Семейный кодекс предусматривает в числе обязательных следующие условия усыновления. Необходимо получить согласие на усыновление:

• родителей ребенка (в письменной форме или непосредственно в суде). Согласие на усыновление ребенка дается, как правило, конкретному лицу, но можно и не называть усыновителя;

• лиц, заменяющих родителей (опекуны, попечители, приемные родители, руководители учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей);

• ребенка, если ему исполнилось 10 лет;

• другого супруга, если ребенок не усыновляется обоими.

Из общего правила есть исключения, когда усыновление разрешается без согласия родителей. Это происходит, если родители ребенка неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными, если лишены судом родительских прав, если по неуважительным причинам не проживают совместно с ребенком более 6 месяцев и уклоняются от его воспитания и содержания.

Семейный кодекс содержит перечень лиц, которые не могут быть усыновителями:

• несовершеннолетние;

• признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

• лишенные по суду родительских прав;

• ограниченные судом в своих родительских правах;

• отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;

• бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;

• неспособные по состоянию здоровья осуществлять родительские права.

Если усыновление не отвечает своему назначению, нарушает права и интересы ребенка, оно может быть по решению суда отменено. Основаниями для отмены усыновления являются:

• уклонение усыновителя от выполнения принятых на себя обязанностей родителя;

• злоупотребление приобретенными родительскими правами;

• жестокое обращение с усыновленным ребенком;

• хронический алкоголизм или наркомания усыновителя;

• иные основания (например, наступившая инвалидность усыновителя, лишающая его возможности выполнять принятые на себя обязательства).

Пример для усвоения материала:

Суд вынес решение об усыновлении 11-летнего Павла. При этом мнение Павла выяснено не было. Правомерно ли такое решение суда?

Ответ: Неправомерно, так как для усыновления ребенка старше 10 лет необходимо его согласие.

Опека, попечительство. Опека устанавливается над малолетними детьми (не достигшими 14 лет) при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, в иных случаях, когда дети остались без попечения родителей. Попечительство устанавливается в тех же случаях, но над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет. Установление и прекращение опеки и попечительства над детьми определяются Гражданским кодексом Российской Федерации.

И опека, и попечительство устанавливаются для защиты личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних граждан, а также в целях их воспитания. Для того чтобы опека или попечительство выполняли свои функции по надлежащему воспитанию ребенка, Семейный кодекс предъявляет к опекунам и попечителям ряд требований. Они аналогичны тем, которые относятся к усыновителям.

Решение о назначении опекуна (попечителя) выносят органы опеки и попечительства. В качестве органов опеки и попечительства выступают органы местного самоуправления. После вынесения решения у опекуна (попечителя) возникают права и обязанности как личного, так и имущественного характера. Личные права опекуна (попечителя) полностью совпадают с аналогичными правами родителей. В отличие от родителей, опекун (попечитель) не обязан содержать ребенка за свой счет, но он обязан заботиться о его содержании.

Опекуны и попечители исполняют свои обязанности безвозмездно.

Опека и попечительство перестают существовать в следующих случаях:

• при усыновлении подопечного;

• если подопечный попадает в детское учреждение на полное государственное обеспечение;

• после возвращения ребенка к родителям;

• в результате изменения семейного, материального положения опекуна, его болезни и иных обстоятельств, делающих опеку невозможной;

• из-за отсутствия взаимопонимания между опекуном (попечителем) и его подопечным;

• вследствие ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей;

• при использовании опеки (попечительства) в корыстных целях.

Приведенный перечень не является исчерпывающим, так как любая опека (попечительство), противоречащая интересам ребенка, должна быть прекращена.

Приемная семья. Приемная семья — один из способов устройства в семью ребенка, оставшегося без родительского попечения (наряду с усыновлением, опекой, попечительством). Приемная семья основывается на договоре, который заключается в письменной форме по просьбе лиц, желающих воспитывать ребенка в своей семье. Сторонами данного договора являются эти лица и органы опеки и попечительства. Лица, заключившие договор, именуются родителями-воспитателями. Труд родителей-воспитателей оплачивается, воспитанникам приемных семей выплачиваются ежемесячные пособия на содержание. Перечень лиц, не имеющих право быть родителями-воспитателями, практически совпадает с перечнем лиц, не имеющих права быть усыновителями (опекунами, попечителями). Договор о передаче ребенка в приемную семью прекращается по достижению воспитанником 18-летнего возраста.

Он может быть расторгнут досрочно.

Судебный случай

(Данный пример можно использовать и на этом уроке, и при объяснении темы «Права несовершеннолетних» — урок 10.)

1. «Родители Елены Н., 1995 года рождения, расторгли брак и проживают отдельно друг от друга. Лена живет со своей мамой. Однако мама не разрешает отцу Лены и бабушке видеться с девочкой, она запрещает воспитателям в детском саду допускать отца и бабушку к Лене. Отец и бабушка подали исковое заявление в суд о том, чтобы мать Елены не запрещала видеться с дочерью и внучкой, так как они имеют полное право общаться с Леной и участвовать в воспитании девочки. В судебном заседании было установлено, что мать Елены действительно возражала против общения девочки с отцом и бабушкой, это подтвердили воспитатели из детского сада, было представлено заявление матери, в котором она просит не разрешать забирать Елену из детского сада кому-либо из родственников. Суд, исследовав материалы дела, удовлетворил требования отца и бабушки Елены Н. и обязал мать Елены Н. не препятствовать в воспитании и общении Елены Н. с ее отцом и бабушкой».

2. «В семье Ивановых живет несовершеннолетняя дочь Маша. Она обделена родительским вниманием, часто ходит голодная, иногда вынуждена ночевать не у себя дома. Ее родители — Иванов Петр Олегович и Иванова Ольга Ивановна — состоят на учете в ОВД «Строгино», не работают, распивают спиртные напитки. Иванов П.О. состоит на учете у нарколога с диагнозом «хронический алкоголизм». Инспекция по делам несовершеннолетних в связи с этим подала в суд исковое заявление с требованием лишить Иванова П.О. и Иванову О.И. родительских прав. Были представлены показания соседки семьи Ивановых — Петровой — о том, что девочка проводит время без присмотра родителей, часто ходит голодная, плохо одета, и другие обстоятельства, подтверждающие, что никакой воспитательной работы Ивановы с дочерью не ведут. Суд, рассмотрев дело в судебном заседании, постановил: лишить родительских прав Ивановых. Было установлено взыскивать алименты на содержание Ивановой Марии, которая определена в детский дом».

Цели урока

На данном уроке учащиеся получают общее представление о гражданских правоотношениях как особой разновидности правоотношений.