Экономический и политический кризис «эпохи ускорения и перестройки» расколол властную элиту. Были сломаны многие основания ее существования.
Провозглашение на I Съезде народных депутатов СССР курса на отделение союзных республик от СССР, заявления делегаций Литвы, Латвии, Эстонии, Молдавии, Грузии, Азербайджана, Армении, Украины, республик Средней Азии о претензиях к союзному центру оказались возможными в результате раскола во властной элите страны. В атмосфере сгустились тучи сепаратизма. В ряде случаев сепаратистские тенденции были инициированы местным партийным руководством. СССР оказался неспособным разрешить кровавый конфликт в Карабахе, что стало зримым свидетельством его слабости; он, по мнению местных властей, не мог обеспечить субвенции для своих окраин. В условиях экономического кризиса центр, как считала местная элита, оказывался неспособен дать средства республикам, откупиться на время от их проблем. Отсюда возникали две модели поведения: для центра — это применение политических факторов, а при необходимости и военной силы, а для республик — надежда избавиться от одряхлевшего, но остававшегося опасным центра и начать решать свои экономические проблемы самостоятельно.
Сходные и сложные процессы шли в России. Радикально ослабла зависимость местных властей от центра. Отныне он стал не столько источником благодеяний, сколько причиной неприятностей и осложнений. Начавшаяся перетряска партийного аппарата заставляла вспомнить о «волюнтаристских годах» Н. С. Хрущева. В 1986-1989 гг. сменились 82,2% секретарей райкомов и горкомов партии, 90,8% секретарей обкомов, крайкомов и республиканских партийных организаций2
К тому времени отставленные чиновники уже не воспринимали это как трагедию. На глазах формировалась новая, независимая от центра власть — денежная, где этим людям уже было уготовано свое место. В мае 1988 г. был принят Закон «О кооперации». Его результатом стало возникновение системы коммерческих банков. 1 января 1989 г. их было 41, 1 июля 1989 г.— 143, к середине 1991 г. их стало более 1,5 тыс. Многие банки возникали при крупных промышленных предприятиях, в ряде случаев инициаторами их создания были непосредственно партийные органы.
Начался процесс акционирования государственной и партийной собственности. ЦК КПСС и его Управление делами были завалены просьбами обкомов акционировать типографии и помещения Высших партийных школ, издательства и автохозяйства. По всей стране шел массовый сброс партийных средств в коммерческие банки. «Новые русские» в большой мере формировались за счет старой номенклатуры. Но они уже знали, что впредь не будут зависеть от решений Секретариата ЦК КПСС.
В высших звеньях власти шел раскол.
Спровоцированный М. С. Горбачевым выход Б. Н. Ельцина из власти создал этой власти иную альтернативу и породил новую надежду в широких слоях населения, на этот раз в лице Ельцина — борца с несостоятельной системой. Б. Н. Ельцин широко использовал изрядно заржавевшее оружие партии — социальный популизм, призывы к социальному равенству. В конкретных условиях действия Ельцина приобретали антиноменклатурный характер, превращали его в популярную политическую фигуру в стране.
Знаменитый конфликт Е. К. Лигачева и А. Н. Яковлева, внешним выражением которого стали статья Н. Андреевой в «Советской России» и редакционная в «Правде»,— это не просто ссора двух членов Политбюро. Это еще один раскол внутри 600 абонентов АТС-1. Позже количество таких конфликтов стало множиться, разделяя верхушку власти на соперничавшие группировки, неспособные проводить сколько-нибудь согласованную и последовательную политику.
Национально-оппозиционные движения в стране, в полной мере обозначившиеся на Съезде народных депутатов СССР и в ходе работы Верховного Совета СССР, проявились и в Российской Федерации. В 1990 г. началась работа по созданию Компартии РСФСР, весной 1990 г. впервые прошли выборы на Съезд народных депутатов РСФСР. Председателем Верховного Совета РСФСР стал Б. Н. Ельцин. На I Съезде народных депутатов РСФСР огромным большинством была принята Декларация о суверенитете РСФСР. Через месяц после ее принятия, на XXVIII съезде КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР Б. Н. Ельцин заявил о своем выходе из КПСС. Так определился вектор последующего политического развития — независимая Россия без власти коммунистов.
