При использовании ориентировок на готовящихся к засылке агентов повышалась возможность по приметам установить «замаскированного» шпиона или диверсанта. Так, именно благодаря своевременной информации была обнаружена и захвачена диверсионная группа Чайки в количестве восьми человек. Ориентировку по готовящейся к заброске группе разослали управлениям войск охраны тыла Калининского, Северо-Западного и Волховского фронтов. В ней говорилось о том, что в район станции Бологое возможна выброска восьми диверсантов под командой агента Чайки, переодетого в форму капитана Красной Армии. При проведении розыскных мероприятий 18 апреля 1942 г. в лесу около д. Вилье в районе Бологого нашли восемь парашютов и контейнеры со взрывными устройствами в виде противогазовых коробок. Опрос местных жителей подтвердил вывод, что это группа Чайки. 30 апреля 1942 г. разведывательная группа задержала капитана в форме летчика с документами, оформленными на фамилию Чайки. Допрос подтвердил, что он и есть руководитель диверсионной группы. В скором времени задержали всех диверсантов. Разведорганы управлений войск охраны тыла занимались агентурной работой и в нашем тылу, что способствовало выявлению пособников врага, агентов, различного преступного элемента в прифронтовой полосе. К лету 1942 г. в основном были установлены состав и структура разведорганов противника, действовавших в полосе фронтов, основные объекты их интереса, система подготовки кадров, тактика действий ДРГ в тылу Красной Армии, способы преодоления линии фронта и особенности их поведения в конкретных ситуациях.
В 1941–1942 гг. получила развитие тактика пограничных войск охраны тыла против ДРГ противника. В 1941 г. это была в основном заградительная служба по принципу охраны государственной границы. От застав высылались следующие виды нарядов: КПП (силой от отделения до взвода) устанавливались на важных транспортных коммуникациях, в населенных пунктах; заслоны (силой от отделения до взвода) — на участках местности, где надлежало исключить всякое неорганизованное передвижение войск и гражданского населения; секреты и засады — в местах вероятной выброски и появления диверсантов и агентуры врага; пост (в составе нескольких военнослужащих) — для охраны различных военных объектов в прифронтовой полосе; патрули — на железнодорожных станциях, вблизи важных объектов. Боевой порядок в одну линию обусловливался прежде всего отсутствием необходимых сил и средств. Следует пояснить, что служба заграждения направляла всех отступающих, покинувших поле боя, на сборные пункты армий.
В начале 1942 г. Главное управление пограничных войск совместно с Генеральным штабом Красной Армии разработали Положение о войсках, охраняющих тыл действующей Красной Армии. Одновременно ГУПВ разработало Инструкцию по службе войск по охране тыла фронтов. В марте 1942 г. Положение утвердил Генеральный штаб и оба документа разосланы в войска. Это было новым словом в развитии тактики погранвойск по охране тыла действующей армии.
Положение определяло общие принципы организации охраны тыла, задачи войск, порядок их подчинения и руководства войсками, их права и обязанности. В частности, предусматривалось, что охрана тыла фронтов организуется военными советами фронтов и осуществляется воинскими частями, тыловыми учреждениями Красной Армии и специально выделенными для этой цели частями пограничных и внутренних войск.
Состав войск охраны тыла по каждому фронту определялся Генеральным штабом Красной Армии и НКВД СССР. Оперативнослужебной деятельностью и боевой подготовкой этих войск в пределах фронта руководил начальник войск охраны тыла фронта. В оперативном отношении он подчинялся Военному совету фронта и выполнял все его указания по организации охраны тыла фронта в соответствии с задачами, предусмотренными Положением.
Итак, организация и система охраны тыла действующей армии приводились в соответствие со сложившейся на фронте обстановкой, что не замедлило сказаться на результатах боевой деятельности войск. Например, за неполные два года противник предпринял 87 попыток прорыва диверсионно-разведывательных групп в тыл Карельского фронта. 33 ДРГ были уничтожены пограничными заставами во взаимодействии с армейскими подразделениями, 23 — обнаружила разведка погранполков, охранявших тыл фронта, 27 — проникли за первый рубеж тыла, но, вступив в бой с пограничниками, вынуждены были отойти. И только 4 группам удалось достигнуть Кировской железной дороги и совершить диверсии.
