Одновременно со сходняком в Карамахи под Сержень-Юртом прошел смотр военной бригады «Конгресса народов Чечни и Дагестана», именующей себя «миротворческой». «Экспедиционный корпус» чеченских НВФ был готов к активным действиям. 22 июня 1998 года на Старой площади, в здании администрации президента России, прошло заседание обновленной комиссии при президенте России по противодействию политическому экстремизму. Комиссия пришла к выводу, что «течение ваххабизм не является экстремистским»! Это был настоящий удар в спину антиваххабитским и пророссийским силам на Северном Кавказе — удар, сравниваемый, пожалуй, лишь с теми, которые горбачевское руководство в свое время наносило сторонникам сохранения СССР в союзных республиках. И разумеется, подобное не объяснишь одной лишь некомпетентностью. Речь скорее о другом. Думается, прав в своей оценке Вахит Акаев: «Тот факт, что ваххабизм, официально запрещенный в Чечне, Ингушетии и оцениваемый как исламский фундаментализм в Дагестане, был в тот момент признан российскими силовыми министрами (на заседании комиссии присутствовали и в ее работе участвовали министр юстиции Крашенинников, директор ФСБ Ковалев, министр внутренних дел Степашин, министр национальностей Сапиро и др.) как течение мирное, неэкстремистское, говорит о том, что это течение нашло поддержку в определенных политических кругах в Москве». Оставалось устранить одно из главных препятствий — 39-летнего муфтия Дагестана Сайда Мухаммада хаджи Абубакарова, влиятельного и уважаемого человека не только в республике, но и по всему Северному Кавказу, занимавшего по отношению к представителям «чистого» ислама жесткую и принципиальную позицию. Это был очень сильный, волевой человек, выходец из древнего знатного рода, авторитет которого, как религиозного деятеля, знатока Корана был непререкаем. Муфтий знал, к чему приведет распространение ваххабизма в Дагестане. «Как быть, если КамАЗами завозят идеологическую литературу, а ты и брошюру не можешь отпечатать? Они вооружены, а у тебя только одно оружие — слово, убеждение, а у них «зеленые», без счета подбрасываемые из-за рубежа, а ты «отделен от государства», — говорил он в феврале 1998 года об экспансии ваххабизма в одном из интервью. Выступая 19 августа на экстренном заседании Госсовета, правительства и Народного собрания республики, обсуждавшем ситуацию с мятежными селами Карамахи и Чабанмахи, муфтий призывал покончить с ваххабизмом. «В противном случае, — заявил муфтий, — религиозные фанатики превратят нашу страну в Афганистан». В принятом тогда обращении говорилось, что если проблему религиозного экстремизма не удастся решить мирным путем, то будет применена сила. В своем последнем интервью, незадолго до гибели, муфтий сказал: «…Мы — идейные противники. Их учение построено на зыбучем песке. Они отрицают то, во что верили наши деды и прадеды. Можно ли осквернять могилы наших предков только потому, что ваххабиты считают, что на кладбищах не должно быть могильных плит? В спорах они ссылаются на авторитет имама Шамиля, создавшего на Кавказе имамат — исламское государство. Да, это так. Но имам Шамиль опирался на сподвижников, многие из которых были шейхами суфийских орденов и духовными наставниками. А именно против них выступают ваххабиты, утверждая, что истинному мусульманину наставники не нужны, что между ним и Аллахом не должно быть посредников». 21 августа 1998 года жители республики на референдуме должны были вынести приговор ваххабизму — к нему призывал их муфтий хаджи Абубакаров. Убийцы и террористы, рядившиеся в одежды «чистого» ислама, первыми нанесли удар.

В тот день Саид Мухаммад хаджи Абубакаров, совершив джуму (утренняя пятничная молитва), в 12.57 вышел из мечети и сел в свой служебный автомобиль. В машине уже находились его младший брат и водитель. Когда автомобиль ГАЗ-3110 подъехал к воротам мечети, прогремел мощный взрыв. «Волгу» буквально разорвало на несколько частей, а тела погибших, по свидетельству медиков, было трудно идентифицировать. Как было установлено в ходе следствия, муфтий был взорван радиоуправляемой бомбой, закопанной на дороге. Она была изготовлена из 125-миллиметрового осколочно-фугасного артиллерийского снаряда. Специалисты определили ее мощность в шесть килограммов гексогена — взрывчатки, в полтора раза более мощной, чем тротил. Глава МИДа Чечни Мовлади Удугов поспешил «внести ясность» в это дело. По его словам, за убийством муфтия «стоят те силы, которые готовят войну в Дагестане и которые готовы использовать религиозные разногласия на Северном Кавказе для дестабилизации обстановки в регионе».

