Политическая реальность состояла в неумолимом усилении военной угрозы. В борьбу за новые рынки сбыта и источники сырья, за сферы влияния все активнее вступал немецкий империализм. Германские монополисты все решительнее требовали возврата колоний и рынков. Они нашли союзников среди монополистических и правящих кругов Италии и
Японии, также не удовлетворенных версальским переделом мира. «Дух Локарно» указывал германскому милитаризму путь на Восток. Реваншистская пресса развернула кампанию за возвращение Германии утерянной части Верхней Силезии, захват Данцигского коридора.
Военные расходы Германии, несмотря на установленные Версальским договором ограничения, из года в год возрастали. Кроме стотысячного рейхсвера, разрешенного мирным договором, в Германии была создана нелегальная миллионная армия — «черный рейхсвер».
Гонка вооружений и усиление военной угрозы вызывали все большее беспокойство народов. Под давлением масс буржуазная дипломатия была вынуждена активизировать обсуждение вопросов о разоружении. Но широкие дискуссии о разоружении и пропаганда пацифизма являлись, по существу, камуфляжем, маскировкой, которой капиталистические правительства пытались прикрыть военные приготовления. Не имея возможности продолжать изоляцию СССР, западные державы были вынуждены пригласить его участвовать в подготовительной комиссии для созыва конференции по разоружению, созданной Лигой наций осенью 1925 г. В ноябре 1927 г. советская делегация огласила декларацию об основных принципах полного и всеобщего разоружения, однако правящие круги капиталистических держав отнеслись к этим предложениям отрицательно.
27 августа 1928 г. Франция, США, Англия, Германия, Италия, Япония и другие страны подписали пакт Бриана-Келлога, провозглашавший отказ от войны как средства международной политики. Советский Союз к участию в этом пакте приглашен не был, что свидетельствовало о попытках империалистов превратить соглашение в инструмент борьбы против СССР. После разоблачения Советским правительством истинных замыслов империалистов и решительных протестов народных масс учредители пакта были вынуждены предложить Советскому Союзу присоединиться к нему.
6 сентября 1928 г. СССР присоединился к пакту Бриана-Келлога. После его подписания Советское правительство внесло в подготовительную комиссию Лиги наций предложения о частичном разоружении, однако и они были отклонены.
В связи с проволочкой в ратификации пакта Бриана-Келлога парламентами западных держав Советское правительство обратилось к соседним государствам с предложением ввести этот пакт в действие независимо от ратификации его другими государствами. Эта важная инициатива после определенной дипломатической борьбы завершилась подписанием 9 февраля 1929 г. в Москве представителями СССР, Эстонии, Латвии, Польши и Румынии протокола о немедленном введении пакта Бриана-Келлога в действие. В конце февраля к нему присоединилась Турция, в апреле — Иран и Литва. Московский протокол явился убедительным свидетельством дальнейшего роста международного влияния Советского Союза и сыграл определенную роль в смягчении напряженности на советских границах.
Однако провокации против СССР продолжались. 27 мая 1929 г. китайские милитаристы разгромили советское консульство в Харбине, 10 июля захватили Восточно-Китайскую железную дорогу, устранили ее советскую администрацию, из которой свыше 200 человек были арестованы. Китайские милитаристы и осевшие в Китае белогвардейцы совершали нападения на советскую территорию в районе Амура, угрожая безопасности дальневосточных границ. Все попытки Советского правительства разрешить конфликт мирным путем оказались безрезультатными. Поэтому в августе 1929 г. была создана Особая Дальневосточная армия под командованием В. К. Блюхера, разгромившая китайских милитаристов и белогвардейцев. 22 декабря в Хабаровске был подписан советско-китайский протокол о восстановлении на Китайско-Восточной железной дороге прежнего положения.
Убедившись в провале планов развязывания новой антисоветской интервенции и ощущая все возрастающее давление со стороны собственного пролетариата, правящие круги Великобритании были вынуждены перейти к очередной переоценке своей политики. Необходимость этого диктовалась и нуждами развития английской внешней торговли. Лейбористский кабинет Макдональда, пришедший к власти в июне 1929 г., начал переговоры с Советским правительством. 3 октября в Лондоне был подписан протокол о восстановлении дипломатических отношений между СССР и Великобританией. Мировая общественность расценила это событие как крупный успех Страны Советов.
Достижения советского народа в социалистической индустриализации страны, укрепление ее обороноспособности, постоянная поддержка Советской державы рабочим классом зарубежных государств, рост ее международного авторитета позволили Коммунистической партии успешно осуществлять ленинскую миролюбивую внешнюю политику.
Укрепление международных позиций СССР. 1929–1933 гг. вошли в историю как полоса суровых потрясений капиталистической системы и одновременно — как период развернутого наступления социализма в СССР. Капиталистические страны, и прежде всего главную цитадель капитализма — США, охватил беспрецедентный по силе экономический кризис. Общее число безработных в капиталистическом мире превысило 30 млн. человек. Кризис обострил все противоречия капитализма, усилил борьбу за рынки сбыта и источники сырья, активизировал силы воинствующего империализма, ставшие на путь установления фашистских режимов и подготовки новой войны.
Принятие в 1930 г. плана американского эксперта Юнга, заменившего план Дауэса, фактически ликвидировало Версальские ограничения и открыло перед германским империализмом новые возможности для милитаризации страны.
С возрастанием военной опасности в Европе обострились империалистические противоречия на морских путях в Азию, усилилась борьба за господство на Средиземном море, в Атлантике и на Тихом океане. Это вызвало бурный рост общих, и, в частности, военно-морских вооружений ведущих империалистических государств — Англии, США, Франции, Италии и Японии. В 1931 г. японские милитаристы захватили северо-восточные провинции Китая (Маньчжурию). На Дальнем Востоке, близ советских границ, возник очаг войны, что создало непосредственную угрозу для Союза ССР.
Империалистические силы, преследовавшие цели задержать развитие Советского государства и отвлечь внимание масс от истинных причин ухудшения их положения в условиях экономического кризиса, вновь развернули клеветническую антисоветскую кампанию. Реакционные круги предприняли попытки организовать экономическую блокаду СССР, спровоцировать его на войну. Президент США Г. Гувер в 1931 г. откровенно заявил, что уничтожение Советской России является целью его жизни. «Планы военной интервенции против Союза Советских Социалистических Республик, — отмечал XI пленум исполкома Коминтерна, — получили активную поддержку со стороны влиятельной в Северо-Американских Соединенных Штатах империалистической группы Гувера»[179].
Американские монополисты фактически способствовали продвижению фашистов к власти в Германии. Осенью 1932 г. посол США в Берлине высказывал обеспокоенность усилением влияния Коммунистической партии Германии и подчеркивал необходимость иметь «сильное централизованное правительство более или менее военного характера»[180]. Западные державы продолжали политику подталкивания немецкого милитаризма на Восток, против Советского Союза, а также использования в антисоветских планах Польши, Румынии и других государств «санитарного кордона». Особые планы строились относительно захвата Советской Украины. Трудящиеся УССР, как и весь советский народ, бдительно следили за происками империалистов. «Мы, украинцы, — говорил на XII Всеукраинском съезде Советов Г. И. Петровский, — готовы принять первый удар фашистской буржуазии, но не найдется таких сил, которые оторвали бы Советскую Украину от Советского Союза и горе будет тем, кто попытается сделать это»[181].