Власть садр-азама «уравновешивалась» тремя министерскими должностями – военным министром, министром финансов и начальником шахской канцелярии, который считался наиболее влиятельным из министров, поскольку виделся с шахом чаще, чем даже садр-азам. Нужно понимать, что влияние сановника далеко не всегда определялось его должностью. Расположение шахиншаха стояло выше всего. Наиб-истабль (начальник шахских конюшен), которому благоволил шах, мог пользоваться бо́льшим влиянием, чем садр-азам. Другим фактором, определяющим влияние, являлась принадлежность к наиболее могущественной придворной группировке. Так, например, в правление шахиншаха Насера ад-Дина, речь о котором пойдет чуть позже, в течение некоторого времени пользовался значительным влиянием аджудан-баши[287] Хусейн-хан, человек, не блиставший талантами, но умевший оказывать услуги нужным людям.
Иран при Каджарах делился на 30 областей-велаетов и 4 провинции-эялета (Азербайджан, Хорасан, Фарс и Керман). Провинции были крупнее областей, и их наместники имели больше полномочий, чем управители провинций. Согласно сложившейся традиции, наиболее богатый и значимый эялет Азербайджан находился под управлением сыновей – преемников шахиншаха. С одной стороны, шехзаде[288] постигали науку правления на уменьшенной копии государства, а с другой – Азербайджан всегда находился в надежных, доверенных руках. В целом же каджарские шахи «шли по пути наименьшего сопротивления» и наименьших хлопот, назначая наместниками влиятельных представителей местной знати и не особо вникая в их дела. «Обеспечь спокойствие на вверенной территории, отдай шаху положенное и делай, что пожелаешь», – примерно таким был принцип разделения полномочий.
Войны с Россией
С конца XVIII века Ираном начали активно интересоваться Великобритания и Франция, между которыми шла борьба за господство в Передней Азии. Британцы хотели протянуть до Индии сухопутный пояс своих владений или подконтрольных им стран, а французы, возглавляемые в то время Наполеоном Бонапартом, вынашивали планы сухопутного похода на Индию через Иран и Афганистан. Был свой интерес и у Российской империи – господство на Северном Кавказе и в Закавказье. В 1801 году в состав России была включена Восточная Грузия,[289] а в январе 1804 года русские войска под командованием грузинского князя Цицианова[290] штурмом взяли Гянджу[291] и присоединили к России Гянджинское ханство. Наместник Азербайджана Аббас Мирза, сын правившего в то время Фетх Али-шаха и наследник престола, выступил против Цицианова, но в июне того же года потерпел два поражения подряд, несмотря на значительное численное превосходство[292]. В следующем году русские войска заняли Карабахское, Шекинское и Ширванское ханства, правители которых предпочли подчиняться Петербургу, а не Тегерану. Фетх Али попытался обратиться за помощью к британцам, с которыми он в 1801 году заключил весьма невыгодный для Ирана договор, но из этого ничего не вышло. Помощь шахиншаху пообещал Наполеон, но после того, как Иран поддержит французов в походе на Индию. Наполеон считался баловнем судьбы и гениальным стратегом, но, тем не менее, Фетх Али не рискнул ввязываться в такую авантюру. Однако после того, как в 1806 году русские войска взяли Баку и Мугань[293], договор с Францией все же был заключен, и под французским патронажем должна была начаться реорганизация иранской армии, точнее, создание регулярных войск. Коварные французы нанесли шахиншаху удар в спину. Спустя два месяца после подписания договора с Ираном они заключили мирный договор с Россией[294], и теперь стали подталкивать Фетха Али к миру с русскими. В ответ Фетх Али заключил в 1809 году новый договор с Великобританией, носивший предварительный характер, а русские тем временем продолжали завоевание Закавказья.
Портрет Аббас Мирзы в молодости
Британцы дали шаху пушки, ружья, инструкторов и средства на реорганизацию армии… Самое время было сказать: «Наконец-то!» и приступить к делу, но дело неожиданно забуксовало. Ханы видели в регулярных войсках угрозу своему влиянию и потому всячески саботировали процесс. Нападение французов в 1812 году не уменьшило активности русских в Закавказье. В конце октября 1812 года в битве при Асландузе[295] Аббас Мирза потерпел очередное поражение, после которого стало ясно, что пора переходить к переговорам. Итогом переговоров стал мирный договор, подписанный 24 октября 1813 года в карабахском селении Гюлистан. Все территории, занятые русскими войсками, отходили к России[296], кроме того, Россия получила исключительное право держать военный флот на Каспийском море.
В Тегеране Гюлистанский договор рассматривали как временный, позволяющий выиграть время, необходимое для подготовки к реваншу. На основе договора 1809 года в ноябре 1814 года был подписан договор между Ираном и Великобританией, по которому британцы обещали шахиншаху добиться пересмотра условий Гюлистанского договора и военно-денежную поддержку в случае войны. Судя по всему, Фетх Али-шах верил этим обещаниям и не понимал, что стал игрушкой в руках Лондона. Сыграв на амбициях шаха и его окружения, британцы подталкивали Иран к новой войне с Россией, в которой видели своего главного соперника в Азии.
Но раньше произошла война с Османской империей, начавшаяся в 1821 году с небольшого пограничного конфликта. За полтора года иранцы заняли довольно большую часть османских владений, вплоть до Мосула, но на дипломатическом поле султан Махмуд II легко переиграл недалекого Фетх Али-шаха, и все занятые иранцами территории вернулись к османам. В народе бы сказали: «Пошел в гости, чтобы полюбоваться коврами»[297]. Но успешные действия реорганизованной армии внушали надежду на успех в Закавказье…
В июле 1826 года иранские войска под командованием все того же Аббаса Мирзы перешли русско-иранскую границу и, благодаря фактору внезапности, добились впечатляющих успехов, заняв Ленкорань, Ширван, Ганджу и ряд других городов. Однако развить успех Аббасу Мирзе не удалось, потому что к русским подошло подкрепление. В сентябре шехзаде потерпел два поражения подряд, после которых от его армии почти ничего не осталось. Кто уцелел, тот бежал. Новое войско собрать не удалось, потому что в преддверии грозных событий (боялись, что русские пойдут на Тегеран) ханы предпочитали держать своих воинов при себе, да и репутация Аббаса Мирзы была изрядно подмочена постоянными поражениями. В 1827 году русские взяли Эривань, после чего, не встречая организованного сопротивления, дошли до Тавриза и предложили начать переговоры. Собственно, переговоров как таковых не было. Шахиншах безропотно принял условия, которые ему предложили. Желание взять реванш стоило Фетху Али Эриванского и Нахичеванского ханств и 20 000 000 рублей. Для того, чтобы выплатить такую огромную контрибуцию, шахиншаху пришлось существенно увеличить налоги, что, разумеется, вызвало недовольство в народе. Британцы, которым было выгодно продолжение конфликта между Ираном и Россией, воспользовались этим недовольством для организации нападения на русское посольство в Тегеране. Все сотрудники посольства, кроме одного, успевшего спрятаться, были убиты, в том числе и посланник Александр Грибоедов. К счастью, войны удалось избежать. Фетх Али-шах не позволил трагическому инциденту вылиться в нечто большее, а император Николай I удовлетворился извинениями, к которым, согласно традиции, прилагались богатые дары[298]. Демонстрируя стремление к сотрудничеству с Ираном, Николай I уменьшил контрибуцию на два миллиона, и этот жест в Тегеране оценили по достоинству.