Я встал и подошел к министру:

— А что нам теперь партком! Предлагаю в газете «Правда» поместить статью о переосмыслении брака. Причем стоит упомянуть о том как после свержения царизма мы изменили бракоразводный процесс. До революции развод в Российской Империи был делом чрезвычайно сложным, дорогим и унизительным. Он требовал разрешения Святейшего Синода, было необходимо предоставить веские доказательства (например, измену), и процесс часто затягивался на годы. Мы же, придя к власти, объявили семью «буржуазным пережитком» и решили кардинально упростить процедуру. В восемнадцатом году был принят «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве». Это был настоящий правовой взрыв, так как процедура стала бессудной. Заявление на развод подавалось в ЗАГС. Достаточно было желания одной из сторон. Вторую сторону лишь извещали о факте развода. Процесс был простым, быстрым и дешевым.

Берия довольно кивнул:

— Апофеозом упрощения стал декрет двадцать шестого года, который разрешил развод через подачу заявления в ЗАГС по почте и даже допускал, что о расторжении брака одна из сторон могла узнать постфактум. Не требовалось указывать причину. Фактически, брак превратился в нечто очень хрупкое. Эта свобода имела и обратную сторону. Резко выросло число «случайных» браков и таких же быстрых разводов. Появился термин «брак-самолет» — взлетел и сел. Особенно страдали женщины, которые, оставшись с детьми, часто не могли получить алименты с бывшего мужа, исчезнувшего в водовороте новой жизни. Статистика этого периода впечатляет: если в двадцатом году на тысячу браков приходилось около десяти разводов, то к концу двадцатых этот показатель в крупных городах мог доходить до семидесяти. Вот поэтому в тридцатые годы государственная политика в корне изменилась. Страна перешла от революционного романтизма к построению мощного централизованного государства. Нужны были солдаты, рабочие, стабильность. Непрочные семьи и беспризорность, которая стала массовым явлением после Гражданской войны и из-за политики «свободной любви», были угрозой. В следствии чего и были приняты законы, которые кардинально ужесточили процедуру развода: был восстановлен судебный порядок, обязательной становится публикация объявления о разводе в газете за свой счет, что делало процедуру публичной и позорной, увеличилась госпошлина, причем она росла с каждым последующим разводом: за первый — пятьдесят рублей, за второй — сто пятьдесят рублей, за третий — триста рублей. И это при средней месячной зарплате в триста-пятьсот рублей. Суд стал обязанностью — нужно было лично являться в суд и объяснять причину, вызывать свидетелей.

Я развел руками:

— Цель, поставленная правительством, была очевидной: сделать развод настолько сложным, дорогим и морально тяжелым, чтобы удержать людей от этого шага. В послевоенные годы, когда миллионы мужчин не вернулись с фронта, демографическая яма делала сохранение каждой семьи вопросом государственной важности.

— Ты прав, статистика того периода резко падала, но это не значит, что семьи стали крепче. Просто несчастливые браки сохранялись формально, люди жили в «фактических разводах», не имея возможности официально оформить новый союз. Возьмем нашего маршала Победы! Сколько у него было ППЖ, походно-полевых жён! Сначала Мария Волохова, затем Александра Зуйкова, Лидия Захарова. А сейчас у Жукова новая пассия — Галина Семёнова. С ней Жуков познакомился в пятидесятом году в Свердловске, когда у маршала случился микроинфаркт, и её вызвали с дежурства. Он стал часто приглашать её к себе, и между ними завязались отношения. В этом году, перед вызовом в Москву, Жуков организовал перевод Галины в госпиталь имени Бурденко и помог получить квартиру.

Я указал министру на одно их двух кожаных кресел, которые мне удалось достать вместе с симпатичным журнальным столиком через хозяйственное управление:

— Садитесь, Лаврентий Павлович, в ногах правды нет.

Министр хмыкнул и последовал моему совету, а я продолжил:

— Предлагаю издать Указ, который упростит процедуру развода, отменив обязательную публикацию в газете. Упростим процесс, если развод будет обоюдным и не будет спора о детях и снизим госпошлины. Люди, годами жившие в фиктивных браках, наконец получат возможность узаконить новые отношения. Причем в в статье, напечатанной в «Правде» разъясним, что Партия больше не будет против разводов, если любовь со временем прошла. Но недопустимым будут измены в браке с любовницей или любовником. Вот за это наказание вплоть до исключения из Партии! А для уменьшения разводов следует устранить главные причины советского развода: во-первых, алкоголизм. Это причина номер один. По разным оценкам до шестидесяти процентов разводов инициируются женщинами именно из-за пьянства супруга. Это общенациональная трагедия, для искоренения которой необходима пропаганда здорового образа жизни и вреда, наносимого алкоголем, да и курения в том числе. Во-вторых, изменение роли женщины. Советская женщина в нашей стране абсолютно эмансипирована в трудовом плане: она работает наравне с мужчиной, получая образование, она экономически независима. Она больше не вынуждена терпеть неудачный брак ради куска хлеба. Мужчина же часто не спешит брать на себя дополнительные обязанности по дому и воспитанию детей, что ведет к конфликтам. В-третьих, крайне важен жилищный вопрос. Молодые семьи вынуждены годами жить с родителями в тесных коммуналках или малогабаритных квартирах. Постоянное напряжение, отсутствие личного пространства разрушают даже крепкие чувства. В-четвертых, ранние браки. Разрешив заключение браков в восемнадцать лет, часто под давлением общества или из-за незапланированной беременности, правительство не понимает, что такие союзы, основанные на юношеской влюбленности, часто не выдерживают испытания бытом. И необходимо внести уголовную ответственность за уклонение от уплаты алиментов. Прописка у нас привязана к жилплощади. После развода кому-то из супругов придется уезжать, что означает поиск нового жилья или возвращение к родителям. Это один из главных сдерживающих факторов. Предлагаю отменить прописку и вместо нее ввести регистрацию.

Берия удивился:

— Это как же? Прописка позволяет государству регулировать перемещение населения, направляя рабочие руки на крупные стройки и в развивающиеся города. Система прописки обеспечивает точный учёт городского населения, что было необходимо для планирования экономики и распределения ресурсов. Прописанный человек имеет определённые гарантии: лишить его права пользования жильём можно было только по решению суда. В какой-то мере прописка помогает поддерживать устойчивый социальный уклад в населённых пунктах.

Я усмехнулся закостенению мышления:

— А что если нам, Лаврентий Павлович, пойти в изменении Конституции в части прав граждан еще дальше? Конституция тридцать шестого года декларирует ряд прав для граждан СССР, такие как право на труд, отдых, материальное обеспечение в старости и болезни, право на образование, а также свобода слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.

право на свободу передвижения в ней не закреплено, а на практике оно существенно ограничено различными административными барьерами. Да и право на медицину предлагаю уточнить: гражданам гарантируется бесплатная и квалифицированная медицинская помощь, оказываемая государственными учреждениями, включая бесплатное предоставление лекарств в этих лечебных учреждениях. Определить перечень заболеваний, как например туберкулез, астма, сахарный диабет и другие, при амбулаторном лечении которых лекарства будут отпускаться по рецептам врачей бесплатно. А насчет прописки, необходимо в Конституцию заложить право на свободу передвижения. Это одно из важнейших прав человека, колхозные крестьяне в настоящий момент наподобие крепостных, крестьяне не получают паспортов и фактически прикреплены к колхозам. В крупных городах правила прописки особенно жёсткие. Получить там прописку крайне сложно, что порождает социальное неравенство. Чиновники на местах часто злоупотребляют полномочиями, отказывая в прописке без веских причин. Система приводит к негативным последствиям: предприятия часто привлекают работников по «лимиту», приезжих из регионов, что порождает эксплуатацию: лимитчиков ставят на тяжёлые работы, занижают оплату, а после получения постоянной прописки они нередко покидают предприятие, создавая текучесть кадров. Вместо прописки введем обязанность регистрации в паспортных столах при сроке пребывания в населенном пункте более трех дней, причем в паспорте отмечать регистрацию в случае длительного пребывания в гостиницах или съемной или выделенной государством квартиры. При сроке нахождения в населенном пункте от трех дней до месяца, в паспорт выдавать вкладыш с временной регистрации, при этом администрация гостиниц, общежитий и хозяева съемных квартир должны оформлять временные регистрации сами. Да и регистрация не должна занимать уйму времени, никаких длительных очередей к паспортисткам. Да и с подтверждением права на жилье при отмене прописки что-то нужно делать. Предлагаю при получении от государства жилплощади, выдавать не просто ордер, являющийся обычной бумажкой, а Свидетельство исполкома о праве на проживание на выделенной жилплощади с защитой от подделок с помощью водяных знаков. В случае же приобретения за свои честно заработанные деньги квартиры или дома, построенных методом кооператива или заключения договора с строительной организацией, государственной или артельной, имеющей лицензию на строительные работы, собственники должны получать Свидетельство о праве собственности. Да и с жильем, которое выделяется бесплатно государством, нужно что-то делать?