Важнейшее условие эффективных действий боевиков — развитая инфраструктура. В период между войнами активно создавалась сеть военных баз (постоянных и перевалочных), опорных пунктов, складов и зон для размещения руководящего состава. Базовые районы (БР) бандформирований были хорошо оборудованы в инженерном отношении, имели развитую сеть оборонительных сооружений и находились под прикрытием средств ПВО. На территории каждого БР находился штаб, учебный центр, склады, ремонтные мастерские, госпиталь, жилые постройки. Все они были развернуты в горной Чечне. (Сегодня большая их часть уничтожена российскими войсками.) Базы предназначались для размещения вооруженных формирований, хранения их оружия и имущества. Перевалочные базы и пункты являлись промежуточными местами снабжения боевиков и располагались в основном на равнине. В юго-восточных и юго-западных районах Чечни, по данным разведки, было оборудовано свыше 60 баз и складов с запасами оружия, боеприпасов, медикаментов, продовольствия.

Для обеспечения партизанских действий создавалась целая сеть тайников с материальными и финансовыми средствами. Причем число схронов было настолько велико, что значительная часть их не обнаружена до сих пор. С 1996 по 1998 год на территории Чечни были развернуты пять центров радиоразведки. Три из них располагались в Ножай-Юртовском районе, два — в западной части республики. Обслуживающий персонал этих центров составляли американцы и англичане.[17] По имеющейся информации, в некоторых крупных формированиях в качестве военных советников работали натовские офицеры и инженеры космической связи. Лидеры боевиков имели доступ к данным космической разведки НАТО. «Особое» положение Чечни позволило масхадовскому режиму, используя информационный беспредел, создать к 1999 году четкую систему управления и связи в интересах функционирования военной машины НВФ. Органы Госсвязьнадзора в республике практически не действовали, решения правительства РФ в отношении порядка использования радиочастотного спектра, установленных правил приобретения и ввода в эксплуатацию систем и средств радиосвязи на территории Чечни не исполнялись.

К 1999 году в Чечне была создана широко разветвленная система связи. Ее основу составили:

— сеть сотовой радиосвязи стандарта NMT-450, имеющая выход на другие регионы Российской Федерации;

— системы связи, основанные на применении радиоэлектронных средств ведущих зарубежных фирм («Моторола», «Кенвуд», «Айком» и др.);

— радиорелейные линии связи;

— стационарные и мобильные станции телевещания;

— радиосети коротковолновой связи производственно-технологических структур и международных организаций, например Красного Креста;

— информационно-разведывательные радиосети НВФ на базе любительских КВ-радиопередающих средств;

— кабельные линии связи;

