Существенное влияние на ход коллективизации оказало развертывание в стране массового социалистического соревнования. Труженики колхозов, совхозов и первых МТС по примеру рабочих промышленности и транспорта горячо откликнулись на обращение XVI Всесоюзной партконференции и включились в борьбу за расширение посевных площадей, повышение урожайности в земледелии и продуктивности животноводства. В возникновении и развертывании социалистического соревнования на селе большую роль сыграли шефские бригады рабочих. Партийные ячейки, организуя социалистическое соревнование среди организованного крестьянства, опирались на помощь профсоюзных и комсомольских организаций, комитетов незаможных селян.
Первыми на Украине в социалистическое соревнование включились труженики Шевченковского, Киевского, Днепропетровского и Харьковского округов.
Ряд округов заключили договоры о соревновании между собой, а также с округами РСФСР. Так, трудящиеся Харьковского округа подписали договоры с трудящимися Московского округа. Соревновались между собой колхозы и МТС Украины и Северного Кавказа. Развертывание социалистического соревнования между трудящимся крестьянством братских республик способствовало дальнейшему росту сотрудничества и укреплению дружбы между ними, взаимному обогащению опытом социалистического строительства. Трудовое соперничество на селе свидетельствовало о появлении нового, социалистического отношения к труду со стороны колхозного крестьянства.
XVI партконференция отметила как особенно важную черту колхозного движения «…тягу к коллективному хозяйству не только бедняцких слоев деревни, но и середняков, объединяющихся в коллективные хозяйства со своим инвентарем и скотом»[260]. Поворот середняка к колхозам был великим завоеванием ленинской аграрной политики Коммунистической партии. Именно этим определилась суть революционного перелома в колхозном движении.
Ко второму полугодию 1929 г. особенно увеличилось количество сельскохозяйственных артелей, которые ЦК ВКП(б) признал основной формой колхозного строительства. В них достигалось оптимальное соотношение личных интересов колхозников с общественными. Признание партией сельскохозяйственной артели основной формой производственного кооперирования крестьян стало одним из важнейших условий успешного осуществления ленинского кооперативного плана.
С целью укрепления экономики колхозов партия уделяла большое внимание их укрупнению. XVI партконференция указала на необходимость «…всяческого содействия развивающемуся процессу укрупнения старых колхозов путем вовлечения в их состав новых членов, организации колхозных кустовых объединений как агропроизводственных и организационных центров колхозов соответствующих районов»[261]. Благодаря последовательной и настойчивой работе партийных организаций и советских органов Украины за год, начиная с октября 1928 г., из 2577 небольших колхозов было создано 1001 более крупное объединение. В них лучше использовались тракторы и машины, создавались возможности для строительства промышленных предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья.
Большое внимание вопросам колхозного движения уделил ноябрьский (1929) Пленум ЦК ВКП(б), констатировавший, что намеченные задания пятилетнего плана коллективизации крестьянских хозяйств значительно перевыполнены. Указав на успехи в колхозном строительстве, он признал необходимым создать руководящий сельскохозяйственный орган — союзный Наркомат земельных дел. Народным комиссаром земледелия стал опытный организатор-аграрник Я. А. Яковлев.
Центральный Комитет партии нацеливал деятельность партийных организаций, советских органов на развертывание коллективизации. Вместе с тем было указано на трудности, вызванные, в основном, быстрыми темпами развития колхозного движения: низкий уровень технического оснащения колхозов, острая нехватка кадров, особенно специалистов, недостаточная организованность колхозников и слабая трудовая дисциплина, обострение классовой борьбы на селе, засоренность некоторых колхозов чуждыми элементами.
Ноябрьский Пленум ЦК ВКП(б) заслушал и обсудил доклад генерального секретаря ЦК КП(б)У С. В. Косиора. В резолюции «О сельском хозяйстве Украины и о работе в деревне указывалось, что, несмотря на исключительно тяжелые условия (гражданская война, бандитизм, голод 1921 г. и недороды в 1924 и 1928 гг.) сельское хозяйство республики не только достигло довоенного уровня развития, но и по многим показателям значительно превзошло его. Пленум подчеркнул, что «Украина должна в течение кратчайшего срока дать образцы организации крупного общественного хозяйства не только на территории отдельных районов, но даже на сплошных площадях, охватывающих целые округа, имея в виду на протяжении ближайших лет сплошную коллективизацию всего степного района Украины»[262].
Перед партийными организациями была поставлена задача улучшить организационное руководство колхозами и МТС, усилить массово-политическую и воспитательную работу среди крестьянства, наладить дисциплину и организацию труда, вести беспощадную борьбу с лжеколхозами. Партийным организациям Украины было предложено не допускать кулацкие хозяйства в колхозы, добиваться полной политической изоляции кулака на селе. Пленум одобрил линию ЦК КП(б)У на постепенную ликвидацию хуторской и отрубной систем землепользования, серьезно тормозивших рост коллективизации, и обязал его уделять больше внимания работе совхозов, подготовке кадров руководящих работников и трудящихся масс для сельскохозяйственного производства, организационному укрупнению бурно растущих колхозов.
Решения ноябрьского Пленума ЦК ВКП(б) определили очередные задачи партии в социалистическом строительстве, нацелили партийные организации на развертывание сплошной коллективизации сельского хозяйства в основных зерновых районах страны.
Итоги ноябрьского Пленума ЦК ВКП(б) обсуждались на Пленуме ЦК КП(б)У, а также на пленумах парткомов, собраниях партийных активов во всех округах, где стоял вопрос о сплошной коллективизации.
Коммунисты во главе масс в борьбе за сплошную коллективизацию. Партийная организация Украины усиливала организаторскую и массово-политическую работу на селе. Для повышения авангардной роли коммунистов в борьбе за коллективизацию и сплочение бедняцко-середняцких масс ЦК КП(б)У принял меры по укреплению сельских партийных ячеек. К началу 1928 г. в 2609 партячейках насчитывалось 37,8 тыс. коммунистов, из которых непосредственно в сельском хозяйстве работало 52 %. В июле 1930 г. 3846 сельских партячеек объединяли свыше 49 тыс. коммунистов, из них в сельском хозяйстве работало 60 %.
Большое значение для улучшения социального состава и подъема боеспособности партийных ячеек имела чистка, проведенная по решению XVI конференции ВКП(б) в 1929–1930 гг. С изменением состава сельских ячеек поднялся их авторитет, усилился приток в партию передовых колхозников, сельскохозяйственных рабочих, батраков.
Направляя сельские партийные организации на развертывание массового колхозного движения, ЦК КП(б)У присылал им на помощь организаторско-пропагандистские группы. Перед трудящимся крестьянством выступали С. В. Косиор, Г. И. Петровский, В. Я. Чубарь и другие члены ЦК КП(б)У и правительства республики.
Коммунисты и комсомольцы были организаторами и руководителями подавляющего большинства колхозов, первыми подавали заявления о вступлении в них. К апрелю 1930 г. в колхозы вступило 85 % сельских коммунистов и комсомольцев.
Переход крестьянства к массовой коллективизации потребовал перестройки форм и методов работы сельских Советов. Большинство из них, опираясь на бедняцко-середняцкий актив, включилось в борьбу за сплошную коллективизацию. Однако некоторые Советы, в состав которых пробрались классово враждебные элементы, стояли в стороне от этого движения. Ноябрьский (1929) Пленум ЦК ВКП(б) считал необходимым усилить руководящую роль Советов, поднять их ответственность за развертывание колхозного строительства. Они должны были мобилизовать широкие батрацко-бедняцкие и середняцкие массы на перестройку всей жизни села на социалистических основах.
