Основной формой деятельности вооруженной оппозиции являлись партизанские действия методами засад, налетов, обстрелов, диверсий, терактов, минирования дорог и местности и др. Максимально используя горы, мятежники создали хорошо оборудованные районы обороны, горные базы и склады, арычные и кяризные системы, капитальные подземные сооружения, укрытия и ходы сообщения. Моджахеды, действуя в основном ночью, предпринимали дерзкие и внезапные атаки мелкими группами, а с 1987 г. стали широко применять наступательные действия крупными силами. Объектами нападения были советские военные гарнизоны, в том числе пограничные части и подразделения, автомобильные колонны, хозяйственные и военные объекты, афганские органы власти.
Спецподразделения пограничных войск на территории Афганистана должны были действовать совместно с частями 40-й армии. Однако основные ее силы находились в центральных и южных районах ДРА. В северных же районах страны вдоль границы размещались лишь подразделения десантно-штурмовой бригады, танковый взвод и мотострелковый полк 201-й мотострелковой дивизии. Но и они в конце 1981 — начале 1982 г. были выведены из зоны действий пограничных войск, а десантно-штурмовая бригада переброшенана юг Афганистана. Таким образом, пограничные войска фактически остались один на один с северной группировкой моджахедов, поскольку афганские правительственные силы здесь представляли собой малочисленные подразделения пограничной охраны, сведенные в ротные и батальонные гарнизоны. Эти гарнизоны (1 пограничный батальон, 9 рот, 3 КПП и 1 пост) общей численностью 367 человек были способны охранять только места своей дислокации. Уездные (волостные) же центры органов власти охранялись взводами-ротами военной полиции (царандоя), а в кишлаках — отрядами самообороны, включавшими 20–30 человек.
В соответствии с Договором между Правительством СССР и Правительством ДРА об условиях временного пребывания советских войск на территории ДРА, численность ОКСВ определялась до 60 тыс. человек[648]. И хотя на территории Афганистана было задействовано уже более 80 тыс. советских военнослужащих, сил и средств для борьбы с вооруженной оппозицией явно не хватало. Сказалась недооценка советским руководством ряда свойственных только Афганистану социально-политических, физико-географических и этнографических факторов. Сложившаяся обстановка, особенно в северных районах ДРА, вынуждала к принятию кардинальных мер, и вскоре они последовали.
Исходя из осложнения обстановки на среднеазиатской границе, особенно на таджикском участке, 22 декабря 1981 г. ЦК КПСС принимает постановление П32/81 о вводе в страну специальных подразделений Пограничных войск КГБ СССР уже общей численностью до 8 тыс. человек на глубину до 100 км, включая провинциальные центры[649]. Пограничники наряду с основной задачей по охране государственной границы на территории Афганистана получили дополнительную — по борьбе с вооруженными группами оппозиции даже вне зоны ответственности спецподразделений пограничных войск. Была значительно увеличена группировка специальных подразделений погранвойск и расширена зона их ответственности. Появилась возможность привлечения к боевым действиям советских пограничников подразделений и частей афганских пехотных дивизий (17, 18 и 20-й), подразделений царандоя и органов безопасности.
***
Объем возложенных задач, военно-политическая обстановка в ДРА и вокруг нее, действия оппозиции определили и характер оперативно-боевых действий спецподразделений пограничных войск, которые условно можно разделить на три периода.
В первый, начальный период (декабрь 1979 г. — январь 1982 г.) пограничники обеспечивали ввод ОКСВ на территорию Афганистана отдельными рейдовыми действиями, была создана группировка спецподразделений пограничных войск, очищены от бандформирований и приняты под охрану по всей советско-афганской границе на глубину 10–15 км северные районы ДРА, укреплены органы местной власти и тем самым обеспечена безопасность южных рубежей СССР.
Второй, основной период действий спецподразделений пограничных войск в Афганистане (январь 1982 г. — январь 1987 г.) характеризовался совершенствованием их организационной структуры, проведением крупномасштабных операций в связи с расширением зоны их ответственности до 100 км, а также значительной стабилизацией обстановки в северных районах ДРА.
Третий, заключительный период (январь 1987 г. — февраль 1989 г.) совпал со временем действия программы национального примирения, объявленного руководством Афганистана в 1987 г., подписанием Женевских соглашений, предусматривавших невмешательство во внутренние дела Афганистана и вывод оттуда советских войск.
В конце 1979 г. для выполнения боевых задач на афганской территории войска Среднеазиатского и Восточного пограничных округов, охранявшие советско-афганскую и советско-китайскую границу, не располагали необходимыми резервами. Для этих целей начала создаваться специальная группировка, включавшая в основном сводные боевые отряды (СБО) пограничников и штатные маневренные группы, предназначенные для размещения гарнизонами в северных районах ДРА.
Непосредственно перед вводом спецподразделений погранвойск в Афганистан под руководством заместителя, а с 1982 г. первого заместителя начальника пограничных войск генерал-полковника И.П. Вертелко была организована целенаправленная боевая подготовка личного состава в пяти пограничных отрядах афганского направления. В каждом отряде была сформирована мотоманевренная группа, в некоторых — по две. Два месяца группа офицеров-пограничников из Главка, технические специалисты проводили стрельбы, тактические и специальные занятия и учения, 500-километровые марши[650]. В Душанбе под руководством начальника погранвойск генерала армии В.А. Матросова с офицерским составом было проведено командно-штабное учение с отработкой всех элементов ввода спецподразделений погранвойск на территорию Афганистана. Аналогичная боевая подготовка не прекращалась и в последующие годы, вплоть до вывода пограничников из Афганистана. Это позволило избежать потерь на начальном этапе операции по вводу спецподразделений в Афганистан[651].
Общее руководство операцией по вводу первых пограничных подразделений осуществлял начальник погранвойск генерал армии В.А. Матросов. Первых два сводных боевых отряда от Хорогского и Пянджского погранотрядов переправились через р. Пяндж ночью в начале января 1980 г. Их действиями руководил начальник войск Среднеазиатского пограничного округа генерал-майор И.Г. Карпов.
Оба сводных боевых отряда расположились гарнизонами: Хорогский (150 человек, 2 БТР) — в одном из афганских уездных центров провинции Бадахшан, прикрыв советский районный центр Калаи-Хумб и дорогу Душанбе — Хорог, а Пянджский (204 человека, 6 БТР) — в порту Шерхан, предотвратив угрозу его захвата мятежниками. Ввод отрядов прикрывался двумя вертолетами Ми-8. Выставленные гарнизоны визуально просматривались с нашего берега и в любую минуту могли быть поддержаны огнем. Операция прошла успешно, без сопротивления противника и без потерь.
В феврале-марте 1980 г. была предпринята первая крупная операция по очистке от вооруженных мятежников приграничной афганской полосы в северной части Бадахшана («Горы-80») под руководством начальника штаба САПО полковника В.Н. Харичева.
Подразделения Хорогского, Московского и Пянджского погранотрядов на 30 БТР и БМП под прикрытием 11 вертолетов Ми-8, последовательно переправившись на отдельных направлениях, во взаимодействии с высадившимися десантами провели чистку ряда районов и ликвидацию боевых групп А. Вахоба. В полосе глубиной до 10 км на протяжении более 150 км была очищена от моджахедов вся кишлачная зона, захвачены сотни единиц оружия и документы, раскрывающие замыслы антиправительственных сил и их связь с Пакистаном. С завершением операции в ряде населенных пунктов были выставлены новые гарнизоны пограничных войск.
