В резолюции «О войне» конференция подчеркнула, что кончить империалистическую войну можно только путём перехода государственной власти к Советам, которые возьмут дело заключения мира в свои руки, что партия большевиков не поддерживает ни войну, носящую империалистический характер, ни Временное буржуазное правительство, проводившее прежнюю политику царизма. Конференция отмежевалась от т. н. революционного оборончества, определив его как одну из главных преград на пути к быстрому окончанию войны.

  В докладе по аграрному вопросу Ленин обосновал требования конфискации помещичьих земель и национализации всей земли. Осуществление этих мер не только ликвидировало бы класс помещиков, но и нанесло бы удар по буржуазии, поскольку большая часть помещичьих земель была заложена в банках. Партия советовала крестьянам немедленно и организованно брать землю, не дожидаясь Учредительного собрания, вопреки внушениям эсеров и меньшевиков.

  Доклад Сталина и резолюция конференции по национальному вопросу закрепляли и развивали программные требования партии о полном равноправии всех наций и языков. Контрдокладчиком выступил Г. Л. Пятаков, который предлагал рассматривать национальный вопрос исходя из того, что победа социалистической революции возможна якобы только одновременно во всём мире или в большинстве стран; поэтому, с хозяйственно-экономической точки зрения, независимость наций — явление устарелое, отжившее. В связи с этим он предложил вести борьбу за социализм под лозунгом «Прочь границы!». Догматические и авантюристические положения Пятакова вели к анархизму. «Мы стоим за необходимость государства, — говорил Ленин, — а государство предполагает границы... Что значит «прочь границы»? Здесь начинается анархия...» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 31, с. 435). Ошибочной точки зрения придерживались в национальном вопросе Ф. Э. Дзержинский и Ф. И. Махарадзе, которые считали, что требование права наций на самоопределение будто бы противоречит интернационализму. Конференция приняла ленинскую резолюцию по национальному вопросу. В ней говорилось, что за всеми нациями, входящими в состав России, должно быть признано право на свободное отделение и образование самостоятельного государства. Одновременно конференция указала, что это право непозволительно смешивать с целесообразностью отделения той или другой нации в тот или иной момент. Этот вопрос «... партия пролетариата должна решать в каждом отдельном случае совершенно самостоятельно, с точки зрения интересов всего общественного развития и интересов классовой борьбы пролетариата за социализм» (там же, с. 440).

  В докладах с мест делегаты информировали конференцию об укреплении влияния партии, развёртывании революции по всей стране.

  Конференция постановила, что объединение с партиями и группами, стоящими на позициях «революционного оборончества», невозможно, подчеркнув необходимость сближения и объединения с группами и течениями, на деле стоящими на почве интернационализма и решительно порывающими с политикой блока с буржуазией.

  Конференция приняла ленинскую резолюцию о пересмотре программы, в которой определялось, в каком направлении нужно разрабатывать программу; поручила ЦК составить проект новой программы и представить его на утверждение партийного съезда.

  При принятии решения о «Положении в Интернационале...» делегаты конференции допустили ошибку, согласившись с предложением Зиновьева остаться в Циммервальдском объединении и участвовать в конференции его сторонников. Ленин голосовал против этого решения. «Оставаясь в Циммервальде, — писал Ленин, — мы (хотя бы и против нашей воли) участвуем в оттягивании создания III Интернационала; мы косвенно тормозим его создание, будучи связаны мертвым грузом уже мертвого идейно-политически Циммервальда» (там же, с. 185).

  На конференции был избран тайным голосованием ЦК в составе 9 человек.

  Конференция по полноте представительства, по важности решенных ею задач сыграла роль партийного съезда. Она сплотила партию большевиков на ленинской платформе, наметила курс партии на перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую.

  Лит.: Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 31 (см. также Справочный том, ч. 1, с. 30—31); КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 8 изд., т. 1, М., 1970; Седьмая (Апрельская) Всероссийская конференция РСДРП (большевиков). Петроградская общегородская конференция РСДРП (большевиков). Апрель 1917 г. Протоколы, М., 1958; История КПСС, т. 3, кн. 1, М., 1967.

  А. М. Совокин.

Седьмо'й Всеросси'йский съезд Сове'тов рабочих, крестьянских, красноармейских и трудовых казачьих депутатов, состоялся в Москве 5—9 декабря 1919. На съезде присутствовало 1011 делегатов с решающим голосом (коммунисты 970, беспартийные 35, «революционные коммунисты» 3, боротьбисты 1, Поалей Цион 1, анархисты-коммунисты 1) и 355 с совещательным (308 коммунистов, 26 беспартийных, 21 от мелкобуржуазных партий, принявших решение о мобилизации своих членов на фронты Гражданской войны). Представители от мелкобуржуазных партий были допущены на съезд по решению ВЦИК от 27 ноября 1919. В работе съезда участвовали делегаты от Советской Украины, Туркестанской автономной республики и Башкирской автономной республики. Порядок дня: Отчёт ВЦИК и СНК (В. И. Ленин); Военное положение (Л. Д. Троцкий); О Коммунистическом Интернационале (Г. Е. Зиновьев); Продовольственное положение (А. Д. Цюрупа); Топливный вопрос (А. И. Рыков); Советское строительство в центре и на местах (Л. Б. Каменев); Выборы ВЦИК.

  В отчётном докладе В. И. Ленин подверг анализу международное и внутреннее положение Советской страны, высоко оценил решающие победы Красной Армии на фронтах Гражданской войны и подчеркнул, что главное внимание необходимо обратить на проблемы хозяйственного строительства и государственного управления. Съезд одобрил внешнюю и внутреннюю политику Советского правительства. Вопрос о советском строительстве, о формах взаимоотношений центральных и местных органов Советской власти стал одним из важнейших в повестке дня. Было принято постановлением «О советском строительстве», которое предусматривало дальнейшее укрепление государственного аппарата, намечало пути к расширению советской. демократии, уточняло функции органов Советской власти в центре и на местах. Детальное обсуждение докладов по вопросам советского строительства, о продовольственном положении и о топливе было поручено соответствующим секциям. Они подготовили резолюции «Об организации продовольственного дела в РСФСР», «Об организации топливного дела в РСФСР», утвержденные съездом. По предложению Ленина была принята резолюция, которая предлагала странам Антанты, США, Италии и Японии начать мирные переговоры с Советской Россией. Съезд принял резолюцию «Об угнетенных нациях», подтвердившую принципы национальной политики Советского правительства и выразившую солидарность с народами бывших окраин царской России. В особой резолюции съезд выразил возмущение разгулом белого террора в Венгрии. Съезд приветствовал создание 3-го Интернационала. Были также приняты обращения: «К Красной Армии и Красному Флоту», где выражалась признательность солдатам революции за мужество и героизм, проявленные в борьбе за независимость Советской страны; «К трудовому крестьянству», которое призывало трудящихся деревни к дальнейшему укреплению союза с рабочим классом и подчёркивало решающую роль такого союза в совместной борьбе с контрреволюцией и интервенцией; «К трудовым казакам Дона, Кубани, Терека, Урала, Сибири и Оренбурга» разоблачало белогвардейскую клевету об отношении Советской власти к казачеству, призывало всё трудовое казачество встать на сторону Советского государства и включиться в борьбу с врагами Советской республики. Съезд избрал ВЦИК в составе 201 членов и 68 кандидатов.

  Лит.: Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 39, с. 385—436; Съезды Советов СССР, союзных и автономных Советских Социалистических Республик. Сб. документов, т. 1, М., 1959.