Итак, Кеннеди не уничтожил ЦРУ, хотя имел все основания быть этим ведомством, мягко говоря, недовольным. Свое недовольство он выразил иным, традиционным для англосаксов, способом, включив разведку в господствовавшую в государстве сложную систему сдержек и противовесов. В результате президентского недовольства у прежде всемогущего и в определенной степени неподконтрольного разведывательного ведомства появился сильный конкурент. В октябре 1961 года, спустя 14 лет после образования ЦРУ, президент США, с подачи и в соответствии с рекомендациями тогдашнего министра обороны Р. Макнамары, приказал создать новую структуру – Разведывательное управление министерства обороны, сокращенно РУМО.

У каждого из трех родов американских войск – армии, авиации и флота – как это и положено, традиционно существовала своя собственная разведка. Военные разведки действовали подчас несогласованно, дублировали друг друга, а временами и открыто соперничали между собой. Создание РУМО не означало ликвидацию прежних военных разведслужб – новая структура была призвана упорядочить их работу. Ему было предоставлено право координации и контроля за всеми тремя разведслужбами. Начальник РУМО получал задания от министра обороны и Комитета начальников штабов и подчинялся только министру обороны и Совету по разведке США. Кроме того, с самого начала новой структуре были переподчинены все работающие за рубежом военные атташе, вне зависимости от того, к какому роду войск они принадлежали. Очень быстро сложилось разделение труда, согласно которому высшее руководство Пентагона и государства стало получать два вида военной разведывательной информации: стратегическую и тактическую. Стратегическая развединформация исходила в основном от РУМО, а тактическая – соответственно от разведуправлений сухопутных сил, военно-морских и авиации.

Помимо официально декларируемой цели – упорядочивания ведения военной разведки, – создание РУМО явно преследовало неофициальную, недекларируемую, но лежащую на поверхности цель – создать реальный противовес ЦРУ, в качестве которого не могла выступать ни одна из трех прежних военных разведок. Нечего и говорить, что это. было совершенно ясно Аллену Даллесу. Он с самого начала активно воспротивился созданию РУМО, а когда это не удалось, постарался всеми силами сузить рамки деятельности опасного конкурента. Движимый же ведомственным честолюбием министр обороны изо всех сил защищал право на «адекватное существование» своего детища.. Исход этой подковерной схватки был легко предсказуем: имея поддержку президента, Пентагон без труда одолел противника, и РУМО было не только организовано, но и получило право создать за границей собственную агентурную сеть, неподконтрольную ЦРУ.

Немаловажным «штрихом к портрету» этой бюрократической интриги является личность первого начальника РУМО. Им стал генерал-лейтенант авиации Д. Кэролл, возглавлявший новую .структуру разведывательного сообщества с 1961 по 1969 год. Из всей его биографии стоит выделить только одну особенность – в прошлом Кэролл был первым помощником заместителя директора ФБР, что сделало легко предсказуемым позицию этого могущественного ведомства в разгоревшейся схватке с живой легендой шпионажа. Это была последняя проигранная схватка Аллена Даллеса: в октябре 1961 года, как уже говорилось, было создано РУМО, а уже 23 ноября того же года шеф ЦРУ получил «почетную» отставку.

Конфликт между Кубой и США (а точнее, между США и СССР, стоявшим за спиной Фиделя) вскоре привел к новому острейшему международному кризису, чуть было не завершившемуся глобальной ядерной войной между сверхдержавами. Убрав Даллеса за провал на Плайя-Хирон, президент Кеннеди продолжал проводить, хотя и более осторожно, прежний стратегический курс по отношению к своему островному соседу. В конце ноября 1961 года глава США подписал меморандум о начале осуществления проекта «Мангуста», предусматривавшего «использование имеющихся у нас средств… для оказания помощи Кубе в свержении коммунистического режима».[180] План «Мангуста» состоял из 33 пунктов и предусматривал целый набор акций на Кубе – от сбора разведывательной информации и организации саботажа до использования вооруженных сил США для поддержания восстания на острове. Центральное место в проекте занимали шпионаж, подрывная пропаганда и диверсии, которые, по мнению американских аналитиков, должны были способствовать «вызреванию восстания» на острове Свободы. Отлично понимая, что Куба может противостоять США лишь благодаря помощи социалистических стран, в первую очередь СССР, новое руководство ЦРУ предлагало сделать все от них зависящее для нарушения или, по крайней мере, осложнения этого сотрудничества. Хорошим способом осложнить эти отношения казалась организация нападений на персонал официальных представительств соцстран в Гаване. 31 августа 1962 года в проект «Мангуста» была официально включена задача провоцирования инцидентов между кубинцами и представителями социалистических стран на второй фазе операции. В протоколе заседания от 9 сентября зафиксировано особое пожелание обсудить вопрос о нападениях на советский персонал на Кубе.[181]

Непрекращающиеся попытки США свергнуть революционный режим на острове вынудили Кастро просить, а Хрущева согласиться на более существенную военную поддержку кубинской революции. В. обстановке строжайшей секретности в Москве было принято решение о размещении на Кубе ракетно-ядерного оружия для сдерживания Вашингтона. Операции присвоили кодовое название «Анадырь», и в ее рамках с 12 июля по 22 октября 1962 года по морю и по воздуху на Кубу было переправлено 43 тысячи солдат и офицеров, 24 пусковые установки «Р-12», 42 ракеты «Р-12» (считая 6 учебных), несколько десятков ядерных боеголовок и несколько самолетов-носителей «Ил-28». По своим техническим характеристикам советское ядерное оружие на Кубе было способно поразить территорию США вплоть до линии Филадельфия – Сент-Луис – Даллас – Эль-Пасо. И ЦРУ, и недавно созданное РУМО благополучно прозевали переброску советского ядерного оружия под самый бок Америки, что вписало еще одну главу в историю провалов разведывательного сообщества США. Р. Клайн, пытаясь спасти честь мундира, в своих мемуарах утверждает, что американские аналитики просто не верили, что Хрущев окажется настолько глуп, чтобы послать на Кубу ядерное оружие, и во всем ЦРУ один только его новый директор Маккоун считал, что ракеты уже размещаются на острове. В действительности же американские разведки, сколько их было, просто-напросто прохлопали операцию «Анадырь».

Уже осенью от своих агентов на острове американцы начали получать информацию, что на Кубе разворачиваются ракеты средней дальности, но не придали ей особого значения. Один из шпионов видел возле Гаваны колонну из 24 грузовиков, семь из которых везли нечто напоминающее большие трубы, покрытые брезентом, а на одной из машин было что-то похожее на радар. Много лет спустя Уоррен Фрэнк, работавший в 1962 году в ЦРУ, рассказал, что в то время американские эксперты из этого ведомства попросту не смогли понять смысл советских действий. В аналитическом докладе от 19 сентября 1962 года утверждалось, что Советский Союз размещает на острове ракеты ПВО. Лишь после урегулирования кризиса, отметил У. Фрэнк, ЦРУ узнало, что размещенные на Кубе советские ракеты имели ядерные боеголовки. (Странные какие: ведь сами американцы вовсю создавали военные базы и размещали атомное оружие у советских границ. Какое ослепление помешало разглядеть такие же действия другой стороны?)

Однако и советское оружие ПВО тоже интересовало американцев, да еще как! Поэтому они решили воспользоваться удобным случаем и украсть новейшую зенитную ракету. Подобной ракетой, как они знали, был сбит самолет Пауэрса на фантастической высоте в 20 километров. У самих США тогда столь мощных ракет ПВО не было, и лишь только аналитики из ЦРУ сделали в сентябре свой доклад, как за дело взялось РУМО. Быстро разработав, сконструировав и приделав к вертолету железную руку, спецы из Пентагона начали в обстановке строжайшей секретности на военно-воздушной базе во Флориде тренироваться в захвате десятиметровой железной трубы с воздуха. Несмотря на то что операция отрабатывалась в обстановке самых строжайших мер безопасности, о ней тут же узнала как советская разведка, так и кубинская контрразведка. В Москве получили из Вашингтона следующее донесение: «Совершенно секретно. Американские военные специалисты проявляют большой интерес к советским зенитных ракетам, находящимся на Кубе. Они очень высоко оценивают боевые свойства этих ракет и считают их очень эффективным и совершенным видом оружия, в чем они убедились после того, как был сбит самолет «У-2» над Кубой. По их заявлению, США пока не располагают таким оружием. <…>