Несмотря на ограниченность материальных средств, Советским правительством были приняты меры по расширению и совершенствованию медицинского образования. Факультеты университетов и высшие женские курсы по этой специальности были реорганизованы в самостоятельные вузы с подготовкой врачей по лечебно-профилактическому, санитарно-профилактическому, охраны материнства, стоматологическому профилям.

В конце восстановительного периода состоялись первые небольшие выпуски врачей. Всего в системе здравоохранения УССР в 1924 г. трудилось 6276 врачей и 5066 фельдшеров. Количество врачей за восстановительный период увеличилось более, чем на тысячу человек, а число работников среднего медицинского персонала оставалось на прежнем уровне. Потребность в медработниках значительно превышала их наличие.

Было положено начало научным исследованиям в различных областях медицины. Исследовательская работа строилась с учетом неотложных нужд здравоохранения. Уже в 1922 г. в ряде городов республики создаются институты туберкулеза. В 1923 г. в Харькове начал работать первый в стране Институт гигиены труда и профзаболеваний, несколько позже развернули работу биохимический и патолого-анатомический институты.

В республике родилась новая отрасль здравоохранения — охрана материнства и детства. Впервые возникли специальные медицинские учреждения, призванные заботиться о здоровье матери и подрастающего поколения. На Украине было создано около 500 детских консультаций и поликлиник, 200 постоянных и свыше 900 сезонных яслей, 120 молочных кухонь. Возглавил эту работу созданный в 1923 г. в Харькове Институт охраны материнства и детства.

Еще в годы гражданской войны Советское правительство издало ряд декретов о национализации курортов и организации на их базе отдыха трудящихся. Ленинским декретом от 21 декабря 1920 г. «Об использовании Крыма для лечения трудящихся» все дворцы Южного берега, принадлежавшие прежде царской семье, крупным помещикам и капиталистам, были переданы профсоюзам для создания в них санаториев. Профсоветам Донбасса, Харьковщины, других промышленных районов поручалось направлять рабочих в Крым для оздоровления. К 1925 г. на Украине было создано 139 домов отдыха с пропускной способностью свыше 76 тыс. человек за год. 60 % из них составляли рабочие.

Таким образом, к концу восстановительного периода советское здравоохранение достигло значительных успехов в борьбе за жизнь и здоровье трудящихся. Наиболее важными вопросами были ликвидация эпидемий, налаживание медицинской помощи рабочим, создание учреждений охраны материнства и детства. В результате всей этой работы значительно снизилась смертность населения, особенно среди детей.

Развитие городского хозяйства. Коммунистическая партия и Советское правительство уделяли постоянное внимание улучшению жилищно-бытовых условий трудящихся. Десятки тысяч рабочих семей получили квартиры в благоустроенных домах, национализированных у буржуазии. Однако это еще не решало проблему жилья, тем более, что восстановление промышленности сопровождалось быстрым ростом рабочего класса и вообще городского населения.

Жилищная проблема решалась по нескольким направлениям. В первые годы преимущественно восстанавливались разрушенные дома. Начиная с 1923 г., государство начало выделять средства на новое жилищное строительство. Эти расходы к концу восстановительного периода составили свыше четверти всех капиталовложений в народное хозяйство республики. Наряду с государственными, сооружались индивидуальные и кооперативные жилые дома. Для оказания помощи застройщикам ВУСПС организовал комитет содействия жилстроительству, а при Совнаркоме УССР был создан «Укржилсоюз». На важность всемерной поддержки жилищного строительства указал IX съезд КП(б)У. В его резолюции была подчеркнута необходимость выделения значительных средств «для развития государственного строительства жилищ, финансовой поддержки жилищной строительной рабочей кооперации и льготного кредитования рабочих, способных при кредитной поддержке со стороны государства и промышленности строить индивидуальные жилища»[127].

В государственных, кооперативных и частных домах, построенных на Украине за годы восстановления, поселилось почти четверть миллиона человек. Были построены поселки с благоустроенными одно- и двухэтажными домами для рабочих Харькова, Луганска, Макеевки, Сталино.

Первые успехи в восстановлении народного хозяйства позволили Советской стране увеличить расходы на развитие коммунального хозяйства. В городах республики начались работы по мощению и озеленению улиц и площадей, сооружению и ремонту водопроводов. В конце восстановительного периода мощение улиц велось в 58 городах. Возросла площадь зеленых насаждений. Строительство новых коммунальных электростанций и увеличение мощности действующих позволило выделить больше электроэнергии на бытовые нужды. Однако в целом электроэнергии вырабатывалось недостаточно, ею пользовалась только треть городского населения.

С большой перегрузкой работал городской транспорт республики. Количество пассажиров, перевезенных трамваем восьми больших городов, за 1923–1925 гг. удвоилось, однако длина путей за это время почти не увеличилась, а трамвайный парк даже несколько сократился. Началось развитие автобусного сообщения: в девяти городах работали автобусы общего пользования.

Особенно заметными были достижения в налаживании городского хозяйства крупных промышленных центров. Развернулась работа по благоустройству тогдашней столицы республики — Харькова. Улучшилось водоснабжение населения, больше расходовалось электроэнергии на коммунальные нужды. Приводились в порядок не только центральные районы, но и рабочие окраины. В Одессе, одном из наиболее благоустроенных до революции городов, велись работы по восстановлению жилого фонда, разрушенного в годы гражданской войны, электрифицировались рабочие окраины. В Екатеринославе в рабочих кварталах освещались улицы, производилось мощение тротуаров и дорог, создавались парки, сады, бульвары.

Таким образом, партия и правительство в годы восстановления народного хозяйства в пределах экономических возможностей предприняли эффективные меры по улучшению материального положения трудящихся. Более существенное повышение благосостояния стало возможным только в последующие годы.

Восстановительный период 1921–1925 гг. занимает особое место в истории нашей страны. Совершенствуя формы и методы строительства социалистического общества на основе ленинской новой экономической политики, партия мобилизовала советских людей на самоотверженный труд. Темпы восстановительных работ, благодаря сложению сил и ресурсов всех советских республик, были чрезвычайно высоки. Особое место в программе восстановительных работ занимала Украинская ССР — единственная в то время угольно-металлургическая база страны.

Мощным ускорителем хозяйственного возрождения страны явились новые производственные отношения, утвердившиеся в ходе социалистических преобразований. Советский рабочий класс, все трудящиеся проявляли героизм и инициативу в процессе восстановления промышленности и транспорта. Благодаря экономической смычке города и деревни быстро продвигалось вперед дело возрождения сельскохозяйственного производства. Процесс восстановления крупной машинной индустрии происходил всецело на социалистической основе, роль частника в народном хозяйстве неуклонно снижалась. Успехи в возрождении производительных сил обусловили неуклонный подъем материального благосостояния и культурного уровня трудящихся. В обстановке острой классовой борьбы укреплялся союз рабочего класса и трудящегося крестьянства, нацеленный на победу социализма, росла активность трудящихся во всех сферах общественно-политической жизни.

Переход к мирной жизни создавал необходимые условия для развертывания на Украине широкого культурного строительства. Его целью было создание украинской социалистической культуры, которая служила бы новому общественному строю, способствовала бы формированию гармонически развитой личности. Теоретическое обоснование ее сущности, определение путей и средств формирования дано в ленинской теории культурной революции — органической составной части общего плана социалистического строительства.