Особое внимание прокурорам предписано обращать на исполнение законов, направленных на борьбу с организованной преступностью, коррупционными правонарушениями, терроризмом, преступностью несовершеннолетних, неформальными молодежными объединениями экстремистской направленности, торговлей людьми, контрабандой, незаконным оборотом наркотических средств и оружия, рецидивной преступностью, незаконной миграцией, экологической преступностью и другими формами опасной преступной деятельности.

При этом в указанном организационно-распорядительном акте постановлено практиковать использование результатов криминологических и других исследований с целью внесения корректив в формы и методы надзора, а также координационной деятельности по борьбе с преступностью.

II. Итак, рассмотрев кратко апробированную временем идею, актуальность и функциональную значимость научного обеспечения противодействия преступности, приступим к более конкретному рассмотрению основных категорий методологии результативности. Под «результативностью» в данном случае следует понимать не степень достижения результатов, а сами результаты.

То есть результативность рассматривается:

– во-первых, как способность практической методологии достигать целей, решать задачи;

– во-вторых, как предмет изучения общей (универсальной) методологии.

Параметрами предмета определены следующие его величины в пределах исследуемого явления:

а) криминологическое исследование;

б) его продукт (результат);

в) использование результата.

Криминологическое исследование. В осмыслении данной научной категории следует исходить из общего понятия «научное исследование». Научное – значит основанное на методологических принципах познание деятельности; криминологическое – означает вид научного познания определенного «участка» действительности, т. е. преступности, ее обусловленности и противодействия преступности.

Существуют разные классификации научного исследования, однако остановим свой выбор на наиболее общей из них. Таким образом выделим три вида криминологического исследования:

а) теоретическое (фундаментальное);

б) практическое (прикладное);

в) разработка (исследование, изучение).

Теоретическое исследование проводится в целях систематизации научных концепций; проектов, например, оптимизации политики противодействия коррупционной, информационной преступности, экстремизма и т. п. или инициирования и обоснования определенных норм криминологического законодательства.

Практическое исследование направлено на поиски решений прикладного характера, например – совершенствования методов и технологий исправительного характера, мер стимулирования в сфере пробации (применения иных мер уголовно-правового воздействия, т. е. не связанных с наказанием, в частности к лицам, условно осужденным, условно-досрочно освобожденным).

Криминологическое исследование может быть направлено на получение разнородного результата – как теоретического, в плане уголовно-правовой тематики, так и эмпирического, например, выраженного в статистических, социологических данных. Такая разнородность диктует необходимость дифференцированной проработки целей и особенно конкретизации задач исследования.

Такого рода исследовательский процесс и его результат может быть представлен как научная разработка. Ее функциональность заключается в том, чтобы выработать новые знания об изучаемом каком-либо явлении – вида преступности, ее фонового явления, личности преступника, жертвы преступления. Завершается научная разработка результатом, например в виде научной гипотезы, теории, модели, проекта, иного продукта, которые обогащают научное понимание предмета криминологии.

Научная разработка, точнее сказать, это умозрительный, или теоретический метод, позволяющий получить мысленное отражение и воспроизведение реальности. Но при этом определяется небольшая область реальности, например преступности, в целях более глубокого ее исследования, тщательного осмысления в тонкостях иерархической структуры отдельных видов преступности, познания особенностей ее детерминации, механизма преступного поведения, места и роли жертвы в преступлении.

Научная разработка, как правило, воплощается в соответствующую частную теорию, или концепцию как определенный способ видения, понимания, трактовки каких-либо явлений, процессов[74], при этом могут быть использованы языковые средства выразительности (метафора, эпитет, сравнение, необычное использование слов) и наглядные примеры (рисунки, гравюры, схемы).

Примером научной продукции такой разработки могут служить разные концепции, например – «модель генезиса преступного поведения» (В.Н. Кудрявцев)[75]; «личность преступного типа» (И.М. Мацкевич)[76], «многоуровневая модель (воронка) преступности» (Д.А. Шестаков)[77].

Требования к криминологическому исследованию. Криминологическое, как и любое другое, исследование представляет собой научный, ориентированный на запросы прежде всего правоохранительной практики в области противодействия преступности, поиск решения сложных теоретических или практических вопросов.

Результаты должны удовлетворять потребности теории и практики противодействия преступности в познании явлений и процессов, в которых проявляется преступность, ее обусловленность, а также в поиске наиболее эффективных способов, мер и ресурсов, заключающих в себе энергию профилактики, предотвращения, пресечения, выявления, раскрытия и расследования преступлений, а также действенных методик их реализации.

Результаты добросовестного исследования представляют собой достоверную информационную базу, на основе которой субъект противодействия преступности получает возможность принимать правильные, научно обоснованные решения в конкретных вопросах своей деятельности.

Отсюда становится понятным, какая надежа и ответственность возлагается на других субъектов, а именно – организующих и реализующих криминологические исследования. Их действия должны быть подчинены методологическим требованиям.

Требования – это правила, условия, которые являются обязательными для выполнения любого научного исследования. Их смысл заключается в том, чтобы обеспечить качественные результаты, в которых нуждается криминологическая наука и практика противодействия преступности.

Эти требования составляют следующий ряд.

1. Определение проблемы исследования.

2. Актуальность.

3. Научная новизна.

4. Практическая значимость.

5. Четкость и логическая последовательность изложения материала.

6. Краткость и точность формулировок.

7. Полнота и конкретность изложения результатов работы.

8. Аргументация выводов и обоснованность рекомендаций.

9. Правильность оформления.

III. Кратко определим сущность каждого из них.

Определение проблемы исследования. Проблема – это противоречивая ситуация, которая объясняется неоднозначно по отношению к какому-либо явлению, объекту, процессу и поэтому требующая ее изучения, что ведет к созданию соответствующей теории. Например, развитие преступности в цифровой сфере диктует потребность в ее изучении, формировании понятийного аппарата, в целом систематизации знаний о ней и практике противодействия. Здесь может быть выбрана исходная проблема определения понятия, сущности и содержания цифровой преступности.

Важно четко, в заданных параметрах определить, каков должен быть результат. Целесообразно предмет исследования согласовать с лицом, которое испытывает потребность в таких научных результатах. Или обратить внимание, например, на такую теоретическую проблему, как недостаточно проработанное понятие коррупционного поведения, которое, однако, широко используется в теоретических работах, официальных документах, нормативных актах. Между тем современная антикоррупционная политика предполагает мобилизацию усилий на решение такой приоритетной задачи, как формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению (в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», который предусматривает в качестве основной меры профилактики коррупции именно формирование нетерпимости к коррупционному поведению (ст. 6).