Первые признаки нараставшего напряжения в межнациональных отношениях казались случайными, спорадическими. В мае 1986 г. Секретариат ЦК КПСС заслушал вопрос о столкновениях на межнациональной почве в Якутии. Поводом для них стала ссора на катке в Якутске, переросшая в трехдневную драку между русскими подростками и студентами-якутами Якутского университета. Студенты потребовали от заместителя министра внутренних дел В. Дедикова наказать виновных. Отсутствие необходимых, по мнению студентов, мер привело к тому, что перед зданием обкома начались молодежные демонстрации, в которых принимало участие до 600 человек. Демонстранты выдвигали лозунги «Якутия — для якутов», «Долой русских», призывали разгромить здание МВД, избили милиционера-русского. В актовом зале университета собрались студенты, молодежь. Выступавшие обвиняли русских в шовинизме, заявляли, что русские завоевали Якутию.
В постановлении Секретариата ЦК, специально рассматривавшем вопрос об этих волнениях, содержались стандартные формулировки: «Эти негативные проявления стали возможны вследствие серьезного ослабления идейно-воспитательной работы среди молодежи в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма, игнорирования некоторых отрицательных наслоений в межнациональных отношениях. За пределами партийного внимания оказались вопросы культуры межнационального общения. Фактам неуважительного отношения к лицам другой национальности своевременной принципиальной оценки зачастую не давалось. Обком партии не занял принципиальной позиции по поводу нездоровой обстановки среди части обществоведов-ученых и преподавателей, а также писателей. Бытующие среди них взаимные упреки в отступлении от научных оценок событий и личностей из истории Якутии, обвинения в национализме, доходящие до оскорблений,— все это негативно сказывается на настроениях студенчества и молодежи...»
При справедливости ряда конкретных замечаний в документе Секретариата ЦК отсутствовала попытка выяснить глубинные причины, толкавшие молодежь, в том числе студенческую, в националистические движения.
События в Якутске стали «первым звонком». Однако его не услышали.
11 декабря 1986 г. на заседании Политбюро Горбачев проинформировал о том, что имеется заявление первого секретаря ЦК Компартии Казахстана Д. А. Кунаева об отставке по возрасту и состоянию здоровья. Это заявление едва ли не было инспирировано самим Горбачевым, неоднократно жаловавшимся на то, что из Казахстана поступают многочисленные жалобы на Кунаева. По словам Горбачева, он беседовал с Кунаевым о его возможном преемнике. Тот, опять-таки по
ПЕРЕСТРОЙКА. ГЛАСНОСТЬ, УСКОРЕНИЕ КРИЗИСА (i 985-1989 гг.)
словам Горбачева, негативно охарактеризовал Председателя Совета Министров Казахстана Н. Назарбаева и заявил, что «сейчас некого ставить (на пост первого секретаря республики.— Авт.), тем более из местных казахов. Б этой сложной ситуации на посту первого секретаря должен быть русский»142. Политбюро ЦК КПСС решило рекомендовать (а по существу назначить) на этот пост Г. В. Колбина, прежде работавшего в Свердловской области, потом вторым секретарем ЦК Компартии Грузии, а позже — первым секретарем Ульяновского обкома партии. Дальнейшее, казалось, было делом техники. Колбина утвердили на бюро ЦК Компартии Казахстана, затем.пленуме ЦК этой компартии.
Однако старая схема на этот раз не сработала. Вечером 16 декабря, после того как объявили об отставке Кунаева и назначении Колбина, в Алма-Ате, столице Казахстана, начались волнения. Первоначально они вспыхнули среди студентов в общежитии Алма-Атинского государственного театрально-художественного института. Студенты протестовали против назначения русского первым секретарем Компартии Казахстана. Студентов театрально-художественного института поддержал институт иностранных языков.
