Накануне конференции Совета послов Франции, Великобритании, Италии и Японии по вопросу об определении восточных границ Польши, правительства УССР и РСФСР решительно выступили против попыток империалистических государств решать судьбу Восточной Галиции.
13 марта 1923 г. правительство Советской Украины направило правительствам Франции, Великобритании и Италии ноту, в которой требовало, чтобы судьба Восточной Галиции решалась свободным волеизъявлением всех национальностей, ее населяющих. Правительство заявляло, что «оно будет считать недействительным всякое установление какого бы то ни было режима в Восточной Галиции без его предварительного согласия и без опроса самого населения»[399].
Советские республики единодушно осудили решение Совета послов от 14 марта 1923 г. об аннексии Восточной Галиции буржуазной Польшей, признав его незаконным с точки зрения международного права. В ноте от 5 апреля 1923 г. Наркоминдел РСФСР уведомил правительство Польши, что Советский Союз не признает за Лигой наций и за государствами, которые там хозяйничают, права распоряжаться чужой территорией и судьбой других народов, поэтому решение Совета послов не имеет для Страны Советов никакой силы[400]. Незаконное решение Совета послов вызвало возмущение трудящихся СССР и, прежде всего, Советской Украины. В апреле 1923 г. этот вопрос специально обсуждался на VIII партийной конференции КП(б)У и на II сессии ВУЦИК. От имени участников сессии и населения Советской Украины Г. И. Петровский осудил аннексию Восточной Галиции Польшей и призвал трудящихся Советского Союза поднять голос протеста, стать на защиту «своих братьев за границей»[401].
Советское правительство и далее продолжало выступать за аннулирование решения Совета послов и обеспечение населению Восточной Галиции права на самоопределение. На англо-советской конференции по урегулированию отношений между двумя странами, проходившей в апреле-августе 1924 г. в Лондоне, советская делегация 12 августа провозгласила «Декларацию о Восточной Галиции» и «Декларацию о Северной Буковине». Делегация СССР снова подтвердила свою позицию в отношении решения Советов послов, подчеркнув, что оно было «не только насилием над волей народа Восточной Галиции, но и нарушением повторных обещаний союзных держав дать населению Восточной Галиции право национального самоопределения». Советская делегация еще раз повторила, что она и в дальнейшем будет отстаивать этот демократический принцип решения восточногалицийского вопроса и решительно отвергает решения Совета послов об аннексии Восточной Галиции[402].
В последующие годы Советское правительство продолжало бороться за право трудящихся западноукраинских земель на самоопределение и воссоединение в едином Советском государстве. Эти вопросы были объектом широкого обсуждения на всесоюзных и республиканских сессиях Советов, на пленумах и съездах партии. Как отмечалось в письме польского генерального консула в Харькове министерству иностранных дел Польши от 30 мая 1927 г., «заинтересованность руководящих кругов Советской Украины ситуацией в Восточной Галиции не ослабевает», правительство УССР и Коммунистическая партия Украины настойчиво борются за то, чтобы эти земли «воссоединились с Союзом Советских Республик»[403].
Единодушное выступление Страны Советов за воссоединение всех украинских земель было мобилизующим стимулом для народных масс Западной Украины в их борьбе против социального и национального угнетения. Пример рабочих и крестьян УССР, сбросивших власть капиталистов и помещиков, и создавших могучее государство, способное оказать помощь своим угнетенным братьям, укрепляло у трудящихся Западной Украины веру в свои силы и уверенность в победоносном завершении революционно-освободительной борьбы. «Реальные успехи, достигнутые рабочими и крестьянами Советской Украины благодаря пролетарской революции, — отмечал орган ЦК КПЗУ журнал «Наша правда», — а также правильная национальная политика коммунистических партий России и Украины обусловили безоговорочную ориентацию западноукраинских масс на Советскую Украину»[404].