Во второй и третий периоды Великой Отечественной войны основной целью оперативной, служебной и боевой деятельности войск по охране тыла было обеспечение скрытности подготовки и внезапности начала наступательных операций, проведение режимных мероприятий на освобожденной территории, на фронтовых и армейских коммуникациях для обеспечения передвижения войск и материальных средств. Служба по охране тыла заключалась в высылке на определенные направления сводных групп пограничных застав, проведении специальных операций по очистке тыла, в борьбе с диверсионно-разведывательными группами и отрядами противника, боевых действиях по ликвидации остатков разгромленных подразделений и частей немецко-фашистской армии.
Показательна операция по очистке тыла 1-го Белорусского фронта, проведенная в мае 1944 г. Глубина ее составляла 300 км, общая площадь — 30 тыс. км², продолжительность — 17 суток. К участию в ней было привлечено 26 полков войск НКВД и фронта, в том числе 5 пограничных. В результате операции выявлены 41 агент противника, 255 изменников, 102 дезертира, уничтожено 536 и захвачено 258 бандитов, изъято большое количество оружия и военного имущества.
Всего в период наступления Красной Армии пограничные полки в тылу фронтов провели 648 боев с остатками разгромленных войск противника, в ходе которых пленено и задержано 469 342 солдата и офицера. Одновременно с этим проведен 151 бой непосредственно на фронте, захвачено в плен 7443 гитлеровца[434].
Служебная и боевая деятельность войск охраны тыла получила высокую оценку Родины. 36 пограничных полков награждены орденами, в том числе: орденом Ленина — 1; орденом Красного Знамени — 12 полков и 112-я отдельная Карпатская маневренная группа; орденом Суворова — 2; орденом Кутузова — 4; орденом Александра Невского — 5; орденом Богдана Хмельницкого — 5; орденом Красной Звезды — 7. За отличие в боях с немецко-фашистскими захватчиками по прорыву обороны немцев, овладению городами, за форсирование рек 25 пограничным полкам присвоены почетные наименования, 20 пограничных полков получили благодарность Верховного Главнокомандующего (7 из них — дважды): 17 350 военнослужащих-пограничников войск по охране тыла действующей армии награждены орденами и медалями, в том числе 4776 офицеров. 18 пограничникам этих войск присвоено звание Героя Советского Союза.
В наиболее критической для советских войск обстановке по решению военных советов фронтов и армий во фронтовой полосе из состава пограничных войск проводилось формирование частей и соединений для действующей армии. Так, в дни ожесточенных боев под Ленинградом в августе-сентябре 1941 г. из пограничных и внутренних войск, входивших в состав войск по охране тыла Ленинградского фронта, были сформированы три стрелковые дивизии (1, 20, 21-я), отдельная пограничная бригада и несколько отдельных частей. Эти соединения и части внесли свой вклад в оборону города.
В первых числах декабря 1941 г. по решению Военного совета Юго-Западного фронта в Воронеже из личного состава выходивших из-под Киева подразделений 6, 16 и 28-го мотострелковых полков оперативных войск НКВД по охране тыла фронта (91, 92, 94, 98-го пограничных отрядов) была сформирована 8-я мотострелковая дивизия (командир дивизии полковник В.Ф. Крылов). В дивизию попало много офицеров, проходивших в прошлом службу в погранвойсках.
17 августа 1941 г. Военный совет 51-й отдельной армии, на которую советское командование возложило оборону Крымского п-ова, принял решение создать на базе погранвойск Крыма 4-ю стрелковую дивизию, поставив перед ней задачу: не допустить высадки морского десанта противника на южном берегу полуострова от мыса Айя до Судака включительно. Командиром дивизии назначен начальник войск Черноморского пограничного округа комбриг Н.С. Киселев.
