После образования органов Советской власти широко развернули свою деятельность партийные организации на местах. В апреле 1940 г. они объединяли более 16 тыс. членов партии, а в 1941 г. — почти 37 тыс. В их состав входили коммунисты, прибывшие из восточных областей УССР, а также принятые в партию местные трудящиеся, в том числе бывшие члены КПЗУ и КПЗБ.
XV съезд КП(б)У обязал коммунистов западных областей Украины укреплять Советскую власть, воспитывать у новых граждан УССР чувство советского патриотизма, преданность делу коммунизма и социалистической Отчизне, сознательное, социалистическое отношение к труду, революционную бдительность и непримиримость к злейшим врагам народа — буржуазным националистам. Съезд поставил задачу коренной перестройки всей общественной жизни в новых областях. Коммунистическая партия начертала план по ликвидации социально-экономической отсталости, социалистической перестройке народного хозяйства, ограничению и вытеснению капиталистических элементов. Задача состояла в том, чтобы в кратчайший срок догнать по уровню развития все другие республики и районы СССР.
Распределение помещичьей земли среди крестьян Западной Украины (1939 г.)
Осуществлению глубоких преобразований, укреплению экономических и политических основ Советской власти благоприятствовала активная пропагандистская и организаторская работа коммунистов среди трудящихся. Особенно широкий размах она приобрела во время подготовки к выборам в Верховный Совет СССР и Верховный Совет УССР, назначенных на 24 марта 1940 г. Областные и районные комитеты партии вместе с местными органами Советской власти привлекли к работе в избирательных комиссиях 67 тыс. активистов, организовали 6515 кружков по изучению Советской Конституции и избирательного закона. Большую помощь в проведении агитационно-массовой работы оказывали партийные организации Киевской, Сталинской, Харьковской, Одесской и других областей Украины, направившие в западные области лучших пропагандистов и агитаторов из числа опытных партийных работников.
Под руководством коммунистов была создана сеть комсомольских организаций. Комсомольцы включились в борьбу за укрепление Советской власти и развертывание социалистического строительства. К середине 1940 г. комсомольские организации объединяли здесь уже 10,7 тыс. юношей и девушек.
На протяжении ноября — декабря 1939 г. в соответствии с постановлением ВЦСПС на освобожденных землях проводились перерегистрация членов профсоюзов, создание новых профсоюзных организаций и выборы их руководящих органов. Перестройка осуществлялась на организационной основе советских профсоюзов.
К началу декабря 1939 г. профсоюзы объединяли более 160 тыс. человек, или 80 % рабочих и служащих. Они развернули активную деятельность по сплочению рабочего класса на выполнение заданий Коммунистической партии и Советского правительства и, используя опыт профсоюзов восточных областей Украины, приступили к организации социалистического соревнования. 24 декабря 1939 г. работники Львовской кондитерской фабрики им. С. М. Кирова обратились ко всем рабочим Львовской области с призывом включиться в социалистическое соревнование за повышение производительности труда и качества продукции, развернуть стахановское движение и рационализаторство. Трудящиеся западных областей активно откликнулись на этот призыв.
Для ускорения социалистического строительства первоочередное значение имело успешное завершение процесса национализации банков, крупной промышленности и транспорта, конфискации помещичьих земель и передачи их в пользование трудящемуся крестьянству. За короткое время был осуществлен переход от рабочего контроля к государственному управлению производством. В соответствии с Декларацией о национализации банков и крупной промышленности Западной Украины была проведена экспроприация более 2200 промышленных предприятий. Менее чем за полгода было ликвидировано самое большое социальное зло капитализма — безработица. Уже к середине февраля 1940 г. 42 тыс. безработных Львова получили работу.
Одновременно развернулись реконструкция и сооружение новых предприятий. Во Львове, например, в 1940 г. были введены в действие крупные трикотажная, обувная и швейная фабрики. Весной 1941 г., после окончания строительства газопровода от Дашавы, Львов начал получать около 100 тыс. м3 газа в сутки.
Огромную роль в налаживании новой хозяйственной жизни сыграла братская помощь народов Советского Союза, в первую очередь русского и украинского народов. Из промышленных центров РСФСР, из восточных областей Украины поступали в больших количествах машины, станки, сырье, топливо. Фабрики и заводы благодаря этой помощи были оснащены новым оборудованием.
Социалистическая промышленность западных областей УССР развивалась все более высокими темпами. Особое внимание уделялось производству предметов широкого потребления.
Изменилось отношение рабочих к труду. На фабриках и заводах ширилось социалистическое соревнование, росли ряды стахановцев. Рабочие проявляли творческую смекалку, активность в борьбе за повышение производительности труда, укрепляли трудовую дисциплину. Расширялось движение изобретателей и рационализаторов. В частности, на Львовском арматурном заводе внедренные в производство на протяжении 1940 г. рационализаторские предложения дали годовую экономию более 70 тыс. руб.
Социалистические преобразования в народном хозяйстве положительно повлияли на материальное благосостояние рабочего класса. Повысилась заработная плата рабочих, значительно улучшились их бытовые условия. Радикальные изменения произошли и в торговле. До января 1940 г. существовала только частная торговля. Торговцы прибегали к саботажу, закрывали магазины, повышали цены на продукты и промышленные товары. Советские органы начали с ними решительную борьбу. К середине 1940 г. государственная и кооперативная торговля почти полностью вытеснила частную.
Подписание договора о социалистическом соревновании между колхозами «Большевик» Валковского района Харьковской области и им. И. Я. Франко Краснянского района Львовской области (1940 г.)
Советская власть национализировала жилой фонд, принадлежавший крупным домовладельцам. Только в фонд жилищного управления Львова к весне 1940 г. поступило около 5 тыс. национализированных домов. Среди трудящихся были распределены многие тысячи квартир.
Большие положительные сдвиги произошли в здравоохранении. Значительно возросло количество медицинских работников, на государственные средства были открыты 184 больницы, 22 родильных дома, 492 амбулатории и поликлиники, организована широкая сеть женских и детских консультаций, дошкольных детских учреждений. Медицинская помощь стала бесплатной, общедоступной. Через систему социального обеспечения трудящимся выдавали пенсии, материальную помощь, путевки в санатории и дома отдыха.
Воссоединение западноукраинских земель с Украинской ССР положило конец нищете и убожеству трудящегося крестьянства, открыло ему путь к зажиточной жизни без эксплуатации и угнетения. Распределение конфискованных земель осуществляли местные партийные и советские органы при активной поддержке и непосредственном участии широких масс крестьянства. В начале декабря 1939 г. эта важнейшая работа была завершена. 474 тыс. безземельных и малоземельных крестьянских хозяйств получили более 1136 тыс. га помещичьей земли, более 84 тыс. лошадей, 76 тыс. коров, значительное количество посевного материала и сельскохозяйственного инвентаря.
Советская власть освободила крестьянство от арендных платежей за землю. Около 35 % крестьянских хозяйств, относившихся к бедняцким, были освобождены от уплаты налогов. Правительство выдало им кредиты, на которые было закуплено около 40 тыс. коров.
Большое значение имело создание 182 МТС. Они обслуживали бедняцко-середняцкие хозяйства за минимальную оплату. Во всех областях были организованы ветеринарные больницы и пункты, контрольно-семенные и бактериологические станции, сельскохозяйственные опытные станции, базы и конторы снабжения сельского хозяйства удобрениями и машинами.