Не последнюю роль здесь сыграло разочарование населения, своеобразный социально-психологический кризис советского общества. Разрушалась надежда на «светлое будущее», которая многие годы была важной частью политической доктрины советской системы. Навязчивая пропаганда «преимуществ социализма» провоцировала сравнения и сопоставления. Если прежде «отдельные недостатки» успешно объяснялись последствиями войны и «империалистическим окружением», то для послевоенного поколения старые аргументы утрачивали силу, рождали все новые вопросы и сопоставления.
Отчуждение властной верхушки от абсолютного большинства населения страны нарастало. Однородность советского общества, не только декларируемая, но и вследствие ряда означенных выше причин в значительной степени реально достигнутая, обладала опасны^ политическим потенциалом. В кризисных условиях это означало «все против власти». В этом — разгадка феноменального голосования за избрание Б. Н. Ельцина на Съезд народных депутатов СССР, когда его поддержали 89% жителей Москвы. Да и сама власть утратила за 80-е гг. свою монолитность.
Благодаря сочетанию двух этих факторов — массового недовольства населения властью и неспособности власти к сопротивлению — многоактная драма крушения СССР прошла без тяжких потрясений3 Ее открыли декларации о суверенитете в союзных республиках, принятые: 9 марта 1990 г.— в Грузии, 11 марта
в Литве, 30 марта — в Эстонии, 4 мая — в Латвии, 12 июня — в России, 20 июня — в Узбекистане, 23 июня — в Молдавии, 16 июля — на Украине, 27 июля
в Белоруссии.
Следующим действием стал сокрушительный провал «августовского путча», полная дискредитация союзного центра и отказ от прежних договоренностей о подписании Союзного договора.
И наконец, заключительной стадией кризиса стали референдум на Украине о выходе из СССР и Беловежское соглашение. Беловежское соглашение отнюдь не было причиной прекращения существования такой формы государственности России, как Советский Союз. Крушение государства, большую часть своей истории просуществовавшего в формах унитарной, жестко централизованной державы, стало следствием лавинообразного нарастания экономических, политических и социально-психологических причин кризиса власти.
XX век начинался для страны гибелью империи; конец века ознаменовался исчезновением с географической карты мира Советского Союза.
СССР был образован 30 декабря 1922 г. и прекратил свое существование 25 декабря 1991 г. Россия осталась. В очередной раз в своей многовековой истории изменив форму политической организации, она осталась сама собой, но одновременно и изменилась, получив опыт 69 лет существования в Союзе Советских Социалистических Республик и 74 лет жизни под властью партии большевиков.
В истории России начался новый период.
Примечания
См.: Материалы делегату XXVHI съезда КПСС. М., 1990. С. 16.
См. там же. С. 18, 20.
Противодействие союзного центра обозначилось только в событиях в Прибалтике в январе 1991 г. и в Москве в августе 1991 г. Другое дело, что крушение СССР усилило сепаратистские тенденции и национальные конфликты, которые десятилетиями тлели на Кавказе, в Молдавии, в Средней Азии.
POST SCRIPTUM ко второму изданию
•
Книгу я начал писать в марте 1992 года. Она была закончена в 1996 году. Это исследование возникло из естественного стремления историка понять, что случилось со страной в конце XX в., почему перестал существовать Советский Союз, растаял в течение нескольких месяцев. С момента распада СССР изменился мировой порядок, окончательно перестала существовать та политическая конструкция, которая сложилась после Второй мировой войны. Завершился этап мировой истории. Нам довелось быть свидетелями этого события. Без сомнения, крушение СССР и советской власти на десятилетия и века станут одной из центральных тем для отечественной и мировой исторической науки.
