— внутренний — радиусом от 1 до 1,5 км — вокруг президентского дворца;
— средний — на удалении до 1 км от первого в северо-западной части города и до 5 км в его юго-западной и юго-восточной частях;
— внешний рубеж проходил в основном по окраинам города. На внутреннем рубеже обороны основу составляли созданные сплошные узлы сопротивления вокруг президентского дворца с использованием капитальных каменных строений. Нижние и верхние этажи зданий были приспособлены для ведения огня. Вдоль проспектов Орджоникидзе, Победы, улицы Первомайской были подготовлены позиции, откуда можно было бить прямой наводкой по танкам. Средний рубеж обороны — это опорные пункты в начале Старопромысловского шоссе, узлы сопротивления у мостов через реку Сунжу, в микрорайоне Минутка, на улице Сайханова. В дополнение к этому готовые в любой момент взлететь на воздух или загореться нефтеперерабатывающие заводы им. Ленина и им. Шарипова и химический завод. Внешний рубеж составляли опорные пункты на магистралях Грозный — Моздок, Долинский — Катаяма — Ташкала, у Нефтянки, Ханкалы и Старой Сунжи — на востоке и Черноречья — на юге города. Даже беглая характеристика всех этих оборонительных сооружений не оставляла никаких надежд, что боевики так легко сдадутся. Поэтому оставался один-единственный вариант — штурмом брать Грозный и разоружать дудаевцев. Руководство операцией осуществлялось оперативной группой во главе с П. Грачевым…
По словам самого П. Грачева, места дислокации бойцов Дудаева, численность которых, по предварительным данным МО, составляла 10–12 тысяч, были к тому времени хорошо известны разведке. Согласно документам, которыми располагало ГРУ ГШ, мобилизация мужчин в армию началась уже летом 1994 года. (Это полностью опровергает растиражированную СМИ во время первой чеченской кампании версию спонтанного «народного ответа» на действия российской армии.) Также не было секретом то, что в Грозном шла активная подготовка к обороне: сооружались завалы и баррикады, дооборудовались и создавались долговременные огневые точки, минировались подходы к особо важным объектам. Вывозились из города в сельские районы чеченские семьи — женщины и дети, а это явно указывало на то, что город готовится к боевым действиям. При этом выезду русского населения чинились препятствия: его готовились использовать как живой щит. Одновременно формировались отряды ополчения, в места их дислокации направлялись вооружение и боеприпасы. Дудаевым был издан указ «О придании судам ЧР статуса военно-полевых». Известно также, что еще до начала операции российских войск правительство Дудаева выступило с экстренным обращением к мировому сообществу, заявив о начале «новой русско-кавказской войны» и заранее возложив всю ответственность за это на Россию. По данным Интерфакса, было также принято решение обратиться со специальным посланием к Клинтону и призвать его приложить все усилия, дабы приостановить развязывание «крупномасштабной кавказской войны», которая, как подчеркивалось, затронет интересы многих государств, в том числе и стран НАТО..
Учитывая реальность активного сопротивления дудаевцев в условиях города, командование приняло решение о создании штурмовых отрядов в составе ударных группировок войск. Основная задача командующим войсками группировок была поставлена еще 25 декабря. На этом этапе операции предусматривалось, что штурмовые отряды (наступая с северного, западного и восточного направлений) войдут в город и во взаимодействии со спецподразделениями МВД и ФСК захватят президентский дворец, здание правительства, телерадиоцентр, железнодорожный вокзал, некоторые другие важные объекты и блокируют центральную часть Грозного и район Катаяма. Расчет строился на внезапности действий федеральных войск, которые
«при самом худшем варианте развития событий должны овладеть городом в течение нескольких суток».
