XVII съезд ВКП(б) рассмотрел также конкретные планы развития каждой отрасли народного хозяйства. Валовой объем промышленной продукции планировалось увеличить в 2,1 раза, а по сравнению с дореволюционным уровнем — примерно в 8 раз. Необходимо было завершить техническую реконструкцию всех отраслей промышленности с тем, чтобы к концу пятилетки около 80 % промышленной продукции получать с новых или полностью реконструированных предприятий. Курс партии на социалистическую индустриализацию страны нашел свое проявление и в дальнейшем увеличении удельного веса промышленной продукции в общем объеме продукции народного хозяйства, удвоении производства средств производства. Ответственные задачи ставились перед машиностроением, энергетической, угольной и металлургической промышленностью. В 2,3 раза предусматривалось увеличить производство предметов потребления.
Особое внимание обращалось на улучшение качественных показателей работы промышленности. Планировалось снижение себестоимости промышленной продукции на 26 % и повышение производительности труда — на 63 % против 41,9 % в первой пятилетке. Важным условием в решении задач социалистической реконструкции народного хозяйства являлось повышение культурно-технического уровня трудящихся. Планом намечалась широкая программа подготовки квалифицированных кадров, способных овладеть новой техникой, а также существенный рост советской производственно-технической интеллигенции.
Были намечены конкретные задачи развития союзных республик в системе складывавшегося единого народнохозяйственного комплекса СССР, определялось место каждой в решении проблем завершения технической реконструкции народного хозяйства. Наряду с созданием многих индустриальных комплексов, особенно на Востоке страны, пятилетний план предполагал дальнейшее развитие Украинской ССР как важного промышленного и сельскохозяйственного района.
В области машиностроения на Украине планировалось завершить строительство Новокраматорского машиностроительного, Харьковского турбогенераторного, Ворошиловградского паровозостроительного и ряда станкостроительных заводов. Намечалось ввести в действие гиганты черной металлургии — «Запорожсталь», «Криворожсталь», «Азовсталь», закончить коренную реконструкцию Днепровского им. Ф. Э. Дзержинского и Макеевского им. С. М. Кирова металлургических заводов, освоить выплавку ферросплавов.
Одновременно осуществлялась реконструкция и закладка новых железорудных шахт в Криворожском бассейне с тем, чтобы обеспечить потребности металлургической промышленности в сырье. Крупные химические заводы планировалось построить в Днепропетровске, Горловке, Лисичанске и других промышленных центрах республики.
Дальнейшее развитие получила энергетическая и топливная база Украины. Намечалось увеличить производство электроэнергии с 3,1 млрд, квт. час в 1932 г. до 9,7 млрд. квт. час в 1937 г., построить электростанции в Харькове, Киеве, Одессе, Николаеве и других центрах республики.
Широкую строительную программу, направленную на увеличение угледобычи, предполагалось осуществить в угольной промышленности. Планировалось сдать в эксплуатацию 68 шахт.
Значительное внимание уделялось развитию легкой промышленности, намечалось сооружение суконных, шерстяных, обувных и чулочных фабрик. В пищевой промышленности разворачивалось строительство большого количества новых предприятий, среди них 4 мясокомбината, крупный сахарный завод в Купянске, ряд холодильников, консервных и молочных заводов.
В области железнодорожного транспорта наряду с реконструкцией и расширением уже существующих железнодорожных магистралей планировалось строительство новых линий, в частности, Москва — Донбасс. Обновлялся локомотивный и вагонный парк.
XVII съезд ВКП(б) обязал партийные организации возглавить борьбу за выполнение второго пятилетнего плана и призвал трудящихся теснее сплотиться вокруг коммунистов для успешного выполнения этой задачи.
Борьба рабочего класса за овладение техническими знаниями. Под руководством Коммунистической партии рабочий класс с энтузиазмом приступил к выполнению второй пятилетки. Введение в строй новых предприятий, коренная реконструкция существующих требовали сотен тысяч квалифицированных рабочих. Перед рабочим классом во всю широту встала задача ликвидировать диспропорцию между ростом техники и ее полноценным использованием.
В первые годы второй пятилетки ввиду нехватки квалифицированных рабочих возникли значительные трудности в овладении новой техникой на новых и реконструированных предприятиях. Так, Луганскому паровозостроительному заводу им. Октябрьской революции недоставало 2 тыс. квалифицированных рабочих, Криворожстрою — 500, как и многим другим фабрикам, заводам, рудникам. К тому же производственные коллективы новых предприятий, как правило, формировались в большинстве из вчерашних строителей этих промышленных объектов, не имевших соответствующей технической подготовки. Это было одной из причин простоя и ломки ценных машин и механизмов. Около 25 % рабочего времени простаивали прокатные станы в черной металлургии. Не на полную мощность работали станки на машиностроительных заводах. В результате недостаточной технической подготовки рабочие производили продукцию низкого качества, превышали нормы затрат топлива и материалов.
Основной стационарной формой подготовки рабочих кадров для промышленности являлись школы ФЗУ. Они были коренным образом реорганизованы и превращены в профшколы по подготовке рабочих массовых квалификаций. По становление ЦИК и СНК СССР «О школах фабрично-заводского ученичества» от 15 сентября 1933 года, принимая во внимание возросший культурный уровень молодежи в связи с осуществлением в городах всеобщего семилетнего образования, сокращало сроки обучения в школах ФЗУ и обязывало хозяйственные народные комиссариаты перестроить программы и учебные планы с таким расчетом, чтобы 80 % учебного времени отводилось на непосредственное обучение ученика у станка по специальности, а остальное время — на теоретическое обучение[308]. За годы второй пятилетки на Украине школы ФЗУ подготовили для народного хозяйства 221 тыс. рабочих, почти в 3 раза больше, чем за годы первой пятилетки. В конце пятилетки кадры рабочих готовили в республике 242 школы ФЗУ. Их выпускники имели хорошие общеобразовательные знания и высокую производственную квалификацию. Подлинным цехом подготовки кадров была школа ФЗУ завода «Запорожсталь». Выпуская ежегодно по 120–150 учеников, она дала заводу за шесть лет, начиная с 1933 г., около 1000 высококвалифицированных рабочих. Почти в каждом цеху можно было встретить воспитанников школы, которые работали бригадирами, мастерами, прорабами.
Производственный инструктаж в кузнечном цехе Одесского завода подъемно-транспортных сооружений им. Январского восстания (1937 г.)
Наряду с подготовкой кадров через школы ФЗУ развернулась работа по подъему культурно-технического уровня работающих непосредственно на промышленных предприятиях. Здесь действовали технические школы, курсы, кружки, семинары по изучению нового оборудования. Техническое обучение охватило широкие слои рабочих. Важное значение придавалось кружкам технического минимума молодых бригадиров, курсам мастеров социалистического труда, школам передового опыта.
Весной 1933 г. родилась такая форма технического обучения как общественно-технический экзамен. Инициаторами его были комсомольцы Уралмашзавода. ЦК ВЛКСМ поддержал это начинание, призвав всех комсомольцев и молодежь страны объявить 1934 г. годом похода Ленинского комсомола и всей рабочей молодежи за овладение новой техникой. Первыми вслед за уральцами начали сдавать общественно-технический экзамеп комсомольцы Харькова и шахтеры Донбасса. Впоследствии эта форма технической учебы распространилась на всех предприятиях Украины. Весной 1934 г. всеми видами обучения в республике было охвачено 300 тыс. юношей и девушек. Треть из них успешно сдала общественно-технический экзамен.
