Раскрытая белогвардейская организация руководилась из-за границы бывшим царским министром Коковцовым и идеологом российского империализма кадетом Струве, от них организация получала денежные средства. По показанию Таганцева, организа­цией получено из-за границы около 10 миллионов рублей в дум­ской и царской валюте. Струве в Париже организована группа финансистов, которая должна была взять на себя снабжение Пет­рограда после переворота. Из перехваченной переписки на имя Таганцева видно, что зарубежные организаторы заговора возлага­ли большие надежды на происходивший в Париже «русский тор­гово-промышленный съезд», от которого рассчитывали получить средства на подготовку восстания.

Из обнаруженных материалов видно, что кронштадтское вос­стание окрылило новыми надеждами белогвардейцев Петрограда. Таганцев показывает, что интенсивность работы в кронштадтские дни выражалась в усиленном обсуждении организационных во­просов, в попытках наладить связь с кронштадтцами и распрост­ранении прокламаций, отпечатанных в Финляндии, что органи­зация рассчитывала во время кронштадтского восстания на 8 ты­сяч тонн продовольствия из так называемого петроградского фонда Юденича.

По имевшимся в ВЧК данным, петроградская организация «Союз освобождения» в апреле—мае 1921 года объединилась с бо­евой террористической организацией Савинкова в Варшаве. И ВЧК приступила к действию.

«В последних числах мая 1921 года Всероссийской чрезвычай­ной комиссией была раскрыта и ликвидирована крупная боевая террористическая организация Бориса Савинкова, раскинутая на территории Западной и Северо-Западной областей и имевшая ячейки и связи почти на всей территории РСФСР.

Центр раскрытой организации — Западный областной коми­тет «Народного союза защиты родины и свободы» во главе с.председателем «Всероссийского комитета» по Западной облас­ти — находился в Гомеле.

Арестованы все члены областного комитета и подведомствен­ных ему губернских, уездных комитетов и волостных ячеек на тер­ритории Гомельской, Смоленской и Минской губерний. Аресто­ваны сотни членов организации и ряд савинковских курьеров и шпионов, захвачено много уличающих документов и десятки пудов контрреволюционной литературы.

На основании попавших в руки ВЧК документов и показаний членов организации удалось установить не только полную картину возникновения и развития ликвидированной организации, но и всего «Народного союза защиты родины и свободы» в целом, равно как и характер взаимоотношений между ним, с одной сторо­ны, и французской военной миссией в Польше и польским гене­ральным штабом — с другой. Раскрытая организация находилась в полном подчинении «Всероссийскому комитету НСЗРиС» (На­родный союз защиты родины и свободы), имеющему свое посто­янное местопребывание в Варшаве, в гостинице «Брюль». Предсе­дателем Всероссийского комитета являлся эсер Борис Викторович Савинков, организатор ярославского белогвардейского восстания в 1918 году, при участии английской и французской миссий; чле­ны комитета: есаул Виктор Викторович Савинков, Дихгоф-Дерен- таль, литератор Философов, генерал Эльвегрен, казачий полков­ник Гнилорыбов и Селянинов.

Союз возник в середине января этого года из осколков Прусско­го политического комитета в Польше, потом переименованного в Русский эвакуационный комитет, и «Союза возрождения России». Савинков назвал новую организацию именем возглавлявшейся им в 1918 году и ликвидированной тогда ВЧК белогвардейской органи­зации («Народный союз защиты родины и свободы»).

Задачи организации и методы работы. Основной задачей сою­за была подготовка вооруженного восстания с целью свержения Советской власти.

