11. Продажу хлеба, сахара и кондитерских изделий по карточкам, а также оперативно–количественный учет этих товаров в торговых предприятиях производить в соответствии с прилагаемой инструкцией (приложение 3).

12. Для покрытия расходов, связанных с выдачей населению продовольственных карточек, установить плату за каждую карточку 10 коп.

13. Народным комиссарам торговли союзных и автономных республик и заведующим обл(край)торготделами:

а) пересмотреть по всем городам, рабочим поселкам и поселкам городского типа, перечисленным в приложении 1, дислокацию торговой сети, торгующей хлебом. Ввести дополнительно продажу хлеба по карточкам во всех продовольственных магазинах, отдельных палатках и павильонах с тем, чтобы ни в коем случае не допускать очередей за хлебом;

б) тщательно подготовить работников торговли к технике продажи хлеба по карточкам, учтя при этом, что продажа хлеба по карточкам увеличивает затрату времени продавцов на отпуск хлеба, в связи с чем необходимо увеличить штат хлебных магазинов за счет переброски продавцов из другой торговой сети;

в обязательном порядке перед началом продажи товаров по карточкам ознакомить всех продавцов и заведующих магазинами с образцами карточек;

в) пересмотреть часы торговли продовольственных и хлебных магазинов, обеспечив нормальное обслуживание покупателей по карточкам;

г) тщательно проинструктировать работников торговли и общественного питания о порядке продажи хлеба, сахара и кондитерских изделий по карточкам;

д) совместно с исполкомами местных советов депутатов трудящихся и общественными организациями провести широкую разъяснительную работу среди населения о порядке торговли по карточкам;

е) установить строжайший контроль за расходованием фондов хлеба, сахара и кондитерских изделий, выделяемых для снабжения населения по карточкам; в случае обнаружения злоупотреблений и недостач этих товаров у работников торговли и общественного питания немедленно дело на виновных лиц передавать прокурору для привлечения к судебной ответственности;

ж) совместно с соответствующими бюро продовольственных карточек проинструктировать все районные и участковые бюро продовольственных карточек, управляющих домами, специальных работников по выдаче карточек в предприятиях и учреждениях о правилах выдачи, учета и хранения продовольственных карточек и отчетности по ним;

з) установить систематический контроль за работой соответствующих городских, районных и участковых бюро продовольственных карточек, предприятий, учреждений, учебных заведений и домоуправлений по выдаче, учету и хранению продовольственных карточек и отчетности по ним;

при обнаружении злоупотреблений с продовольственными карточками немедленно привлекать виновных лиц к судебной ответственности;

и) накануне введения торговли хлебом, сахаром и кондитерскими изделиями по карточкам обеспечить во всех магазинах снятие остатков этих товаров.

14. В соответствии с приказом Наркомторга СССР № 274 от 16/VII‑1941 г. организовать в городах согласно приложению 4 через сеть Главгастронома и Главхлеба торговлю хлебом по повышенным ценам без карточек.

15. Персональную ответственность за проведение в жизнь настоящего приказа возлагаю на народных комиссаров торговли союзных и автономных республик и заведующих обл(край) торготделами и руководителей торгующих организаций.

16. С изданием настоящего приказа отменить в торговой сети городов, рабочих поселков и поселков городского типа, перечисленных в приложении 1 настоящего приказа, действие всех ранее изданных приказов, распоряжений, правил и инструкций по торговле, противоречащих данному приказу.

17. С изданием настоящего приказа приказ Наркомторга СССР № 298 от 5/VIII‑1941 г. считать утратившим силу и подлежащим возврату в Наркомторг СССР.

Также подлежит возврату проект приказа Наркомторга СССР «О введении карточек на некоторые продовольственные и промышленные товары», разосланный 12/VII‑1941 г.

Народный комиссар торговли

Союза ССР А. ЛЮБИМОВ

Приложение 2

к приказу Наркомторга СССР № 312 от 23 августа 1941 г.

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке составления списков трудящихся на выдачу продовольственных карточек в предприятиях, учреждениях, учебных заведениях и домоуправлениях

и о порядке ведения учета и отчетности по карточкам

1. Предприятия, учреждения, учебные заведения и домоуправления для выдачи рабочим, служащим и студентам и их иждивенцам карточек на продовольственные товары составляют список по форме № 3.

2. В список на выдачу карточек включаются:

А. По предприятиям, учреждениям и учебным заведениям (вузы и техникумы):

а) рабочие, служащие, студенты и их иждивенцы;

б) рабочие, служащие и студенты, находящиеся на временной инвалидности (по больничным листкам о болезни);

в) семьи рабочих и служащих предприятий и учреждений, призванных в ряды Красной Армии, Военно — Морского Флота, пограничных и внутренних войск НКВД, если семья состояла на иждивении призванного;

г) семьи командированных в длительную командировку или на учебу в другие города и районы.

Б. По домоуправлению:

а) работники домоуправления (комендатура) и их иждивенцы;

б) пенсионеры, инвалиды и кустари–одиночки, члены промысловых артелей, работающие на дому, домашние работницы, лица свободных профессий (литераторы, художники) и другие трудящиеся, не работающие по найму в предприятиях и учреждениях, и их иждивенцы.

3. Иждивенцы рабочих и служащих включаются предприятием и учреждением в списки на выдачу продовольственных карточек только лишь при представлении работающим стандартной справки (форма № 1) от домоуправления или коменданта дома (общежития) о количестве иждивенцев, проживающих совместно с ним и не связанных с сельским хозяйством.

Количество иждивенцев вносится в список на выдачу карточек в графу 5 списка против фамилии работающего,

4. Иждивенцы рабочих и служащих, проживающих в других местностях (городах, районах), продовольственных карточек по месту работы трудящегося не получают. Если они не связаны с сельским хозяйством и проживают в городах и поселках, указанных в приложении 1, то в таких случаях получают карточки через домоуправления по месту жительства.

5. Лица, не работающие по найму в государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях (пенсионеры, инвалиды, домашние работницы и т. д.) и получающие карточки через домоуправления, относятся к группе иждивенцев второй категории.

6. Студенты вузов и техникумов относятся к группе служащих второй категории.

7. Лица командно–начальствующего состава Красной Армии, Военно — Морского Флота и НКВД, не получающие продовольственною пайка табельного снабжения, получают карточки, как рабочие первой категории.

Выдачу продовольственных карточек командно–начальствующему составу Красной Армии, Военно — Морского флота и НКВД и их иждивенцам производят соответствующие воинские части и учреждения.

8. Эвакуируемому населению из городов Москвы и Ленинграда, проживающему в городах и поселках, перечисленных в приложении 1, производится выдача продовольственных карточек по соответствующей группе первой категории.

9. Руководящим советским и партийным работникам республиканских, областных и городских организаций производится выдача продовольственных карточек, как рабочим первой категории.

10. После составления списков предприятия, учреждения, учебные заведения и домоуправления представляют в соответствующие бюро продовольственных карточек требование по форме № 4 на получение продовольственных карточек в сроки, установленные соответствующими бюро продовольственных карточек, и обеспечивают выдачу карточек рабочим и служащим и их иждивенцам не позже чем за два дня до начала месяца.