В принятой резолюции указывалось, что намеченные темпы развития народного хозяйства Украины, как и СССР в целом, опережают все темпы, известные истории. В ней также подчеркивалось, что пятилетний план УССР является составной частью программы глубокого социалистического преобразования всей страны.

Единодушно одобрив пятилетний план, делегаты отметили, что он может быть выполнен только при абсолютном единстве партии и основной предпосылкой его реализации должен быть окончательный разгром правого уклона, пытавшегося сбить партию с ленинского пути социалистического строительства.

На конференции было принято обращение ко всем коммунистам и комсомольцам, ко всем пролетариям Украины с призывом развернуть социалистическое соревнование, укрепить трудовую дисциплину, повысить производительность труда, улучшить качество и снизить себестоимость продукции, приложить все усилия для выполнения пятилетнего плана.

7—15 мая 1929 г. состоялся XI Всеукраинский съезд Советов, в работе которого принимал участие председатель ВСНХ СССР В. В. Куйбышев. Делегаты детально обсудили пятилетний план Украинской ССР, основной задачей которого было превращение Украины в передовую индустриально-колхозную республику, и полностью утвердили его. Особое внимание съезд уделил развитию электроэнергетики республики как одному из важнейших факторов повышения производительности труда. Пятилетним планом предусматривалось закончить строительство Днепрогэса, Штеровской, Харьковской, Киевской, Зуевской и ряда других электростанций, увеличить производство электроэнергии в республике в 2,5 раза.

В угольной промышленности необходимо было реконструировать свыше 40 старых и построить 15–17 новых крупных шахт, оборудованных новейшими механизмами, производительностью 650–800 тыс. т. угля в год каждая.

В металлургии, кроме реконструкции старых предприятий, планировалось строительство 19–20 доменных печей, сооружение новых гигантов — Криворожского и Запорожского металлургических заводов, Запорожского алюминиевого завода. Добыча железной руды должна была значительно возрасти, для чего предусматривалось переоборудовать 11 шахт, построить две обогатительные фабрики.

Съезд утвердил план широкого развития машиностроительной промышленности. Производство машин в республике должно было увеличиться в три раза, планировалась коренная реконструкция Харьковского и Луганского паровозостроительных заводов, вагоностроительного завода им. газеты «Правда» в Каменском. Намечались большие реконструктивные и строительные работы предприятий среднего машиностроения.

В соответствии с пятилетним планом продукция химической промышленности республики должна была вырасти более чем в три раза. Кроме коренной реконструкции старых заводов, планировалось сооружение ряда новых химических предприятий — содового завода, комбинатов искусственных удобрений и др. В области пищевой промышленности предусматривалось строительство восьми новых и реконструкция 25 старых сахарных заводов.

Большие задачи были поставлены перед железнодорожным и водным транспортом, жилищным строительством.

В сельском хозяйстве планировалось за пятилетие охватить разными видами кооперации не менее 85 % крестьянских хозяйств республики, к весне 1933 г. обобществить 25 % земельной площади и 30 % крестьянских хозяйств.

В области культурного строительства предусматривалось осуществление всеобщего начального образования и полной ликвидации неграмотности среди взрослых, усиление политпросветработы среди рабочих и крестьян, проведение санитарно-профилактических мероприятий с целью улучшения условий их труда и быта. Особое внимание на съезде обращалось на повышение технической грамотности рабочих и агрономической культуры крестьян. Съезд обязал научно-исследовательские учреждения обеспечить разработку вопросов, поставленных в пятилетием плане.

Первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР стал новым шагом в формировании единого народнохозяйственного комплекса страны. Единодушно одобренный советским народом, он вызвал могучий прилив творческой энергии трудящихся. «Выдающееся историческое значение первого пятилетнего плана, — говорится в постановлении ЦК КПСС «О 50-й годовщине первого пятилетнего плаца развития народного хозяйства СССР», — состоит также в том, что он положил начало применению пятилетних заданий как основной формы планирования экономики, превратил их в большую организующую и мобилизующую силу коммунистического созидания, на деле доказал превосходство социалистических методов ведения хозяйства над капиталистическими»[219].

Первая пятилетка вошла в историю нашей Родины как период глубочайших социально-экономических преобразований, совершаемых с головокружительной быстротой. За полторы тысячи с небольшим дней пятилетки страна с преимущественно аграрной структурой народного хозяйства, стоявшая в стороне от магистральных путей мирового технического прогресса, на глазах у изумленного мира превратилась в могучую индустриальную державу. Вдохновенный труд советского рабочего класса, всего народа, строившего под руководством Коммунистической партии фундамент социалистической экономики, материализовался в сотнях крупнейших заводов и фабрик, сооруженных по последнему слову техники. Немалая часть этих предприятий строилась на украинской земле. Производительные силы УССР поднимались на качественно новый уровень.

Рост рабочего класса. В ходе выполнения первого пятилетнего плана возросла руководящая роль рабочего класса на всех участках строительства нового общества, резко увеличилась его численность. В крупной промышленности Украины количество рабочих, составлявшее в начале 1929 г. 689,5 тыс. человек, к концу 1932 г. выросло до 1275,1 тыс., т. е. почти вдвое. Такими же темпами происходил этот процесс и по стране в целом.

Высокие темпы роста рабочего класса обусловили необходимость быстрого и радикального решения проблемы безработицы. Число безработных к апрелю 1929 г. достигло наивысшего за годы Советской власти уровня в 1741 тыс. человек. На Украине их было зарегистрировано 338 тыс., в том числе 108 тыс. в промышленности. Пятилетний план предусматривал постепенное сокращение числа безработных — до 500 тыс. человек по стране в целом к 1932/33 г. Фактически же рост безработицы прекратился весной 1930 г., а к концу 1930 г. это социальное бедствие было полностью ликвидировано. Более того, ускорение темпов индустриализации обусловило потребность в дополнительной рабочей силе. В стране все острее стал ощущаться недостаток кадров по многим специальностям. Дефицит строительных рабочих в УССР составлял к началу сезона 1930 г. 112 тыс. человек.

Одновременно с ростом рядов рабочего класса происходили значительные качественные изменения в его составе. После ликвидации безработицы удельный вес потомственных рабочих в новом пополнении значительно снизился, а крестьянства — вырос. Выборочная профсоюзная перепись 1932 г. показала, что среди тех, кто начал трудиться на предприятиях черной металлургии Украины в 1922–1925 гг., потомственные рабочие составляли 52 %, а выходцы из крестьян — 45 %. В пополнении 1931 г., т. е. среди тех, чей производственный стаж не превышал года, доля первых снизилась до 35 %, вторых — повысилась до 63 %. Наиболее отчетливо эта закономерность проявилась на шахтах Донбасса (данные переписи 1930 г.): горняки, начавшие трудовую деятельность в 1930 г., на 19 % состояли из потомственных рабочих и на 79 % — из крестьян. В целом же по стране деревня обеспечила за пятилетку около 70 % прироста занятых в промышленности. Переход части крестьян в индустрию стал возможным в результате быстрого преодоления аграрного перенаселения и обеспечения высоких темпов роста производительности труда в сельском хозяйстве, так как одновременно с массовой коллективизацией государство развернуло коренное техническое переоснащение социалистического земледелия.