Структура раскрытой организации следующая: Всероссийско­му комитету подчиняется ряд областных комитетов на территории России, которым, в свою очередь, подчиняются губернские коми­теты и т. д. На городские и волостные комитеты возлагается орга­низация повсеместно во всех советских учреждениях, заведениях и предприятиях, на всех фабриках и заводах, во всех селах, дерев­нях, войсковых частях и штабах Красной Армии ячеек НСЗРиС. На эти ячейки возлагалось: сплочение беспартийных масс под ло­зунгами союза, руководство беспартийными на беспартийных конференциях, на выборах в Советы, имея целью проведение туда членов союза, внесение расстройства в хозяйственный аппарат страны, где и в какой форме это только представляется возмож­ным, и т. д. Все члены ячеек обязательно должны состоять в одном из повстанческих отрядов союза.

Эти отряды и должны были сыграть решающую роль в момент общего восстания против Советской власти, хотя значительная роль отводилась и интернированным на территории Польши ар­миям Булак-Балаховича, Перемыкина и Петлюры.

Последние, согласно плану восстания, намеченному Всерос­сийским комитетом, должны были быть переброшены под видом перевода на работы вплотную к русско-польской государственной границе. Из этих частей должны были создаваться партизанские ударные отряды, которые еще до начала общего восстания про­двигаются в глубь территории РСФСР, где устанавливают связь с комитетами «Всероссийского союза защиты родины и свободы». Эти отряды должны были очистить плацдарм, на котором предпо­лагались развернуться интернированные армии, причем казачьи части должны были сосредоточиться на реке Стырь и прорваться затем на Дон.

По показаниям арестованных членов организации, согласие польского генштаба и шефа французской военной миссии в Польше генерала Нисселя на переброску интернированных ар­мий уже было получено.

Контингент организаторов НСЗРиС вербовался главным об­разом из офицеров интернированных армий, которые направля­лись в Советскую Россию как поодиночке, так и целыми группа­ми; например, в апреле 1921 года имел место случай отправки в Поволжье двух групп организаторов, набранных исключительно из интернированных, общей численностью в 192 человека.

Особенностью новой организации является существование на одной территории целого ряда организаций, совершенно не­зависимых друг от друга и, как общее явление, даже не знающих одна про существование другой. Такое положение вызывалось содержанием самой организации и ее политической физионо­мией. Савинков при наборе организаторов мало обращал внима­ния на их политические убеждения. Монархист, кадет, эсер, меньшевик — для него безразлично, лишь бы они соглашались подчиняться его директивам и принять участие в подготовке пе­реворота. Для маскировки политической физиономии разно­родных политических групп Савинковым и были выдвинуты па­раллельные организации.

В период зарождения НСЗРиС политиканы из «Брюля» жда­ли стихийных крестьянских восстаний весной, во время посев­ной кампании, и к тому же времени и приурочивали выступление организованных сил союза. Но когда ставка Савинкова на крес­тьян лопнула и они на все его чаяния и надежды ответили друж­ным засевом полей, момент общего восстания был ими отложен до начала сбора урожая, разработка плана восстания и слияние параллельных организаций должны были произойти на всерос­сийском съезде союза, который предполагалось созвать на 5 ию­ня в Варшаве.

Из попавших в ВЧК документов видно, что этот съезд состоял­ся. Если последний, однако, после учета сил нашел бы основания для вооруженного захвата власти недостаточными, восстание от­кладывалось до начала сбора продналога. Из документов явство­вало, что савинковский НСЗРиС вообще стал центром всех контрреволюционных вожделений и что с ним заключило такти­ческие договоры на предмет координации действий, направлен­ных против рабоче-крестьянской России, «правительство» Пет­люри, тоже существующее на территории Польши.

Во главу угла своей тактики савинковская организация ставила широкое применение террора. Для иллюстрации того значения, которое придавалось террору, приводим дословно выдержку из по­казаний арестованного представителя Всероссийского комитета:

«Террор должен был ослабить репрессии со стороны Совет­ской власти, для чего предлагалась организация налетов и разру­шения центров управления, Советов, исполкомов, парткомов, организация взрывов в советских учреждениях, на съездах, сове­щаниях и т. д.