Однако стабилизация капитализма носила шаткий, временный характер. Суть его внутренней слабости была обусловлена действием открытого В. И. Лениным закона о неравномерности развития капиталистических стран, усилением национально-освободительной борьбы, постоянными революционными выступлениями.

Правящие круги империалистических стран понимали, что неуклонное экономическое и политическое укрепление Советского Союза, поддержка его международным пролетариатом подрывали стабилизацию капитализма. Именно поэтому империализм пытался любой ценой сорвать поступательное развитие нашего государства, политически изолировать, ослабить и превратить его в аграрно-сырьевой придаток капиталистических стран, а при удобных обстоятельствах — развязать новую антисоветскую интервенцию.

Именно такую цель преследовало принятие на Лондонской конференции стран-победительниц в 1924 г. плана Дауэса, разработанного группой экспертов во главе с американским банкиром. Этот план, определивший порядок выплаты Германией репараций, расчистил путь усиленному притоку в немецкую экономику иностранного, главным образом американского капитала. При этом предусматривалось направить продукцию немецких предприятий на советский рынок, подрывая тем самым развитие советской экономики. Конечная цель состояла в возрождении военно-экономического потенциала Германии и ориентации германского милитаризма на Восток, против СССР.

Утвердив план Дауэса, правящие круги западных держав, прежде всего Великобритании, развернули форсированную подготовку к образованию новых антисоветских военно-политических блоков и пактов. Важнейшим из них стали Локарнские соглашения, подписанные в октябре 1925 г. Центральным ядром их был так называемый Рейнский, или Гарантийный пакт, призванный сохранить определенные Версальским договором германо-французскую и германо-бельгийскую границы. Отсутствие каких-либо гарантий восточных границ Германии означало развязывание рук германским милитаристам относительно Польши, Чехословакии и особенно Советского Союза.

Прямым продолжением Локарнских соглашений явились проекты «балканского Локарно», «прибалтийского Локарно», «северного Локарно», «восточного Локарно», направленные против СССР.

Антисоветская политика западных держав была разоблачена XIV съездом ВКП(б). «Относительная стабилизация и так называемое «замирение» Европы под гегемонией англо-американского капитала, — говорилось в резолюции съезда, — привели к целой системе экономических и политических блоков, последним из которых является конференция в Локарно и так называемые «гарантийные договоры», острием своим направленные против СССР. Эти блоки и договоры, прикрываемые якобы пацифистской Лигой наций и фальшивой шумихой II Интернационала о разоружении, означают по сути дела не что иное, как расстановку сил для новой войны»[17]. Съезд дал директиву Центральному Комитету не поддаваться на провокации, вести настойчивую борьбу за мир, укреплять союз с международным пролетариатом и угнетенными народами, усиливать обороноспособность страны.

Последовательность и активность советской внешней политики позволили правительству умело использовать межимпериалистические противоречия, чтобы добиться заключения советско-германского экономического договора. Он был подписан в Москве 12 октября 1925 г., т. е. за четыре дня до парафирования Локарнских соглашений, что в определенной степени притупило их антисоветскую остроту. Одновременно в Берлине было заключено соглашение о предоставлении Советскому Союзу краткосрочного кредита. Подписание этих соглашений явилось ударом по намерениям империалистов создать единый антисоветский фронт.

Важную роль в укреплении внешнеполитического положения Советской страны сыграли советско-турецкий (декабрь 1925 г.), а также советско-афганский и советско-литовский договоры о нейтралитете и ненападении, что явилось свидетельством отказа этих государств от участия в антисоветских группировках.

Ленинская политика ЦК Коммунистической партии и Советского правительства опиралась на поддержку и помощь международного пролетариата и его авангарда — Коммунистического Интернационала. «Первая страна победоносной пролетарской революции, — отмечалось в решении V Конгресса Коминтерна, — окруженная буржуазными врагами со всех сторон, стойко и героически ведет политику подлинного мира»[18]. Конгресс призвал трудящихся земного шара и в дальнейшем защищать Советское государство от происков империалистической реакции.

В такой международной обстановке страна приступила к осуществлению ленинского плана социалистического строительства.

В жестокой борьбе против внутренней и внешней контрреволюции народы Страны Советов отстояли свою независимость и право на свободное развитие. Начался новый период в жизни нашего государства — переход к мирному социалистическому строительству.

В. И. Ленин указывал, что вся суть политического момента состояла в том, что страна переживала переломный, переходный период, некоторый зигзаг, — период перехода от войны к хозяйственному строительству[19].

Трудящиеся Советского государства приступили к мирному труду в исключительно тяжелой обстановке. Низкий уровень развития производительных сил и культуры, унаследованный от царской России, преобладание мелкотоварного сельского хозяйства, разорительные последствия мировой и гражданской войн, — в таких условиях началось строительство нового общества в нашей стране.

Экономическая разруха. Заключение мирных договоров с рядом пограничных стран привело к некоторой стабилизации территории Советской Украины. К началу 20-х годов она составляла 452 тыс. км². За пределами УССР оставалась значительная часть украинских земель (Западная Украина, Закарпатье, Северная Буковина), захваченных рядом капиталистических стран.

Население УССР, по данным переписи 1920 г., составляло 25,5 млн. человек: в селе проживало 20,9 млн., в городе — 4,6 млн. человек.

Численность городских жителей значительно сократилась. Так, в Киеве к концу 1920 г. проживало 366 тыс. человек по сравнению с 520 тыс. в 1913 г.

Производство промышленной продукции в республике снизилось до одной десятой от довоенного уровня. Из 11 тыс. предприятий в 1921 г. действовало лишь 2552, преимущественно мелких. Тяжелые разрушения были нанесены единственному в то время в стране району по добыче угля — Донецкому бассейну. Из 1,5 тыс. действовавших в 1913 г. шахт в 1921 г. работало лишь 508, среди них преимущественно мелкие, так называемые крестьянские шахты с примитивной техникой. Общее количество рабочих в Донбассе уменьшилось почти вдвое, а производительность труда снизилась примерно в три раза. Большая часть добытого угля расходовалась на собственные нужды бассейна.

Значительный урон понесла металлургическая промышленность Украины. Рудники Криворожья и Никополя были разрушены и затоплены. Бездействовали такие крупные заводы, как Краматорский, Александровский, Мариупольский. Из 57 доменных печей работала лишь одна небольшая на Петровском (Енакиевском) заводе.

В целом была разрушена пищевая промышленность. Многие предприятия не работали, а действующие имели устаревшее и изношенное оборудование. Резко сократилась сырьевая база, особенно в наиболее развитой на Украине сахарной промышленности. Посевная площадь сахарной свеклы составила лишь четверть довоенного уровня. Из-за недостатка транспортных средств основная масса свеклы пропадала на полях. Из 195 сахарных заводов работала лишь половина. За сезон 1920/21 г. они произвели 76,7 тыс. т продукции, тогда как в 1913/14 г. Украина дала около 1105 тыс. т.

Особенно тяжелое положение создалось на транспорте. Отступая, враги разрушали железнодорожные мосты и станционные сооружения, угоняли или уничтожали паровозы и вагоны. На территории республики было полностью уничтожено около 4 тыс. км и частично выведено из строя свыше 2 тыс. км железнодорожного полотна. Из-за этого наиболее важные промышленные центры Украины, особенно Донбасс, оказались почти отрезанными от центральных районов страны.