Идея увеличения уставного капитала и усложнения процедуры регистрации юридических лиц не нова, считает эксперт АКГ «Развитие бизнессистем» Алексей Калинин. Ранее с аналогичным предложением выступала Федеральная налоговая служба, но тогда эти идеи встретили жесткие возражения со стороны Минэкономразвития, усмотревшего в увеличении капитала элемент административного давления на бизнес.

Выиграть борьбу с фирмами-однодневками за счет увеличения уставного капитала не получится. Компании, стремящиеся уйти от налогов, вряд ли изменят решение о регистрации очередного ООО. «Просто по той причине, что налоги в нашем государстве немаленькие, проще и дешевле скрывать доходы, чем платить», – говорит руководитель проекта БСС «Система Главбух» Елена Авилова. В свою очередь Микаелян считает, что для криминального бизнеса миллион рублей – не препятствие. «Перед тем как сбросить фирму-однодневку, на ее счету не останется ни рубля независимо от того, какой минимум предпишут власти для уставного капитала», – говорит Микаелян.

По мнению Милаковой, бороться с фирмами-однодневками необходимо с двух сторон: с теми, кто регистрирует фирму-однодневку, и с теми, кто пользуется услугами таких фирм. «Не секрет, что ФНС хочет узаконить «черный список» фирм, которые больше года не платят налоги и вообще не подают признаков жизни. Если будет установлено, что предприниматель заключил с такой сомнительной фирмой сделку, то это можно будет расценить, например, как умышленный увод доходов от налогообложения», – говорит эксперт.

№ 3. Чем хозяйственное партнерство лучше ИП и ООО[39]

Начинающие предприниматели вынуждены выбирать между регистрацией в качестве ИП и созданием ООО. В первом случае отпугивает неограниченная ответственность по долгам. Во втором – сложная процедура управления, невозможность зафиксировать реально складывающиеся отношения с компаньонами. Высокотехнологичному бизнесу необходима удобная форма для достижения баланса интересов между инвестором и инициатором проекта. Ни АО, ни ООО этих целей достичь не позволяют. Выходом может стать хозяйственное партнерство – наиболее подходящая для инновационной, в том числе венчурной (особо рисковой) деятельности правовая форма.

Это довольно новая форма коммерческого юридические лица – закон «О хозяйственных партнерствах» вступил в действие 1 июля 2012 г. По замыслу разработчиков закона, хозяйственные партнерства должны создаваться по аналогии с «ограниченными партнерствами» США и Великобритании, что сделает российские юридические лица более понятными для венчурных инвесторов. Хозяйственные партнерства – компромисс между обществами (объединением капиталов) и товариществами (объединением лиц). Участники не отвечают по обязательствам партнерства так же, как и в ООО. Минимальный размер уставного капитала в законе не оговаривается – этот вопрос должны решать сами участники партнерства.

Идея новых типов компаний для венчурного бизнеса назрела. Создавать венчурную компанию в форме российского ООО очень неудобно. Любой инвестор, чтобы защитить свои интересы, настаивает на контрольном пакете, а у владельцев неконтрольных пакетов практически нет рычагов влияния.

Наиболее распространенные формы коммерческих организаций в России – ООО и АО, хотя и соответствуют в некоторой степени ряду требований, предъявляемых инновационным бизнесом, не свободны от многих недостатков, что затрудняет их использование в инновационных (в том числе венчурных) бизнес-проектах.

Можно выделить следующие недостатки:

♦ крайняя степень зарегулированности условий формирования (изменения) уставного капитала из-за того, что в российском законодательстве отсутствует концепция переменного капитала. Это затрудняет возможность реализации важного для венчурных компаний постадийного финансирования;

♦ невозможность заключения всеобъемлющих гибких соглашений между участниками (акционерами) общества, в полной мере соответствующих международной практике. К примеру, в российских условиях невозможно участие в таких соглашениях самой компании, ее будущих участников и иных лиц, а объем допустимых для включения в такое соглашение положений жестко ограничен;

♦ формы АО и ООО не позволяют участникам инновационного (в том числе венчурного) бизнес-проекта обеспечить надлежащую защиту интеллектуальной собственности.

Хозяйственное партнерство, во-первых, дает возможность заключить гибкое соглашение, включающее в себя участников компании, а в случае необходимости иных лиц, что позволит принимать участие в управлении партнерством тем, кто не является его участниками. Во-вторых, позволяет организовать постадийное финансирование за счет наличия складочного капитала. В-третьих, ограничивает ответственность всех участников по сделкам, совершаемым компанией.

Основной принцип действия хозяйственного партнерства – максимальное количество возможностей осуществлять свои права для участников и устанавливать удобные для данного конкретного инновационного или иного бизнес-проекта правила. Участники получают максимум свободы для осуществления инновационной деятельности. Они не несут ответственности по обязательствам юридического лица, в складочный капитал можно вносить любое имущество, в партнерстве могут участвовать любые юридические и физические лица, в том числе иностранные компании. К партнерствам применяются минимальные требования в части обязательной отчетности, учета и хранения документов и обязательного раскрытия информации.

Ограничений всего два:

♦ обязательно наличие единоличного исполнительного органа – директора партнерства;

♦ участников партнерства может быть не менее двух и не более 50.

Организационная форма партнерства может подойти проектам с небольшим числом активных участников (многочисленные компании из сферы услуг: реклама, консалтинг, IT). Средние и крупные компании вполне могут использовать хозяйственные партнерства для реализации инвестиционных проектов. Предпринимателям можно посоветовать присмотреться к хозяйственным товариществам, ведь там особое значение имеет личность участников.

Ниже перечислены основные правила создания и деятельности новой разновидности юридического лица.

1. Участниками могут быть граждане и (или) юридические лица. При учреждении организации заключается соглашение об управлении партнерством. Оно удостоверяется и хранится у нотариуса.

2. Складочный капитал партнерства разделяется на доли. Каждый участник должен сделать вклад. Разрешается вносить деньги, ценные бумаги и другие вещи либо имущественные или иные имеющие денежную оценку права. Соглашение может предусматривать условия, при которых тот, кто не осуществляет вклад в установленный срок, исключается из организации во внесудебном порядке.

3. Органы управления партнерства избираются (аудитор – утверждается) по единогласному решению всех учредителей. Ведется реестр участников с указанием размеров их долей в складочном капитале и тех, которые принадлежат партнерству.

4. Если у партнерства отсутствует имущество или его недостаточно для удовлетворения обязательств, взыскание обращается на принадлежащие ему исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности. При этом обязательства этого юрлица перед его кредиторами могут быть полностью или частично исполнены от имени партнерства одним, несколькими или всеми его участниками.

5. Создание хозяйственного партнерства путем реорганизации существующего юридического лица не допускается. Партнерство не может быть учредителем или участником других юридических лиц, за исключением союзов и ассоциаций. Партнерство не вправе осуществлять эмиссию облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг.

№ 4. Товарищество на вере «Сыр Стародубский»[40]

В 150 км от Брянска расположен небольшой городок – Стародуб. Здесь и находится крупнейшее предприятие Брянской области «Товарищество на вере «Сыр Стародубский», специализирующееся на выпуске полутвердых сыров. На рынке предприятие уже более 30 лет и за эти годы заслужило доверие и любовь потребителей.