«…работников Министерства заготовок, Министерства мясной и молочной промышленности СССР, Центрсоюза, партийных и советских работников за успешное выполнение планов заготовок и переработки продуктов — животноводства в 1949–1951 гг.» (24.06.49);
«…работников Министерства заготовок. партийных и советских работников за успешное выполнение плана заготовок хлеба, масличных и технических культур, картофеля и других сельскохозяйственных продуктов» (24.06.49);
«…руководящих, ответственных работников и специалистов Министерства заготовок. Министерства мясной и молочной промышленности и Центрсоюза за выслугу лет и безупречную работу» (24.06.49);
«.. рабочих, бригадиров, мастеров, работников флота, руководящих и инженерно-технических работников рыбной промышленности за выслугу лет и безупречную работу» (13.07.49);
«…работников ведущих профессий высшего, старшего и среднего начальствующего состава за выслугу лет на железнодорожном транспорте» (28.07.49);
«.. врачей и других медицинских работников за выслугу лет и безупречную работу» (10.10.49);
«.. рабочих ведущих профессий, мастеров, руководящих и инженерно-технических работников судостроительной промышленности за выслугу лег и безупречную работу» (20.10.49);
«…работников науки за выслугу лет и безупречную работу (17.11.49);
«..рабочих ведущих профессии, мастеров, руководящих и инженерно-технических работников нефтяной промышленности за выслугу лет и безупречную работу» (11.01.50).
Отметим, что множество указов о награждении орденами и медалями производились в основном «за выслугу лет и безупречную работу». А если быть точнее, то только за выслугу лет.
Следовательно, с 1947 по 1950 г. Сталин дал добро на награждение трудовыми наградами различных категорий граждан, занятых в сельском хозяйстве, промышленности, науке, культуре и т. д. за выслугу лет, чем повторил практику таких награждений, введенных в Красной Армии летом 1944 г.
Поэтому в конце 40-х начался процесс обесценивания сугубо гражданских орденов и медалей за трудовые подвиги. Слово «орденоносец» постепенно исчезло из обихода советских людей, а награда стала частью их быта. Судите сами, если высшим государственным орденом СССР — орденом Ленина до 1945 г. было произведено более 47 тысяч награждений за 15 лет, то за несколько лет с 1945-го количество награждений увеличилось более чем в два раза. На конец марта 1949 г. это более 94 тыс. награждений, а на конец октября 1949-го — более 118 тыс. И все благодаря награждениям за выслугу, как в армии, так и на гражданском поприще.
Видимо, вследствие такой государственной политики стали невозможны денежные выплаты по орденам и медалям и соблюдение других льгот награжденным, предоставляемых государством еще с 30-х годов.
Вот как об этом написали авторы Г.А. Колесников, А.М. Рожков:
«Восстановление разрушенного войной народного хозяйства требовало не только напряженного труда всех советских людей, но и затраты колоссальных денежных средств. Проявлением величайшего патриотизма и стремлением в кратчайший срок ликвидировать последствия войны явились в этот период многочисленные пожелания награжденных орденами и медалями СССР, чтобы выделяемые государством средства на предоставление установленных для них льгот были обращены на нужды восстановления разрушенного войной народного хозяйства».
Но все это был обыкновенный сталинский блеф, когда мнимое выдавали за действительное. Думаю, вряд ли кто в то суровое послевоенное время отказался бы от льгот.
Но, тем не менее, в Указе Президиума Верховного Совета от 10 сентября 1947 г. говорилось:
«Учитывая многочисленные предложения награжденных орденами и медалями СССР об отмене денежных выплат по орденам и медалям и некоторых других льгот, предоставляемых награжденным, и о направлении освобождающихся средств на восстановление и развитие народного хозяйства СССР, Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Отменить с 1 января 1948 г.:
а) денежные выплаты по орденам и медалям СССР;
б) право бесплатного проезда награжденных орденами СССР по железнодорожным и водным путям сообщения;
в) право бесплатного проезда награжденных орденами и медалями СССР в трамвае во всех городах СССР;
г) льготный порядок оплаты занимаемой награжденными орденами СССР жилой площади в домах местных Советов».
