Какой сюрприз меня ожидал!

Миллиарды долларов в виде кредита были инвестированы в обновление столицы — города Скопье. Как результат — скульптуры через каждые несколько метров; здания в барочном стиле повсюду в центре города; большие, широкие бульвары, пересекающие центральные улицы. Автомобилей на дорогах нет. Такси масса, и за два евро они готовы доставить вас на другой конец города, поэтому нет смысла садиться за руль самому.

На меня произвела впечатление фискальная политика. Налоги низкие: 10 % на дивиденды, а если прибыль вкладывается обратно в бизнес, то освобождается от налога. Подоходный налог с зарплат — 15 %, но распространяется только на тех, у кого доходы превышают установленный порог. Те, кто зарабатывает меньше, от налогов освобождаются.

Все магазины обязаны принимать к оплате кредитные карты. А если вы платите наличными, вам обязаны выдать чек. Если магазин не даст чек, его могут крупно оштрафовать — в размере месячной оплаты труда за первое нарушение; в два или три раза больше — за второе; за третье нарушение магазин временно закроют.

Никто не рискует уклоняться от налогов. Штрафы высокие, а налоги не такие уж большие. В результате все работают «по-белому», то есть население не уклоняется от уплаты налогов (не то что в Греции). Сбор налогов не проблема.

Однако результаты фискальной политики этим не ограничиваются. Поскольку коррупция отсутствует и повсеместно царят закон и порядок, население чувствует себя в безопасности и согласии. Экономика развивается. Люди довольны и в большинстве своем поддерживают партию власти. В такой безопасной обстановке инвестиции из-за рубежа льются рекой. Македония стала самой развитой страной в регионе.

Единственная жалоба, которую я услышал, — это то, что ограничена свобода слова.

Мне кажется, что эта проблема на данный момент таковой не является. Чтобы пережить подобную экономическую трансформацию, стране нужна сильная власть, не подверженная коррупции, обладающая видением. Такой властью наделена правящая партия во главе с Николой Груевским.

Проблема остается в том, что «сильная власть», полезная во время переходного периода, зачастую не хочет убавлять силу по его окончании. В результате она теряет эффективность. Посмотрим, как пойдут дела в Македонии.

Мне было интересно, чем закончился спор с Грецией по поводу наименования страны. В прошлые годы, пока я консультировал премьер-министра, я убеждал правительство достичь компромисса с Грецией по поводу названия «Македония» (которое не устраивало греков, так как они считают это слово частью своей собственной истории и наследия). Если бы Македония согласилась изменить свое название, греки согласились бы с принятием Македонии в состав НАТО и Евросоюза.

Я считал, что для Македонии жизненно важно войти в Евросоюз по причине ситуации с албанским меньшинством. Албанцы держатся особняком. У них свои учебные заведения, от детского сада до университета. У них свои предприятия, среди владельцев которых нет македонцев. Более того, албанцы проживают в Восточной Македонии, где сами македонцы практически не селятся. Получается государство в государстве.

В прошлом меня беспокоило, что если Албания вступит в Евросоюз или даже только начнет переговоры о вступлении, то албанское меньшинство в Македонии потребует отсоединения, чтобы войти в состав Албании на основе языкового и этнического единства. Я считал, что македонские албанцы предпочтут быть в Евросоюзе, чем в изолированной Македонии.

Однако обстоятельства изменились, и мне это было заметно во время недавней поездки.

Очевидно и замечательно, что нынче дела у Македонии идут хорошо. Куда ни глянь, всюду строительные краны возводят небоскребы. Люди довольны. В принудительном порядке с албанцев налоги не взыскивают, иначе могли бы быть беспорядки. Албанцы в Македонии могут, например, вести торговлю за наличные, и их не оштрафуют. Даже более того, если им захочется, они могли бы получить второе гражданство в Албании. Многие македонцы (по слухам, около сорока тысяч человек) имеют второе гражданство в соседней Болгарии. Таким образом, они получили гражданство в Евросоюзе.

В результате выходит, что албанское население может удобно сидеть на двух стульях: пользоваться благами жизни и в Македонии, и в Албании (и, косвенно, в Евросоюзе). Давление на Македонию вступить в Евросоюз и решить националистическую проблему, связанную с албанским меньшинством, испарилось.

Поэтому и необходимость урегулировать разногласия по поводу названия страны пропала.

Это масштабная перемена. Огромное снижение стресса и давления.

Я считаю, что Македония станет центром Балкан и всего региона (а это около 650 миллионов человек).

Такой центр необходим. Когда-то им были Афины, а до них — Бейрут. Ни те, ни другие на сегодняшний день не подходят по разным причинам. Поэтому международные корпорации ищут город, в котором смогут открыть штаб-квартиры в Балканском регионе. Скопье развивается в этом направлении. Весь город покрыт сетью Wi-Fi. Есть удобный транспорт. Государственная бюрократия — на минимальном уровне. Коррупции вообще нет. Удобное воздушное сообщение. Аэропорт Скопья, принимающий около двух миллионов путешественников в год, получил награду как самый лучший европейский аэропорт. Это большой, современный, высокоэффективный комплекс. Поскольку правительство субсидирует воздушное сообщение, многие авиалинии сделали Скопье местом назначения. Из Скопья можно долететь до Лондона за пятьдесят долларов.

Правительство вложило крупные инвестиции в культуру. Построен национальный театр и симфонический зал. Скопье больше не похож на средневековую деревню. Теперь это современный, высокоразвитый европейский город.

Я был и по сей день остаюсь под впечатлением.

В Казахстан я приезжал с лекцией и не провел там много времени. Однако то, что я успел увидеть, произвело большое впечатление. Это богатая страна: заметно по автомобилям на дорогах. Дорогие машины. Множество мерседесов последних моделей. Повсюду небоскребы в современном стиле.

Это страна, богатая нефтью, со стабильным, хотя и авторитарным, правительством.

Если такая связь действительно существует, мне кажется, что преуспевают те страны, где сильный, порой авторитарный лидер руководит правительством и где нет коррупции. Примеры — Сингапур, а также Македония и Казахстан. Такое предположение я сделал на основе того, как люди себя ведут, одеваются и как они отвечают на мои вопросы.

А апатию, грязную окружающую среду и подавленное население я наблюдал в так называемых демократических, но коррумпированных странах вроде Украины и Сербии.

Я не считаю демократию самой подходящей системой для стран, находящихся в начале жизненного цикла. Более уместно доброжелательное авторитарное руководство, оно лучше работает, при условии что правительство не коррумпировано и готово в будущем уступить власть. Это согласуется с моей теорией о том, что наиболее подходящий стиль руководства системой зависит от того, на каком этапе жизненного цикла эта система находится.

Получилась длинная заметка и весьма полезное путешествие.

[18]

Примечание автора: эта заметка была написана в январе 2014 года. Месяц спустя Киев взорвался. Президент Виктор Янукович был вынужден бежать в Москву, и немногим позже Россия аннексировала Крым.

На Украине я бывал много раз. Здесь я читал лекции, получил почетные докторские степени в нескольких университетах и опубликовал ряд книг и статей на украинском языке. Я работал с главами и руководящими сотрудниками украинских компаний. Однако за все время опыта международной работы никогда не слышал и не сталкивался с такой откровенной, неприкрытой, бесстыжей коррупцией, как на Украине.