Утром следующего дня, 17 декабря 1986 г., из ЦК Компартии Казахстана дежурному КГБ республики сообщили, что на площади имени Брежнева собираются группы молодежи. Туда выехала оперативная группа КГБ. На площади находилась толпа — более 200 человек — с плакатами и лозунгами. Волнения происходили под националистическими лозунгами. Толпа быстро росла, достигнув вскоре нескольких тысяч человек, большей частью молодежи. Милиция и КГБ попытались разогнать митинг. В ответ в ход пошли палки, камни, железные прутья.
Для подавления беспорядков, быстро распространявшихся по городу, были применены внутренние войска, курсанты училища МВД. Во время беспорядков 17-19 декабря 1986 г. погибли два сотрудника Министерства внутренних дел и один демонстрант, более 1 200 человек обратились за медицинской помощью, в том числе 774 сотрудника милиции и войск МВД, были повреждены и уничтожены многие десятки служебных машин.
В ночь с 18 на 19 декабря в Алма-Ате срочно собрали партийно-хозяйственный актив (700 человек), стшш проводить собрания на промышленных предприятиях. Политическое руководство в Москве требовало найти виновных. 18 декабря этот вопрос рассматривался на Политбюро. Предполагалось, что за волнениями стоит какая-то политическая фигура. В этом обвиняли Назарбаева, Кунаева. Опять-таки анализ ситуации не отдалялся от стандартных решений — (юшибки в кадровой политике». В политике более высокого уровня — национальной — сомнений не возникало.
465
Между тем в Казахстане противоречия нарастали долгие годы. На поверхности находились серьезные экологические проблемы, связанные с тем, что в Казахстане десятилетиями проводились испытания ядерного оружия; в республике ясно ощущались последствия экологической катастрофы — гибели Аральского моря; на севере Казахстана действовали многочисленные мощные металлургические комбинаты. На промышленном севере республики преобладали русские, составлявшие 37,8% всего населения; на юге преобладало казахское население. В сельском хозяйстве сосуществовали два основных типа его ведения — мощноезерновое производство, сложившееся в период «освоения целины» (в зерновых совхозах наряду с казахами жили русские, немцы, потомки спецпоселенцев военного времени, украинцы), и традиционное для казахов кочевое скотоводство. Кроме этого на юге республики развивалось хлопководство, производство бахчевых. Экономика Казахстана в значительной степени зависела от инвестиций в такие убыточные отрасли, как добыча угля; требовались значительные средства для поддержания орошаемого земледелия на юге республики. В течение десятилетий в Казахстане сложилось своеобразное распределение власти между местными элитами, в известной степени учитывавшее традиционное деление на «жу- зы» — родо-племенные организации, сохранившиеся в XX в.
Официальная пропаганда неустанно твердила о Казахстане как о примере успешного решения национальных проблем. Однако уже с конца 70-х гг. неуклонно нарастала миграция русского населения из республики. В 1979-1988 гг. из Казахстана выехало в Россию около 400 тыс. русских (6,6% общей численности русских в Казахстане)1^ Расследования злоупотреблений местного руководства в 80-х гг., аналогичные тем, которые осуществлялись под руководством Гдляна в Узбекистане, вызвали дополнительное недовольство местных элит. Все это делало ситуацию в Казахстане, как и в других республиках Средней Азии, далекой от идиллической.
Летом 1987 г. с новой силой начались акции протеста крымских татар, настаивавших на возвращении на свою историческую родину — в Крым, требовавших восстановления крымско-татарской автономии в Крыму. Этот конфликт при кажущейся простоте — восстановлении той автономии, которую крымские татары получили еще декретом Ленина,-— свидетельствовал о чрезвычайной сложности восстановления «исторической справедливости». Такое решение «в лоб» неизбежно затрагивало большое число других вопросов и проблем. Прежде всего, возникала проблема изменения статуса Крыма, отмены решения Хрущева от 1954 г., которым Крым был передан Украине. В свою очередь, такие действия спровоцировали бы конфликт между Россией и Украиной. За сорок с лишним лет после депортации крымских татар изменился состав населения Крыма, и любые способы создания крымско-татарской автономии затрагивали интересы тамошнего населения. Практически такое же положение складывалось вокруг требований немцев Поволжья144