Тем не менее блокирование Грозного так и не было доведено до конца. Осталась открытой южная окраина города якобы для выхода из города мирных жителей. На самом деле туда поступали подкрепления бандитам и туда же они ушли, спасаясь от полного разгрома и уничтожения. Общий штурм Грозного был намечен на 31 декабря. Против мощной 15-тысячной группировки дудаевцев было брошено всего 5 тысяч российских солдат (по состоянию на 3 января 1995 года). «Укомплектованность» федеральных войск оказалась такова, что пришлось создавать сводные полки, которые оказались не готовы к взаимодействию в бою. В «помощь» им была дана самая устаревшая техника. У российских войск не было новых карт города. Им даже не было известно расположение оборонительных объектов, возведенных еще в 1991 году. А министр обороны Грачев издал приказ о выделении внутренним войскам МВД снарядов лишь после оплаты!
Практически все наблюдатели отмечали, что между штурмовавшими Грозный подразделениями практически не было взаимодействия, а радиосвязь из-за царившего в эфире хаоса была фактически парализована, тогда как у противника она работала очень хорошо. Кроме того, на улицах вскоре образовались завалы, так как растянувшиеся длинной вереницей бронетанковые колонны, не имея свободы маневра, расстреливались из окон, ставших бойницами, в упор. Продвижение войск затруднялось также большим количеством установленных «ежей»; кроме того, боевики 139 эффективно использовали сеть подземных коммуникаций и «наследие гражданской обороны» — бомбоубежища и бункеры, что позволяло им внезапно появляться в тылу продвигающихся колонн, отсекая пехоту от огневого прикрытия. Все это привело к тому, что даже и там, где войскам удалось успешно осуществить первую часть операции и закрепиться на городских объектах, дальнейшие их действия оказались парализованы. Так и произошло с корпусом Льва Рохлина, авангард которого после закрепления на консервном заводе пробился к больничному городку, расположенному неподалеку от президентского дворца. Однако на этом этапе продвижение корпуса было приостановлено, так как и консервный завод, и больничный городок оказались блокированными боевиками, которые взяли под свой контроль также и коммуникации, связывавшие корпус с Толстой-Юртом. В целом развертывание группировок войск и занятие ими исходного положения к началу операции по овладению г. Грозный на 30.12.1994 года выглядело следующим образом.
Состав группировок войск: «Север»
(генерал-майор Пуликовский К.Б.):
сводный отряд 131-го омсбр 67-й АК СКВО (1469 чел., 20 танков, 42 БМП, 16 орудий/минометов); 81-й мсп 90-й тд ПриВО (1331 чел., 31 танк, 96 БМП, 24 орудия/ миномета); 276-й мсп 34-й мед УрВО (1297 чел., 31 танк, 73 БМП, 24 орудия). Расположение 131-я омсбр (без мсб) — на южных скатах Терского хребта в районе 3 км сев. Первомайского, Садового, 6 км сев. Алхан-Чуртского; 81-й мсп (без мсб) и 276-й мсп — на северных скатах Терского хребта в районах с центрами 6 км сев. Садового и 2 км северо-западнее горы Ястребиная, соответственно; 2-я мсб 131-й омсбр и 1-я мсб 81-го мсп сосредоточились в районе МТФ в 5 км сев. Алхан-Чуртскго.
«Северо-Восток»
(генерал-лейтенант Рохлин Л.Я.):
сводный 255-й мсп 20-й мед 8-й АК (1766 чел., 7 танков, 106 БТР, 25 орудий/ минометов); сводный 33-й мсп 20-й мед 8-й АК (289 чел., 21 БМП, 2 орудия); 68-я орб 20-й мед (173 чел., 21 БМП). Расположение сводный отряд 20-й мед — в районе Толстой-Юрта, Горячеисточнинского, Петропавловской, Виноградного.
Кроме этого, на северном направлении находился резерв командующего Объединенной группировкой войск в Чеченской Республике: 74-я омсбр (2026 чел., 31 танк, 115 БМП, 4 БТР, 23 орудия) (3.01.1995 обе группировки объединены в одну — «Север». Ком. — генерал-лейтенант Рохлин Л.Я.). Всего группировка войск от Вооруженных сил РФ на северном направлении насчитывала: 17 батальонов (12 мсб, 4 тб, 1 орб), 7 адн.
«Восток», с конца января 1995 года — «Юго-Восток»
(генерал-майор Стаськов Н.В., с конца января 1995-го — генерал-лейтенант Попов В.И.):
