Первичные партийные организации на селе были укреплены опытными коммунистами: в течение 11 месяцев 1933 г. на постоянную работу прибыло 3,5 тыс. коммунистов, в основном из больших городов, на временную — 12,5 тыс. Около 95 % работали секретарями колхозных ячеек и парторгами колхозов и бригад. Подавляющее большинство коммунистов возглавляло ответственные участки сельскохозяйственного производства. В 212 районах Украины на 1 сентября 1933 г. непосредственно в колхозном производстве работало 63 % всего состава коммунистов.
Примером эффективной работы колхозной партийной организации является деятельность коммунистов колхоза «Червона Україна» Кобелякского района Харьковской области. Парторганизация колхоза объединяла 13 коммунистов, из которых непосредственно в производстве трудилось 11 человек. Коммунисты широко развернули массово-политическую работу, организовали производственные совещания. В прошлом отсталый колхоз в 1933 г. одним из первых окончил весенний сев и косовицу, а в конце августа завершил сдачу хлеба государству.
Большую работу в деле перестройки первичных партийных организаций, перевода коммунистов непосредственно на производство, укрепления партийной работы в бригадах провели политотделы совхозов.
По производственному принципу была перестроена и работа сельских комсомольских организаций. Секретарями колхозных комсомольских ячеек в 1933 г. из городов было направлено 2,5 тыс. комсомольцев. На октябрь 1933 г. в колхозах республики действовало свыше 17 тыс. комсомольских организаций. Комсомол Украины, показывая образцы героического труда, вместе с коммунистами шел в авангарде борьбы за подъем сельского хозяйства. Так, комсомольская организация колхоза «П’ятирічка» Раздельнянского района Одесской области во главе с секретарем Ф. Трояненко активно включилась в социалистическое соревнование и внесла достойный вклад в большую победу колхоза, первым в республике окончившего весенний сев 1933 г.
Вокруг политотделов и партийных групп сплачивался многочисленный беспартийный актив из числа передовых колхозников, женщин, молодежи, бывших красноармейцев, бригадиров, механизаторов, работников массовых профессий. На конец 1933 г. в колхозах, обслуживавшихся 455 МТС, он насчитывал около 366 тыс. человек; почти четверть состава колхозного беспартийного актива составляли женщины.
Повышению активности колхозниц политотделы уделяли особое внимание. Они обязали каждую первичную партийную организацию выделить женорганизатора для работы среди колхозниц. К середине 1933 г. их имели около половины колхозов Украины. Были введены должности заместителя председателя правления по культурно-бытовым вопросам, а также помощника бригадира по массовой работе среди колхозниц. В колхозах Украины на 1 декабря 1934 г. почти 290 тыс. женщин работали председателями и заместителями председателей артелей, членами правлений, бригадирами, заведующими фермами, звеньевыми, трактористками, комбайнерами и т. д.
Большое значение политотделы придавали повышению роли местных Советов в укреплении колхозного строя, активизации форм и методов организационно-массовой работы, очищению Советов от классово враждебных элементов, укреплению их опытными руководящими кадрами. Усиление роли сельских Советов и расширение связей с массами способствовало росту политической и производственной активности колхозного крестьянства.
Политотделы вели активную борьбу против враждебных элементов, стремившихся подорвать колхозы изнутри путем уничтожения колхозной собственности, дезорганизации хлебозаготовок, нарушения трудовой дисциплины. Только в Одесской области в 1933 г, было разоблачено и обезврежено свыше полутора сотен кулацких групп. С целью выявления кулацких элементов политотделы провели проверку руководящих и материально ответственных работников колхозов, рабочих и служащих МТС и совхозов. Одновременно на решающие участки колхозного производства выдвигались преданные делу социализма работники. В течение 1933 г. председателями правлений, бригадирами, заведующими животноводческими фермами было выдвинуто свыше 58 тыс. человек.
