 раненых. Обстрелы застав внутренних войск, в том числе из минометов и гранатометов, продолжались и весь июль. В июне 1999 года произошло еще одно, практически незамеченное, событие: была перекрыта знаменитая «труба» Баку-Новороссийск. Официально считается, что причиной этого стало то, что местные «умельцы» ухитрялись «отсасывать» почти 20 % всего транзита. Нефть через территорию Дагестана стали перекачивать в железнодорожные цистерны и гнать в Новороссийск поездом по дороге, положенной в обход Чечни, что, по расчетам специалистов, не уступает перекачке по трубам ни по объемам перевозок, ни по экономичности. Для бандитского режима это означало потерю до 400 млн долларов прибыли в год. Не дремали «бизнесмены» в погонах, продолжавшие упорно и целеустремленно на протяжении 1996–1999 гг. способствовать вооружению бандитов. В 1996 г., по тогдашним сводкам Минобороны, потери при формировании (!) Терека составили лишь по танкам порядка 70 единиц! (Такое впечатление, что формирование шло не поперек, а вдоль, и при этом старательно обходились все мосты.) При прохождении через Притеречье войска якобы израсходовали целый эшелон боеприпасов. (В те дни Притеречье контролировалось силами антидудаевской оппозиции, и федеральные войска прошли через эти районы без единого выстрела.) В недрах Военной прокуратуры безмятежно дремлет дело о 83 танках, Т-80, новейшей конструкции, списанных на чеченскую войну. По утверждениям очевидцев, эти танки присутствовали в Чечне, однако в количестве… 2 (двух) штук! Это не говоря уже о сотнях единиц авиационной техники, списанных за счет все той же войны. Например, летом 1995 г. на одном из телеканалов прозвучало сообщение об аферах с авиатехникой. На следующий день «командующий фронтом Ичкерии», «генерал» и т. д. и т. п. Руслан Гелаев заявил, что «в небе над Бамутом его бойцами сбито около 250 самолетов и вертолетов армии РФ». Чем не битва за Берлин апреля-мая 1995 года? В течение трех лет в Чечню исправно шли бюджетные отчисления под видом заботы о «простом чеченском народе». Бандиты закупали на них оружие и амуницию. В то же самое время кремлевский режим не попытался даже создать в Чечне коалицию пророссийских, оппозиционных бандитам сил. В конце 1996 г. руководство антидудаевской оппозиции, наученное горьким опытом Хасавюртовского предательства, решило сдать без боя дудаевцам свои территории — Притеречье и Урус-Мартан, справедливо опасаясь, что в случае сопротивления придется иметь дело не только с бандформированиями, но ис федеральными войсками. Одновременно с этим «незамеченными» структурами МВД и ФСБ России и лично С. Степашиным и В. Рушайло оставалось сооружение бандитами на территории Дагестана мощных укреплений и подготовка к вторжению. По словам К. Мяло, Кадарская зона, в которую вошли крупные села Кара-Махи и Чабан-Махи (другое написание: Карамахи, Чабанмахи), Кадар, Чанкурбе, начала создаваться еще в 1997 году. Здесь ваххабиты, устранив законную власть, ввели ша-риатское правление, а для охраны, по сути, отторгаемого от Дагестана анклава круглосуточно дежурили чеченские боевики. Здесь же, с учетом выгодного геополитического положения Дагестана, началась подготовка плацдарма с хорошей диверсионно-террористической базой. Угроза аналогичного развития событий сложилась также в селах Губдеы Карабудахкенского и Кванада Цумадинского районов, где ваххабиты также попытались взять под свой контроль всю жизнедеятельность этих сел. Разумеется, обо всем этом не могли не быть информированы российские спецслужбы, равно как и все соответствующие эшелоны российской власти. Один из хорошо информированных авторов пишет: «Информация о стремительном распространении ваххабизма в Дагестане, возникновении Кадарской зоны, а также о планах вооруженного отторжения ее летом 1999 года регулярно ложилась на стол руководства российских спецслужб. Однако руководство, кроме информирования верховной власти о данных фактах, никаких действий не предприняло. И это несмотря на то, что вместе с оперативной информацией предлагался комплекс мер по нормализации обстановки в республике Дагестан