Сложные социальные процессы протекали на селе. К началу реконструктивного периода половина крестьянских хозяйств была вовлечена в разные формы кооперации. Около одного процента дворов объединилось в колхозы, которые вместе с совхозами были носителями нового, социалистического типа производственных и общественно-политических отношений на селе. Окрепшие в условиях нэпа кулаки пытались добиться и политического влияния на крестьянские массы. Дальнейшее укрепление союза рабочего класса и трудящегося крестьянства было важнейшей задачей партии.
В ходе социалистической реконструкции народного хозяйства повысилась роль интеллигенции в общественном производстве и культурном строительстве. Рабоче-крестьянская интеллигенция, формировавшаяся при Советской власти, и часть буржуазных специалистов, перешедшая на ее сторону, активно включились в строительство социалистической экономики и культуры, но среди работников умственного труда существовали еще нейтральные и враждебно настроенные элементы. Задача идейно-политического воспитания советской интеллигенции в духе пролетарской идеологии сохраняла свою актуальность.
Вводя нэп, государство допустило к участию в хозяйственной жизни торгово-промышленную буржуазию. Поддерживаемая кулаками, враждебно настроенными буржуазными специалистами и духовенством, она попыталась мешать осуществлению программы социалистического строительства. В области экономической буржуазия не останавливалась перед вредительством и диверсиями («шахтинское дело»), в области политической возрождала нелегальные антисоветские организации (меньшевистские, националистические и др.), в области идеологической противопоставляла материалистическому мировоззрению буржуазный идеализм, религиозный фанатизм.
Внутренних врагов Советской власти продолжали поддерживать белоэмигрантские и империалистические круги Запада. В 1926 г. возникла нелегальная буржуазно-националистическая организация «Спілка визволення України» (СВУ). Ее организаторы, в прошлом главари и идеологи Центральной рады и петлюровской Директории — Ефремов, Никовский, Гермайзе, Чеховский и др. — ставили своей целью оторвать Украину от СССР и реставрировать капиталистический строй. При СВУ действовала «Спілка української молоді», состоявшая из кулацких, нэпманских и других антисоветских элементов. По заданиям СВУ она готовила диверсионные акты, проводила националистическую агитацию среди молодежи.
В тесной связи с украинскими буржуазными националистами развернули активную антисоветскую деятельность сионисты. Их поддерживали разные зарубежные центры, в том числе крупнейшая американская сионистская организация «Джойнт». Они создали на Украине несколько нелегальных организаций, распространяли антисоветскую литературу, в которой пытались дискредитировать идеи социализма и насаждать буржуазно-националистические воззрения о так называемой «всемирной еврейской нации». Сионисты блокировались со всеми контрреволюционными элементами, принимали участие в антисоветской деятельности СВУ.
Враждебную идеологию пропагандировали также религиозные организации — украинская автокефальная и католическая церкви, многочисленные секты. Религиозно-сектантские организации открыто выступали против Советов, развернули активную шовинистическую и националистическую деятельность.
Сплотить бурно растущий рабочий класс, создать колхозное крестьянство, сформировать кадры новой, советской интеллигенции, окончательно ликвидировать эксплуататорские классы — такими были сложнейшие задачи пролетарского государства в реконструктивный период. Чтобы их решить, необходимо было активизировать Советы, профсоюзы, кооперацию, массовые общественные организации, т. е. все «приводы» от авангарда — Коммунистической партии — к массе рабочего класса и от него к массе трудящихся[285].
Социально-экономические и культурные преобразования в Советской стране, массово-политическая работа партии, направленная на борьбу с буржуазным национализмом, и распространение идеологии пролетарского интернационализма обеспечивали активное вовлечение трудящихся в социалистическое строительство.
Усиление организаторской и идейно-воспитательной работы Коммунистической партии. Последовательным борцом за внедрение в жизнь планов социалистического строительства была КП(б)У — один из крупнейших отрядов ВКП(б). К началу 1927 г. она объединяла 181 тыс. коммунистов. За годы строительства экономического фундамента социализма количество членов КП(б)У почти утроилось за счет передовых рабочих и колхозников. Большое пополнение рабочими от станка пришло в ленинский призыв в честь X годовщины Октября (1927) и в ленинский призыв ударников производства 1930 г. В конце 1930 г. республиканская партийная организация насчитывала 550 тыс. человек. Рабочие составляли в ней 76 %, колхозники — 14,5 %.
Центр тяжести организаторской и массово-политической работы коммунисты перенесли в производственные коллективы. Повысился авторитет цеховых партийных ячеек, получивших уставное оформление на XIV съезде ВКП(б). В 1927 г. ЦК ВКП(б) разработал положения о групоргах, цехоргах, постоянных комиссиях при партячейках, новые положения о комфракциях в советских и общественных организациях, способствовавшие укреплению авторитета партийных организаций на производстве и упрочению связи и руководящей роли партии в массах трудящихся. С 1929 г. на крупных предприятиях стали организовываться парткомы, а в цеховых ячейках — бригадные и сменные партийные группы. К ноябрю 1934 г. на промышленных предприятиях Украины имелось 202 парткома, 7 629 партийных ячеек, 15 773 партийных группы.
По мере расширения колхозного движения территориальный принцип построения сельских партийных организаций переставал отвечать требованиям жизни. XVI съезд ВКП(б) предложил создать, наряду с территориальными, производственные партийные ячейки — в колхозах, совхозах и МТС. К 1 января 1932 г. на Украине из 7 017 сельских ячеек 5 695 были производственными. Численность сельских коммунистов увеличилась до 111,9 тыс. человек.
Перестройка партийных организаций повысила ответственность коммунистов за состояние производственной и массово-политической работы. На это были направлены и мероприятия по укреплению внутрипартийной демократии, партийной дисциплины. В соответствии с решениями XVI съезда Коммунистической партии ЦК ВКП(б) разработал положения о партийной ячейке, о партийной работе на крупных предприятиях, о постановке партийной информации. Были расширены функции ЦКК — РКИ и контрольных комиссий на местах. Им представлялось право контроля за деятельностью партийных ячеек и государственного аппарата.
П. П. Постышев. В. Я. Чубарь и В. П. Затонский на IV съезде Советов Союза ССР (1927 г.)
Претворяя в жизнь указания ЦК ВКП(б), Центральный Комитет КП(б)У направил на работу в наиболее крупные окружные партийные организации видных своих деятелей — Н. Н. Демченко, П. П. Постышева, Р. Я. Терехова, В. И. Чернявского, М. Е. Чувырина, М. М. Майорова, Н. А. Алексеева и др. Генеральным секретарем ЦК КП(б)У на июльском (1928) объединенном Пленуме ЦК и ЦКК КП(б)У был избран С. В. Косиор.
Партия придавала огромное значение идейной закалке коммунистов. Это было тем более необходимо, что по данным переписи 1927 г. две трети членов КП(б)У имели партийный стаж менее трех лет.
В центре внимания ЦК ВКП(б) и ЦК КП(б)У всегда были вопросы партийного просвещения. Постановлением ЦК ВКП(б) от 13 сентября 1930 г. «О задачах партийного просвещения» в стране вводилась единая система партийного обучения — от кружков текущей политики и начальной партшколы на предприятиях до стационарных партийных школ при ЦК ВКП(б) и ЦК Компартий союзных республик. Предусматривалось охватить занятиями всех кандидатов в члены ВКП(б), большинство коммунистов и значительную часть беспартийного актива. В 1932/33 учебном году в 204 районах республики в системе партийного просвещения занималось свыше 81 % членов ВКП(б).