В деятельности политотделов одно из центральных мест занимали мероприятия, направленные на выполнение решений партии и правительства по улучшению социалистической организации и оплаты труда на селе. Наиболее целесообразной формой организации труда была признана производственная бригада с постоянным составом колхозников, которая имела возможность рациональнее использовать технику, устраняла обезличку. Начисление трудодней ставилось в прямую зависимость от хозяйственных результатов работы бригады.
В постановлении ЦИК СССР от 30 января 1933 г. «Об укреплении колхозов» указывалось на необходимость осуществить прикрепление участков на полях севооборота к постоянным полеводческим бригадам на срок севооборота. Определение размеров земельных площадей, количества живой тягловой силы и сельскохозяйственных машин, численности членов производственных бригад способствовало постепенному превращению их в устойчивые хозяйственные единицы. Бригады были созданы почти во всех колхозах. На конец 1934 г., но данным 26,5 тыс. колхозов Украины, в 99,5 % из них действовало свыше 100 тыс. производственных бригад.
Возникла новая форма организации труда внутри бригады — звенья. Вначале они были созданы в колхозах, специализировавшихся по выращиванию технических культур. В мае 1933 г. ЦК КП(б)У и правительство Украины рекомендовали таким колхозам создать звенья внутри полеводческих бригад и закрепить за ними соответствующие участки земли. Осуществление этих мероприятий ликвидировало обезличку и повысило материальную заинтересованность колхозников. С целью повышения эффективности колхозного производства ежемесячно заслушивались отчеты бригадиров на собраниях, проводилась проверка ревизионными комиссиями учета труда, норм выработки, начисления трудодней. Почти во всех колхозах республики было введено нормирование труда, установлена сдельная форма его оплаты.
Новые формы организации труда внедрялись и в совхозах, вначале в зерновых. Создавались тракторные бригады с постоянным составом трактористов и закрепленными за ними машинами. Позднее в совхозах распространилась так называемая агрегатная форма организации труда, когда за персоналом, обслуживавшим агрегат (трактор, два комбайна и соответствующий инвентарь) закреплялась определенная земельная площадь для проведения всего комплекса сельскохозяйственных работ. В совхозах широко применялась сдельнопремиальная система оплаты труда, что повышало материальную заинтересованность рабочих. В 1935 г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР указали на целесообразность выплаты заработной платы комбайнерам в соответствии с количеством площади, с которой собран урожай, а трактористам — по количеству обработанной земли. Были установлены ежедневные и годовые нормы выработки и премии-надбавки за перевыполнение норм.
Большое внимание политотделы уделяли воспитанию колхозного крестьянства, повышению его трудовой и политической активности. С этой целью широко использовались средства массовой информации и наглядная агитация, а также разные формы массово-политической работы — политдни, собрания колхозников, районные и областные слеты и конференции передовиков сельскохозяйственного производства. Острым оружием партийных организаций стала политотделовская и колхозная пресса. Весной 1934 г. политотделы МТС издавали около 700 многотиражек. Они освещали деятельность первичных партийных и комсомольских организаций колхозов и совхозов, пропагандировали опыт ударников сельского хозяйства, боролись за трудовую дисциплину, способствовали развертыванию социалистического соревнования за повышение качества работ и выполнение обязательств перед государством. Печать разоблачала подрывные действия классово враждебных элементов, боролась с проявлениями частнособственнических тенденций, отражала злободневные вопросы повседневной жизни крестьян.
Деятельность политотделов наладила политическую и хозяйственную обстановку на селе. Партия добилась организационно-хозяйственного укрепления колхозов и совхозов, улучшения партийного руководства сельскохозяйственным производством. За успехи в деле социалистического переустройства сельского хозяйства правительство СССР постановлением от 7 мая 1934 г. наградило орденом Ленина 146 работников политотделов, из них 34 — на Украине, в том числе С. Н. Белоусова, В. П. Боровиченко, A. С. Волкова, Ф. Е. Григорьева, И. Г. Дячкова, П. Г. Калиниченко, И. В. Комарницкого, Н. Е. Платовича, Г. С. Старовойтова, С. П. Титова, B. А. Толстого.
