Решение новых задач, выдвинутых социалистической индустриализацией, потребовало подъема электроэнергетики, как отрасли, предопределяющей техническое перевооружение всей экономики страны: промышленности, сельского хозяйства, транспорта, сферы коммунально-бытовых услуг. Электрификация явилась одним из важнейших факторов обобществления процесса производства, изменения характера труда в результате повышения электрической и технической вооруженности производства. Для успешной реконструкции действующих в тот момент предприятий и создания новых отраслей в условиях коренного изменения структуры народного хозяйства надо было ускорить темпы и увеличить масштабы ввода новых электростанций, технической реконструкции и расширения действующих уже станций, создания районных электроэнергетических систем.

Потребовалась разработка перспективного плана электрификации для первого пятилетнего народнохозяйственного плана на основе дальнейшей конкретизации плана ГОЭЛРО, учета новых возможностей и потребностей строительства социалистической экономики, обобщения опыта отечественной и зарубежной практики электростроительства, организации комплексного электроснабжения и электрификации.

С 1925/26 г. в соответствии с курсом партии на индустриализацию объем капиталовложений в электроэнергетику из года в год увеличивался. Если в 1925/26 г. на строительство электростанций было вложено 100,3 млн. руб., то в 1928/29 г. — 333,7 млн. руб. Капитальные вложения в электротехническую промышленность выросли за указанные годы с 9,2 млн. руб. до 31,3 млн., т. е. в 3,4 раза⁴³⁰. За 1926—1929 гг. на электрификацию страны были затрачены огромные для того периода средства — свыше 700 млн. руб.⁴³¹ и за 1928—1932 гг. в 2,5 раза больше, чем за 1918—1928 гг.

Основным методом развития материально-технической базы в области электроэнергетики явилось новое строительство; реконструктивные работы, хотя и были значительны по своим объемам, занимали второе место. Удельный вес капитальных вложений в новое строительство электроэнергетической промышленности уже в 1927/28 г. достиг 68,8%⁴³². Строительство новых электростанций осуществлялось высокими темпами, что позволило в кратчайший срок повысить технический уровень этой отрасли промышленности. Капиталовложения преимущественно направлялись на строительство, расширение и реконструкцию электростанций, обслуживающих тяжелую промышленность или отрасли, которые обеспечивали ее техническое перевооружение.

О технических сдвигах, осуществленных Советским государством в области электроэнергетики, говорят высокие коэффициенты обновления основных фондов. По степени замены морально и физически изношенного оборудования новой техникой электростанции к концу первой пятилетки заняли первое место среди отраслей тяжелой промышленности. К началу 1933 г. коэффициент обновления основных фондов электростанций достиг 88,1%, а электротехнической промышленности — 69,3%⁴³³.

Систематическое увеличение ассигнований на капитальное строительство обусловило высокие темпы воспроизводства основных фондов электроэнергетической промышленности. Только за 1926—1929 гг. основные фонды электростанций увеличились почти в 1,7 раза, а электротехнической промышленности — в 1,5 раза⁴³⁴. Мощности электростанций Советского Союза увеличились в 1929 г. по сравнению с 1925 г. более чем на 64,3% и почти на 100% по сравнению с 1913 г.⁴³⁵

Даже экспертная комиссия Лиги Наций, сопоставляя ход электрификации в различных странах за 1925—1928 гг., вынуждена была признать небывалые темпы электрификации СССР. По темпам прироста новых мощностей электростанций СССР вышел на первое место⁴³⁶.

Высокие темпы электростроительства и усиление материально-технической базы электрификации обеспечили значительный рост выработки электроэнергии. Производство электроэнергии возросло за 1926—1929 гг. в 2,1 раза, а за 1914—1929 гг. — в 3 раза⁴³⁷. Развитие этой отрасли происходило на принципиально иных технико-экономических основах. По плану ГОЭЛРО было признано целесообразным строительство преимущественно крупных районных электростанций, а не городских и промышленных станций малой мощности. Если общая мощность электростанций увеличилась за 1914—1929 гг. более чем в 2 раза, то мощность районных электростанций выросла за эти годы в 5 раз. Темпы роста выработки электроэнергии составили соответственно 3 и 6,5 раза. Благодаря более быстрому развитию районных электростанций удельный вес их в общей массе вырабатываемой электроэнергии возрос с 22,1% в 1913 г. до 44,3% в 1929 г. (табл. 6, 7).

Таблица 6

В годы первой пятилетки электрификация СССР проводилась еще в более широких масштабах (табл. 7).

Мощность электростанций с 1928 по 1932 г. увеличилась в 2,5 раза, а производство электроэнергии — в 2,7 раза. Один прирост электроэнергии за эти годы составил 8,5 млрд. квт-ч, что в 1,7 раза превысил выработку электроэнергии в 1928 г. и более чем в 4 раза ее количество в 1913 г.⁴³⁸ Это значит, что за относительно короткий промежуток времени (фактически за четыре года) советские электростанции дали такие темпы прироста электроэнергии, каких не знала ни одна высокоразвитая страна капиталистического мира. Советский Союз, занимавший ранее в мировом производстве электроэнергии 15-е место и находившийся позади даже таких небольших стран, как Швеция, Норвегия и Швейцария, в итоге выполнения первой пятилетки вышел на шестое место в мире⁴³⁹. В годы пятилетки значение районных электростанций повысилось еще более. Их мощность возросла в 4,8 раза. Повышался их удельный вес и в производстве электроэнергии. Так, если в 1928 г. на долю районных электростанций приходилось около 40% всей вырабатываемой электроэнергии, то в 1932 г. — уже 68,5%⁴⁴⁰.

Таблица 7