Обострение международной обстановки во второй половине 30-х годов, реальная угроза возникновения новой мировой войны обусловили проведение партией и правительством крупнейших мероприятий по дальнейшему укреплению экономической и оборонной мощи Советской страны. Значительная часть крупных промышленных предприятий была переключена на производство военной продукции. Развернулось широкомасштабное перевооружение армии.
Перед лицом надвигавшейся фашистской агрессии укрепление морально-политического единства советского народа и боеспособности Вооруженных Сил стали ключевыми направлениями в деятельности партии. Значительное внимание уделялось улучшению организации и руководства народным хозяйством, созданию государственных резервов, укреплению социалистической дисциплины труда и организованности трудящихся.
Оценивая первые результаты в перевооружении армии, XVIII конференция ВКП(б) в феврале 1941 г. отмечала, что «темпы роста продукции оборонных промышленных наркоматов в 1940 году были значительно выше темпов роста продукции всей промышленности. В результате успехов освоения новой техники и роста оборонной промышленности значительно повысилась техническая оснащенность Красной Армии и Военно-Морского Флота новейшими видами и типами современного вооружения»[493].
Одним из важнейших факторов усиления боевой мощи Вооруженных Сил была партийно-политическая работа, органически сочетавшая единство идейно-политического, нравственного и воинского воспитания бойцов. В. И. Ленин указывал: там, где тверже всего дисциплина, где наиболее заботливо проводится политработа в войсках, — там нет расхлябанности в армии, там лучше ее строй и дух, там больше побед[494]. Повседневная практическая деятельность партии охватывала широкий комплекс вопросов — укрепление политорганов и партийных организаций в войсках, улучшение их структуры, стиля и методов руководства, подготовка кадров политработников. Особое значение имело включение в Устав ВКП(б), принятый XIV партийным съездом, раздела «О парторганизациях в Красной Армии» — яркое свидетельство заботы партии об усилении своего влияния в Вооруженных Силах. По решению XVII съезда ВКПб), партийные и комсомольские ячейки были преобразованы в первичные организации. Большую важность для их роста имело постановление ЦК ВКП(б) в феврале 1938 г. «О приеме красноармейцев в партию» и Устав ВКП(б), принятый XVIII съездом ВКП(б) в новой редакции. В связи $ победой социализма и изменением классовой структуры советского общества устанавливались единые условия приема в партию и единый кандидатский стаж для всех слоев трудящихся.
Общее руководство партийно-политической работой в Вооруженных Силах осуществляли политические управления РККА и Военно-Морского Флота, работавшие на правах военных отделов ЦК ВКП(б). Результатом практической деятельности Коммунистической партии был постоянный рост армейских партийных рядов.
Придавая огромное значение подготовке военных специалистов, партия разработала и успешно осуществляла конкретную программу, уделяла постоянное внимание улучшению социального и политического состава, формам и методам обучения и воспитания.
Важной вехой в организационном укреплении партии, в выполнении задач парторганизаций в области промышленности и транспорта были решения XVIII съезда ВКП(б) о создании военных отделов и XVIII партийной конференции о введении должностей секретарей по промышленности и транспорту в руководящих звеньях партийного аппарата — от районных комитетов партии до ЦК компартий союзных республик. Военные отделы контролировали постановку учета и организацию призыва военнообязанных, состояние противовоздушной обороны, выполнение государственных планов и правительственных постановлений по вопросам развития промышленности и транспорта.
Большую организаторскую и массово-политическую работу по осуществлению задач в области военного строительства проводила Коммунистическая партия Украины. ЦК КП(б)У уделял особое внимание развитию машиностроения, химической промышленности, топливно-металлургической базы. Предприятия и отрасли, работавшие на оборону, в первую очередь снабжались новым оборудованием, электроэнергией, топливом. Их трудовые коллективы пополнялись квалифицированными рабочими, инженерами и техниками, опытными партийными кадрами. В мае 1940 г. XV съезд КП(б)У отметил, что «считает боевой задачей всех партийных, хозяйственных, комсомольских и профсоюзных организаций оборонной промышленности обеспечение и в дальнейшем выполнения производственных заданий, добиваясь неизменного совершенствования, повышения качества и сокращения сроков производства продукции, идущей на вооружение Красной Армии и Военно-Морского Флота СССР»[495]. Введение должностей секретарей по оборонной промышленности в ряде обкомов партии промышленных областей сыграло важную роль в ускоренном выпуске оборонной продукции. В начале 1941 г. секретарями обкомов по оборонной промышленности были назначены: по Сталинской области — Д. В. Сарапулов, по Днепропетровской области — Л. И. Брежнев. Проводилась большая работа по интенсификации промышленного производства. В выполнении задач, поставленных XVIII Всесоюзной конференцией ВКП(б) по дальнейшему росту производства чугуна, стали, цветных металлов, угля, максимального развития машиностроения всех видов[496] — эти области УССР играли исключительно важную роль. Так же напряженно работали на оборону и другие промышленные районы республики.
Значительное внимание ЦК КП(б)У уделял вопросам боевой и политической подготовки частей Украинского военного округа, развертыванию массовой военно-оборонной работы, состоянию оборонной промышленности, постоянно обсуждая их на республиканских партийных форумах.
Выполняя решения XVIII съезда ВКП(б) о создании военных отделов, июльский (1939 г.) Пленум ЦК КП(б)У обсудил вопрос «О массовооборонной работе». Партийная организация республики уделяла неослабное внимание военной подготовке трудящихся, всех коммунистов. С особой силой это подчеркивалось в решениях XV съезда КП(б)У. «Съезд считает, — отмечалось в резолюции, — важнейшей и неотложной задачей военную подготовку партийного актива, прохождение им систематической и квалифицированной военной переподготовки с тем, чтобы товарищи из партийного актива в любой момент призыва в РККА и ВМФ были способны выполнять в Красной Армии работу на должностях, соответствующих их квалификации и военным знаниям»[497]. Решения июльского (1939 г.) Пленума ЦК и XV съезда КП(б)У способствовали активизации работы массовых оборонных организаций, мобилизационной готовности коммунистов, всех трудящихся Советской Украины.
Развитие оборонной промышленности. Техническое перевооружение армии и флота. Важнейшим условием укрепления обороноспособности страны было техническое переоснащение Красной Армии и Военно-Морского Флота, достигаемое на основе всемерного развития оборонной промышленности.
За годы пятилеток в Союзе ССР было введено в строй около 9 тыс. промышленных предприятий. Успешное развитие тяжелой индустрии, особенно машиностроения, создало необходимые предпосылки для развертывания оборонной промышленности. Были созданы такие ее отрасли, как авиационная, танковая, химическая, военное судостроение, производство артиллерии и стрелкового вооружения. Это позволило увеличить выпуск новых видов вооружения для переоснащения армии и флота.
В 1940 г. Советская держава располагала значительным экономическим и военным потенциалом. Объем валовой промышленной продукции был в 7,7 раза больше, чем в 1913 г., при этом производство средств производства возросло в 13,4 раза. Металлургические заводы Советского Союза произвели около 15 млн. т чугуна, 18 млн. т стали и 13 млн. т проката. Возрос грузооборот транспорта, высокоразвитым стало сельское хозяйство.