КПЗУ — организатор революционно-освободительного движения. Революционную борьбу трудящихся Западной Украины против социального и национального угнетения, за воссоединение с Советской Украиной возглавила Коммунистическая партия Восточной Галиции (КПВГ), вошедшая в 1921 г. в состав Коммунистической партии Польши (КПП) на правах краевой автономной организации. В августе 1923 г. КПВГ была переименована в Коммунистическую партию Западной Украины (КПЗУ).
Организационное подчинение КПЗУ руководящим органам КПП способствовало сплочению украинских и польских трудящихся в борьбе против капиталистической эксплуатации. КПЗУ поддерживала тесные связи с Коминтерном и ЦК КП(б)У, который создал заграничное бюро помощи КПЗУ. В рядах партии выросли выдающиеся деятели революционно-освободительного движения — С. В. Букатчук, М. Т. Заячковский (Косарь), Г. В. Иваненко (Бараба), В. Ю. Корбутяк, В. Ф. Коцко, И. В. Крилык (Василькив), Р. В. Кузьма (Турянский), Н. И. Павлик, М. Н. Теслюк (Эрнест), Н. В. Хомин, Б. К. Дудыкевич и многие другие борцы за счастье рабочих и крестьян, последовательные интернационалисты.
Поиски наиболее правильных форм и методов руководства революционным движением в сложных условиях нелегальной работы иногда порождали ошибки и внутрипартийную борьбу. КПЗУ и ее руководству приходилось преодолевать ошибочные взгляды по аграрному и национальному вопросам, о роли единого фронта в борьбе против фашизма, о партизанском движении в начале 20-х годов, о массовых стихийных крестьянских выступлениях против помещиков и т. п. В целом КПЗУ твердо стояла на ленинских позициях. В чрезвычайно трудных условиях подполья и террора оккупационных властей КПЗУ несла в гущу народных масс правду о Стране Советов, популяризировала ленинское наследие, утверждала принципы пролетарского интернационализма.
КПП, несмотря на отдельные ошибки по национальному вопросу, поддерживала справедливую борьбу трудящихся Западной Украины за воссоединение с Советской Украиной. «Призыв отторжения Западной Белоруссии и Западной Украины от Польши и объединение их с соседними Советскими Республиками, — отмечалось в резолюции III съезда КПП, — в одинаковой мере отвечает как интересам народных масс этих земель, так и интересам рабочих и крестьянских масс коренной Польши»[405].
Листовка КПЗУ (1925 г.)
Важное значение для правильного решения украинского вопроса коммунистическими партиями Польши, Румынии и Чехословакии имело постановление V конгресса Коммунистического Интернационала (июнь — июль 1924 г.). В нем отмечалось, что эта проблема представляет собой одну из наиболее важных в Средней Европе, решение ее диктуется интересами пролетарских революций в Польше, Румынии, Чехословакии и в других смежных странах. Осудив оккупацию западноукраинских земель иностранными государствами, конгресс признал, что единственно правильной политикой коммунистических партий этих стран является последовательное отстаивание права наций на самоопределение вплоть до отделения, означавшее в конкретных условиях «объединение расчлененных империализмом на части украинских земель в Советскую Рабоче-Крестьянскую республику». Одновременно подчеркивалось, что национального освобождения можно добиться только путем борьбы за свержение власти капитала[406].
Разработанная КПП и КПЗУ программа решения украинского национального вопроса в Польше была поддержана комсомольскими и другими организациями, находившимися под влиянием коммунистов, в частности, «Союзом пролетариата города и села», «Украинским крестьянско-рабочим социалистическим объединением» («Сельроб»). На защиту прав западноукраинских трудящихся выступили также революционно-демократические и прогрессивные круги Полыни. Демократическая общественность Польши с возмущением осуждала политику экономического угнетения и национальной дискредитации трудящихся Западной Украины, выступала за равноправие и дружбу народов разных национальностей.