— носимые и мобильные средства радиосвязи, не входящие в состав подвижных систем связи и работающие в УКВ-диапазоне (136–174; 300–350; 390–470 МГц), а также радиотелефоны диапазона 860–960 МГц. Сеть сотовой подвижной радиосвязи стандарта NMT-450 (две базовые станции), одна из которых была размещена в Грозном, сопрягалась с системой сотовой связи Ингушетии. Базовая станция сотовой связи стандарта AMPS, расположенная в Ингушетии, обеспечивала радиотелефонную связь боевикам, имеющим терминалы этой системы в Чечне. Все это позволяло полевым командирам иметь в радиосетях от 20 до 60 корреспондентов, а в разведывательно-информационной сети КВ-диапазона — от 60 до 80 активно действующих корреспондентов. В период с 1996 по 2000 год чеченской стороной было закуплено и получено от различных государств и экстремистских исламских организаций большое количество вооружения и боеприпасов, однако речь идет исключительно о стрелковом оружии и противотанковых и зенитных ракетных комплексах (например, руководство движения «Талибан» передало 24 ПЗРК «Stinger»). На конец 1999 г. НВФ являлись таковыми лишь в свете их общей борьбы с федеральными силами, но никак не в смысле общего руководства. Основу незаконных вооруженных формирований составляли отряды полевых командиров, которые проводили операции самостоятельно, только согласовывая их с Главным штабом. Они объединялись только для более крупных операций. Возможные пути переправки ПЗРК в Чечню Несмотря на то что численность и организационная структура НВФ постоянно менялись (в зависимости от решаемых задач, конкретной обстановки, наличия сил и средств), представляется возможным проследить общие организационные подходы. Во главе крупных банд стояли такие лидеры общечеченского уровня, как Басаев, Гелаев, Хаттаб, Бараев, под контролем которых находились целые отрасли местного «бизнеса» и значительные участки территории республики. Каждый из них руководил, как правило, 1–2 группировками, насчитывавшими по 500 и более человек. Одна группировка предназначалась для ведения боевых действий, вторая (резервная) — для восполнения потерь и плановой замены воюющих. Обычно через пять-семь дней осуществлялась ротация. Каждая группировка состояла из нескольких отрядов численностью от 100 до 150 человек. Руководили отрядами полевые командиры (амиры). Отряд состоял из трех групп. Наиболее многочисленная (80-100 человек), хорошо подготовленная и оснащенная, находилась непосредственно при амире в постоянной боевой готовности, часто меняя места дислокации. Вторая (специальная) дислоцировалась в населенном пункте и подчинялась только командиру отряда. Члены этой группы (20–30 человек) занимались обычной хозяйственной деятельностью, имея за плечами специальную подготовку. Боевики третьей группы (20–30 человек) проживали в своих населенных пунктах. По приказу амира они прибывали в отряд, выполняли поставленную задачу и возвращались домой. Они могли действовать и самостоятельно, но с согласия командира, а также осуществляли сбор информации, доставляли необходимые ресурсы к местам боевых действий. Ядром отряда была боевая группа, состоявшая из 3 взводов (20–25 человек) по 3 отделения (до 10 человек) в каждом. Отделение оснащалось пулеметами (ПК-1, РПК — 1); РПГ — 1; СВД — 1; автоматами — 6; РПГ — 18 («Муха») — 4–5. Патронами к ПК-1200-1500; к РПК-800-1000; к СВД — 150–200; к автомату — 400–500. Гранатами к РПГ — 3–6; ручными осколочными — по 4–6 на каждого боевика; радиостанциями -1-2; биноклями — 2–3; картами местности — 1–2. Каждый боевик имел также флягу с водой, комплект запасной одежды, плащ-накидку (палатку), спальный мешок, медикаменты, сухой паек на 5–7 суток. Кроме того, каждая боевая группа могла иметь 1–2 ДШК или НСВ, 1–2 ПТРК, переносную РСЗО или безоткатное орудие, 1–2 миномета, 1–2 ЗУ, 2–3 ПЗРК. Для захвата стратегически важных участков территории и населенных пунктов различные НВФ объединялись в крупные группировки. Например, при подготовке вторжения в Дагестан были созданы три вооруженных формирования: центральное (под руководством Шамиля Басаева), северное (Шервани Басаева) и южное (Багаутдина) общей численностью до 3000 боевиков, действовавших в районах н.п. Ботлих, Анди и Гигатли. Структурно формирования делились на батальоны (по 50–70 человек), роты (по 15–20 человек) и взводы (по 5–7 человек). В целом незаконные вооруженные формирования на конец 1999 года выглядели следующим образом: Президентская гвардия Командир — Магомед Хамбиев. Две роты охраны президента. Рота почетного караула. Всего — около 300 человек. Вооруженные силы Главный штаб, начальник — Ольхазар Абуев. Отделы: боевого управления, тыла и транспорта, кадров, службы войск, идеологии и религии. Батальон управления и обеспечения (Ханкала). Шесть мотострелковых батальонов (около 60 БТРов и БМП; Северный, Ханкала, Гудермес, Наурская). Танковый полк (около 25 танков; Шали). Смешанный артиллерийский батальон (3 САУ, 5 РСЗО «Град», 20 орудий калибра выше 100 мм). Зенитный батальон (15 зенитно-артиллерийских установок, около 40 ПЗРК). Саперный батальон. Медицинский батальон. Разведывательно-диверсионная рота. Несколько полков территориальной обороны (кадрированные). Всего — около 2500 человек. Министерство шариатской безопасности Министр — Абу Мовсаев. Департамент шариатской общественной безопасности. Департамент шариатских учреждений исполнения наказаний.