В практике планирования исчисляется себестоимость всей продукции (по экономическим элементам затрат) и единицы изделия (по калькуляционным статьям расходов). Экономические элементы затрат отражают стоимость израсходованных средств производства и стоимость необходимого продукта, идущую на оплату труда. Они включают: сырьё и основные материалы (за вычетом отходов), покупные комплектующие изделия и полуфабрикаты, вспомогательные материалы, топливо и энергию, амортизацию основных производственных фондов, заработную плату (основную и дополнительную), отчисления на социальное страхование. Соотношение отдельных видов затрат образует структуру С. п., которая резко отличается как по отдельным отраслям народного хозяйства (см. табл.), так и внутри них.

  Под влиянием научно-технического прогресса, в результате роста производительности труда в структуре С. п. увеличиваются удельные затраты материальных ресурсов и уменьшается доля денежных расходов на оплату труда. Так, в промышленности СССР в 1928/29 заработная плата с отчислениями в общей сумме затрат составляла 34,3%, а материальные затраты 55,6%; в 1960 соответственно 19,3 и 77,5%; в 1970 — 16,1 и 80,7%; в 1974 — 14,8 и 80,8%. Группировка затрат по калькуляционным статьям расходов даёт возможность определить себестоимость единицы продукции и выявить факторы, влияющие на формирование уровня С. п., вскрыть резервы её снижения (см. Калькуляция).

  Все расходы предприятия, связанные с изготовлением продукции, являются производственными и в совокупности образуют фабрично-заводскую себестоимость. В процессе хозяйственной деятельности предприятие несёт и внепроизводственные расходы: затраты на реализацию продукции (в т. ч. транспортные расходы), содержание вышестоящих организаций и др. Фабрично-заводская себестоимость с добавлением всех внепроизводственных расходов образует полную С. п.

Структура затрат на производство промышленной продукции по отраслям промышленности за 1974 (в действовавших ценах, в % к итогу)

Различают плановую и отчётную (фактическую) С. п. Основные плановые показатели С. п.: затраты на 1 руб. товарной (реализованной) продукции; себестоимость отдельных видов (групп) продукции и услуг; уровень и структура С. п. по элементам затрат (смета затрат на производство); снижение себестоимости сравнимой товарной продукции и конкретных видов её. Отчётность по С. п. предусматривает показатель фактических затрат на 1 руб. товарной продукции и итоговые данные себестоимости товарной продукции (в т. ч. сравнимой).

  С 1966 С. п. планируется как расчётный показатель государственного плана по прибыли и утверждается в техпромфинплане предприятия. С 1975 в тех отраслях, где это целесообразно, устанавливаются плановые задания по снижению С. п. вместо задания по рентабельности.

  С. п. формируется непосредственно на предприятии. Она отражает индивидуальные затраты и условия производства, конкретные результаты хозяйствования данного производственного коллектива. Поэтому себестоимость одного и того же вида продукции на разных предприятиях неодинакова. При ценообразовании в качестве базы берётся, как правило, среднеотраслевая себестоимость, представляющая собой средневзвешенную величину затрат на производство данного вида продукции в масштабах отрасли. В некоторых отраслях промышленности (например, в добывающих) при обосновании оптовых цен ориентируются на среднюю зональную С. п.

  Специфичны условия формирования С. п. в сельском хозяйстве. В совхозах и колхозах (с 1958) составляется смета затрат на производство и калькулируется С. п. растениеводства и животноводства, исчисляется общий уровень затрат по отдельным видам работ. Основными плановыми показателями являются: затраты на 1 руб. валовой (товарной) продукции, нормативы расходов в расчёте на 1 га посевов и 1 голову скота, а также себестоимость важнейших видов продукции. К типовой номенклатуре статей затрат относятся: основная и дополнительная заработная плата с отчислениями на социальное страхование — в совхозах, оплата труда с отчислениями в централизованный союзный фонд социального обеспечения — в колхозах; амортизация основных средств производства; текущий ремонт; общепроизводственные и общехозяйственные расходы. В С. п. растениеводства также включаются затраты на семена и посадочный материал, удобрения, горючее и смазочные материалы; животноводства — стоимость кормов, водо- и электроснабжения. При учёте и планировании С. п. в совхозах и колхозах применяется единая система показателей. Различия касаются прежде всего расходов на оплату труда. В совхозах уровень и фонд заработной платы планируются государственными органами. Колхозы самостоятельно определяют размер отчислений на оплату труда и устанавливают её уровень по категориям работников, исходя из гарантированного минимума и результатов своей производственной деятельности. В колхозах применяются два метода определения уровня оплаты труда при исчислении С. п. В одних случаях планируются фактические затраты по оплате труда, в других — С. п. определяется как условная величина по нормативам заработной платы работников совхозов. Условная С. п. используется главным образом для экономического анализа. Затраты на основную, сопряжённую и побочную продукцию также распределяют различными методами: а) по установленным коэффициентам; б) пропорционально стоимости сопряжённых видов продукции по ценам реализации; в) путём исключения из общей суммы затрат стоимости побочной продукции по установленным ценам. Неиспользуемая побочная продукция при определении себестоимости основной и сопряжённой продукции в расчёт не принимается.

  С. п. позволяет сравнивать и сопоставлять экономическую эффективность работы предприятий, выпускающих различную продукцию и находящихся в разных технико-экономических условиях. Анализ динамики С. п. выявляет присущую социализму объективную закономерность систематического снижения общего уровня издержек производства. Изменение затрат на 1 руб. товарной продукции промышленности (в % к предыдущему году, в сравнимых ценах) характеризуется следующими данными: