Вполне возможен неправовой уголовный закон, который выводит из-под ответственности общественно опасную деятельность или устанавливает ответственность за бытовые, т. е. обычные, соответствующие общим представлениям, действия. Примером неправового закона является уголовный закон, установивший ответственность за скармливание хлеба скоту или птице (ст. 154.1 УК РСФСР 1960 г.). Другим примером того, как от воли законодателя зависит, какие поступки запретить, установив за них наказание, а какие – нет, является спекуляция. В советское время в России спекуляция, или «скупка и перепродажа в целях наживы» считалась преступной (ст. 154 УК РСФСР), а в настоящее время подобные действия не только запрещены, но, напротив, поощряются. Наоборот, УК РФ в 1996 г. ввел ответственность за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ), чего прежде не было в уголовном законе.

Теоретически политическая власть, с одной стороны, может сделать преступлением любое нежелательное действие (бездействие), а с другой стороны, легализовать общественно опасную деятельность. Поэтому преступность – это прежде всего противоправное, а уже потом уголовно-правовое явление. Иными словами, преступность не образует преступления, искусственно сконструированные законодателем, не представляющие общественной опасности, не затрагивающие общественные интересы. Преступность всегда выражает попрание этих интересов, она нарушает нравственные императивы, искажает общий естественный порядок вещей, противоречит социальной справедливости. Преступность нарушает общие законы человеческого общежития, она противоречит самому предназначению права как меры социального блага, как конечной формулы свободы. Преступность всегда выражает несвободу, и в этом отношении она представляет собой антипод права.

Уголовный закон должен соответствовать праву. В противном случае он поощряет преступность, способствует ее развитию. Уголовно-правовой запрет убийства защищает свободу человека, общества, государства, а уголовная ответственность за критику должностных лиц (диффамацию) стимулирует коррупцию. Точно так же создание широкой системы правовых иммунитетов, не только для дипломатов, но и для политиков, приводит к коррупционным отношениям в государстве и обществе.

4. Скрытость преступности означает, что это относительно скрытое явление. Скрытой является, во-первых, совокупность нераскрытых преступлений и во-вторых, латентная преступность. По своей природе преступность тяготеет к безнаказанности, поскольку преступники по общему правилу стремятся уклониться от уголовной ответственности. Следовательно, скрытость преступности – это ее неотъемлемое свойство, которое изменяется по шкале «больше – меньше» в зависимости от вида или группы преступности, ее общественной опасности, уголовной политики в данном государстве в определенное время. По отношению к этим основаниям значения раскрываемости и латентности меняются, поэтому она всегда относительна. В.В. Лунеев так описал процесс латентизации преступности: «Всюду фактическая преступность многократно превышает преступность, о которой осведомлены органы правосудия, а известная им преступность – ту ее часть, которая ими официально регистрируется. В свою очередь, учтенная преступность намного превышает ее раскрытую часть, а число раскрытых деяний – число преступлений, за совершение которых виновные привлекаются к уголовной ответственности»[231].

Действительно, не все преступления становятся известными, выявляются, раскрываются и расследуются. Некоторые преступления маскируются под несчастные случаи и самоубийства. Для установления других, например, преступлений в сфере экономической деятельности или преступлений в сфере компьютерной информации, требуются специальные познания и достаточно высокий уровень компетенции.

Статистическая совокупность преступности означает множество преступлений, обладающих массовостью, целостностью, взаимозависимостью состояния отдельных единиц и наличием вариации: иррегулярность или стохастичность.

С точки зрения статистики преступление может быть разделено на несколько единиц наблюдения, к которым относятся:

а) деяние – действие или бездействие, запрещенное уголовным законом (преступное посягательство);

б) лицо, совершившее преступление;

в) жертва преступления;

г) преступные последствия.

В результате статистическую совокупность преступности образуют не одна, а как минимум четыре генеральных совокупности.

III. Таким образом, преступность – это статистическая совокупность, образуемая множеством преступных посягательств, лиц, их совершивших, жертв преступлений и преступных последствий. Учет преступлений осуществляется в соответствии с Правилами заполнения учетных документов, используемых для предоставления первичных статистических данных о состоянии преступности, о сообщениях о преступлениях, следственной работе и дознании в Государственную автоматизированную систему правовой статистики, регламентированными приказом Генерального прокурора РФ от 09.12.2022 № 746 «О государственном едином статистическом учете данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре»[232].

Как статистическая совокупность преступность характеризуется рядом признаков.

1. Массовостью, поскольку число единиц, образующих совокупность, является настолько значительным, что начинает действовать закон больших чисел. Закон больших чисел гласит, что закономерности массовых явлений формируются и выражаются при достаточно большом числе единиц совокупности. Только в достаточно большой массе нивелируются случайности и проявляются закономерности.

Нет сомнений, что преступность – массовое явление, поскольку речь идет не о десятках и даже не о сотнях и тысячах, а о миллионах преступных посягательств, лиц, их совершивших, жертв преступлений и преступных последствий. Эти большие данные формируют статистическую совокупность, которая требует специального анализа, основанного на применении разработанных статистических методов.

2. Целостностью и системностью, поскольку система – это совокупность явлений, обладающих новым качеством, выражающихся в ее качественном своеобразии (она отличается от других негативных проявлений) и способности воздействовать на иные социальные явления и процессы. Поэтому преступность воспринимается как сила, способная противостоять и даже угрожать государству.

3. Взаимозависимостью состояния ее отдельных частей и компонентов: видов и групп преступлений, поскольку изменение параметров одних воздействует на состояние других. В криминологии важно отслеживать такие зависимости и оценивать качество количественного анализа преступности.

4. Вариабельностью, поскольку такой статистический признак фиксирует качество человеческого поведения – свободу воли. Преступление – всегда виновное деяние и преступник отвечает за выбор его неправильного – наказуемого варианта. Кроме того, единицы, образующие совокупность преступности, обладают индивидуальными особенностями и различиями, вариацией признаков. Каждое преступление отличается своеобразием квалификации, отличительными особенностями лица, совершившего преступное деяние, например половозрастными, статусными, психологическими, спецификой вида и размера причиненного ущерба. В этом смысле преступность – всегда неповторимое явление, поскольку наличие вариации обусловливает необходимость статистической характеристики преступности. В свою очередь, статистический анализ вариаций включается в инструментарий исследования преступности через характеристики иррегулярности или стохастичности.

Следует обратить внимание на взаимосвязь признаков системности и иррегулярности (стохастичности) преступности: они находятся в обратной пропорции. Системность указывает на организованный характер преступности, например в сфере экономической деятельности, а иррегулярность, напротив, – на ее случайность, в частности в сфере семейно-бытовых отношений. Это изменяемые и статистически измеряемые величины связаны с качественными признаками преступности. Чем значительнее показатели системности преступности, тем она более общественно опасна.