Большую помощь в ликвидации неграмотности оказывала Украине Российская Федерация. В 1922 г., когда Всеукраинская чрезвычайная комиссия по борьбе с неграмотностью смогла напечатать только 2,2 тыс. экземпляров учебно-методической литературы, из РСФСР было получено более 100 тыс. экз. В 1923 г. издательства Украины выпустили более 207 тыс. учебников, в том числе три четверти на украинском языке; из РСФСР было получено 110,7 тыс.
С целью привлечения неграмотных к учебе Советское государство не только обеспечивало им бесплатное обучение, но и предоставляло льготы. Трудящиеся освобождались на два часа от работы с сохранением заработной платы. Крестьянам при обязательном страховании имущества предоставлялась скидка. Одновременно с проведением организационных мероприятий по ликвидации неграмотности пришлось преодолевать препятствия и сопротивление классово враждебных элементов, особенно духовенства.
Учеба в школах ликбеза тесно увязывалась с очередными задачами хозяйственного и государственного строительства, политической жизнью страны. Это имело огромное значение для привлечения неграмотных к сознательному участию в общественной жизни.
Большая организационная и агитационно-массовая работа в условиях улучшения экономического положения страны обеспечила рост количества школ и пунктов ликбеза. К 1924 г. в республике их работало более 9,2 тыс., а год спустя — более 13 тыс.
В них обучалось около 540 тыс. человек, в том числе более 200 тыс. женщин. Открывались и школы для малограмотных; в 1924 г. их уже насчитывалось около тысячи. Малограмотных привлекали также к участию в различных кружках при культурно-просветительных учреждениях, где они расширяли свои знания.
Развитие общеобразовательной школы. Проведенная в первые годы Советской власти работа по перестройке системы образования давала ощутимые результаты. Но в начале 1921 г. вне школы еще оставалось более 2 млн. детей, из них 1,5 млн. беспризорных сирот и полусирот. Не хватало учителей. Многие работники народного образования не имели четкого представления об организации и направленности советской школы, учебно-воспитательного процесса, о сущности политехнического обучения.
В развитии народного образования ЦК КП(б)У и правительство Украины руководствовались Программой РКП(б), принятой VIII съездом, в основу которой были положены ленинские указания: осуществление обязательного бесплатного общего и политехнического образования; организация светского образования, свободного от какого-либо религиозного влияния на школу, с преподаванием на родном языке; совместное обучение девочек и мальчиков; тесная связь обучения с общественно полезным трудом; подготовка всесторонне развитых членов общества[137].
В соответствии с ленинскими программными установками на Украине вводилась и развивалась новая система народного образования. Она строилась на классовом принципе как единая общеобразовательная трудовая политехническая школа, светская, подлинно демократическая, одинаково доступная для детей трудящихся всех национальностей, проживавших в республике. Тем самым в советских республиках создавались условия для развития всестороннего сотрудничества и взаимопомощи в деле народного образования, для воспитания подрастающего поколения в духе интернационализма. Партия рассматривала народное образование как важнейшее партийное дело. В 1921 г. в органы Наркомпроса было направлено большое количество коммунистов, передовых рабочих, членов комнезамов. Коммунисты в отделах народного образования составляли от 4 до 20 %. В школы возвращались учителя, ранее работавшие не по специальности.
В республике была создала сеть курсов и учебных заведений по подготовке педагогических кадров, что способствовало быстрому увеличению количества учителей и улучшению их социального состава. В 1925/26 г. в школах Украины работало свыше 55 тыс. педагогов, более половины которых составляли выходцы из рабочих и крестьян. Среди них было около 2 тыс. коммунистов и более 1, 5 тыс. комсомольцев.
Партийные организации проводили большую работу по идейному воспитанию учителей и их профессиональной подготовке. В 1923 г. почти все они обучались в политшколах и на политкурсах, где знакомились с трудами основоположников марксизма-ленинизма, новыми методами обучения и воспитания.
Большое значение для налаживания работы в школе имела статья В. И. Ленина «Странички из дневника», в которой Владимир Ильич подчеркивал решающую роль учителя в учебном процессе и требовал, чтобы путем систематической, настойчивой работы над повышением его духовного уровня и материального положения поставить народного учителя в нашей стране на такую высоту, на которой он никогда не стоял, не стоит и не может стоять в буржуазном обществе, сделать его опорой советского строя[138]. Статья В. И. Ленина вызвала огромный подъем среди педагогов, привлекла внимание общественности к школьному делу.
По инициативе трудящихся развернулось широкое движение за оказание материальной помощи школам и культурно-просветительным учреждениям. Профсоюзные и комсомольские организации, комнезамы оказывали материальную помощь учителям, устраивали субботники по ремонту школ, обеспечению их топливом, изготовлению оборудования и др.
Особенно большое внимание уделялось борьбе с беспризорностью. Для спасения детей от голодной смерти и воспитания из них активных строителей нового общества привлекались государственные органы, профсоюзы, комсомол, женские советы. Большую помощь беспризорным оказывали ячейки общества «Друг детей», созданного в 1923 г. Всю работу координировал Совет защиты детей, куда входили представители народных комиссариатов просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, продовольствия, земледелия, а также представители от профсоюзов, комсомола, женотделов. При ВУЦИК работала Чрезвычайная комиссия по борьбе с беспризорностью.
Помощь беспризорным детям осуществлялась путем массового патроната и, главным образом, организацией детских учреждений: детских домов, колоний, коммун. Содержались они на средства государства и общественных организаций. Для них отводились лучшие дома, конфискованные у буржуазии, помещиков и монастырей, земельные участки, рабочий скот, оборудование для мастерских, хозяйственный инвентарь. Для работы в детских домах подбирались подготовленные кадры учителей и воспитателей. Жизнь в детских домах строилась на самообслуживании, а учебно-воспитательная работа тесно сочеталась с производственным трудом.
С улучшением экономического положения в стране увеличивались ассигнования на образование. За 1923–1925 гг. они возросли в семь раз. Это позволило возобновить работу во временно закрытых школах, увеличить выпуск оборудования и учебников для них, улучшить материальное положение учителей, увеличить прием детей в школу. Если к началу 1923 г. в республике функционировало 17,1 тыс. школ, в которых обучалось 1,4 млн. учащихся, то к 1925 г. — соответственно уже более 17,6 тыс. и свыше 2,1 млн. Однако еще около 40 % детей школьного возраста оставались не охваченными учебой.
В эти годы продолжалась дальнейшая перестройка школьного обучения. Этому вопросу В. И. Ленин придавал особенно большое значение, подчеркивая, «что вместе с преобразованием старого капиталистического общества учение, воспитание и образование новых поколений, которые будут создавать коммунистическое общество, не могут быть старыми»[139]. Вводились новые программы, учебники. Воспитательная работа направлялась на формирование у учащихся новой советской морали, привитие им любви к труду, чувства коллективизма и сознательной дисциплины. Важная роль в этом принадлежала пионерской организации, первые отряды которой были созданы в 1922 г. при детских домах, школах, культурно-просветительных учреждениях и производственных коллективах. Юные пионеры помогали в борьбе с неграмотностью, собирали подарки для красноармейцев, организовывали походы.