* * *
Указом Президиума Верховною Совета СССР от 20 сентября 1947 г. была учреждена медаль «В память 800-летия Москвы» (более 1,7 млн. награждений).
22 февраля 1948 г. учредили медаль «30 лет Советской Армии и Флота», где вождь согласился поместить свой портрет рядом с Лениным.
13 июля 1950 г. учреждается медаль «За отличие в охране государственной границы СССР», а 1 ноября — медаль «За отличную службу по охране общественного порядка».
Это были последние медали сталинского периода, через несколько лет товарища Сталина не стало.
Таким образом, советская наградная система к 1953 г. насчитывала 16 орденов и 35 медалей (со степенями 29 орденов и 37 медалей). Если не считать двух самых первых орденов — Красного Знамени и Трудового Красного Знамени, то все эти ордена и медали были введены Сталиным на всем протяжении его 30-летнего пребывания на вершине власти. Он единолично решал вопрос об учреждении наград и также единолично утверждал их проектные рисунки.
Могу лишь предположить, что самое пристальное внимание наградам Сталин стал уделять с 1930 г., а через несколько лет он полностью взял под свой контроль всю наградную политику Советского Союза. При нем зарождалась советская наградная система, при нем же она развивалась и совершенствовалась.
Однако, если к началу войны награды были чрезвычайно редки, то с 1944 г. введением награждений за выслугу лет в Красной Армии (далее — в МВД, КГБ), а с 1947 по 1950 г. за выслугу лет в отдельных отраслях народно го хозяйства, государственные награды стали обесцениваться, так как массовость награждений покрывала конкретные заслуги людей.
Поэтому, когда ругают Леонида Ильича Брежнева за размах награждений, то это не совсем верно. Все началось со сталинского периода — с 1944 по 1950 гг. и продолжалось до конца 50-х.
В эпоху Хрущева
У Лаврентия Павловича Берия после воины были интересные предложения по изменению наградной системы СССР. Считая, что все республики должны иметь свои государственные награды, он предполагал сделать высшим орденом Украины орден Шевченко, Грузии — орден Шота Руставели. Но его коллеги из партийной элиты не захотели пойти на это, а когда Берия арестовали, ему же еще и поставили в вину эти предложения. Из стенограммы июльского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС:
«Багиров. Речь идет о создании новых республиканских орденов. Звонит мне Берия и говорит: Ты знаешь, я готовлю вопрос об орденах. Говорю ему, как это ты готовишь. Он поправился и говорит: Мы хотим установить новые ордена. Я думаю, вопрос об орденах не простой вопрос. Это не организационный вопрос. Он входит в функции центрального комитета партии и правительства, этот вопрос политики, как же он может готовить это вопрос..
Маленков. Какие ордена?
Багиров. Ордена культуры, союзные и республиканские ордена культуры.
Булганин. Для какой категории людей?
Багиров. Для работников искусства, работников театров.
Маленков. Например, какие ордена… ордена могут быть чьего-то имени.
Юсупов. Мне звонил, по его поручению, eго помощник Ордынцев, что Берия вносит предложение в том, что-бы установить две группы орденов, первая группа — ордена союзные, вторая группа — республиканские, затем установить ордена великих людей национальных республик. Так, например, у нас Низами, у узбеков Алишер Навои и т. д. Я тогда говорю, что надо подумать по этому вопросу. (Смех). До сих пор по-другому нас воспитывали…»
Теперь уже известно, что Берия готовил свой приход к власти заблаговременно. Одним из направлений этой деятельности оказалось и изменение советской наградной системы. Хотя очень трудно представить, как бы все эго выглядело в реальности. Наградную систему уже невозможно было изменить, ее можно было только совершенствовать. И сам Лаврентий Павлович вряд ли разбирался в тонкостях этого государственного механизма. Так что можно только предположить, что бы он натворил, если бы получил такую возможность.
